Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6136/2016 от 11.10.2016

Дело № 2-6136/2016

Решение в окончательной форме изготовлено 21 ноября 2016 года

(с учетом выходных дней)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2016 года             г. Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе

председательствующего судьи                 Гедымы О.М.

при секретаре                 Пакшиной И.А.

с участием:

истца                                        Андреева В.В.

представителя истца                            Калинина М.В.

представителя ответчика                            Обрядина В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6136/16 по иску Андреева В.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском округе города Мурманска о включении периодов работы в специальный страховой стаж и понуждении к назначению досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Андреев В.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском округе г. Мурманска (далее ГУ УПФ РФ в Ленинском округе г. Мурманска) о включении периодов работы в специальный страховой стаж и понуждении к назначению досрочной страховой пенсии.

В обоснование иска истец указал, что он обратился в пенсионный орган по вопросу досрочного назначения страховой пенсии, в связи с работой в тяжелых условиях труда. Вместе с тем, решением пенсионного органа в досрочном назначении страховой пенсии ему было отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа работ в тяжелых условиях труда. При этом, ответчиком не были включены в льготный стаж периоды его работы в должности слесаря-судоремонтника на производственном предприятии «Мурманская судоверфь»: с 19.11.1986 по 15.02.1987, с 27.03.1987 по 06.07.1988, с 08.07.1988 по 13.11.1989, с 20.11.1989 по 31.08.1990. Поскольку работа в указанной должности предусмотрена Списком № 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным Постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991 № 10 (раздел 14 «Металлообработка», подраздел 3 «Котельные судокорпусные, судостроительные и судоремонтные работы» позиция 2150300а-18451 «слесари всех наименований и такелажники судовые, занятые на ремонте оборудования внутри отсеков судов и цистерн») считает, что ответчик неправомерно не включил указанные периоды в льготный стаж. Кроме того, ответчиком не включены в льготный стаж периоды его работы в должности машиниста холодильных и воздушно-компрессорных установок с 14.09.1994 по 31.12.1994 в производственно-коммерческой фирме «Тиса» и в АООТ «Фламинго» с 01.01.1995 по 31.05.1996, с 03.06.1996 по 17.09.1996, с 24.09.1996 по 11.11.1996. Не соглашаясь с решением ответчика в данной части истец указал, что указанная должность поименована Списком № 2, раздел 33 «Общие профессии», позиция 23200000-13775 «машинисты компрессорных установок при работе с вредными веществами не ниже 3 класса опасности» и позиция 23200000-14341 «машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки», в связи с чем оснований для исключения указанных периодов у ответчика не имелось.

Поскольку его вина в том, что работодателем не переданы в архив документы, подтверждающие его занятость в тяжелых условиях труда, отсутствует, просил обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на основании пункта 2 части 1 статьи 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» периоды его работы в должности слесаря-судоремонтника на производственном предприятии «Мурманская судоверфь»: с 19.11.1986 по 15.02.1987, с 27.03.1987 по 06.07.1988, с 08.07.1988 по 13.11.1989; периоды работы в должности машиниста холодильных и воздушно-компрессорных установок в производственно-коммерческой фирме «Тиса» с 14.09.1994 по 31.12.1994 и в АООТ «Фламинго» с 01.01.1995 по 31.05.1996, с 03.06.1996 по 17.09.1996, с 24.09.1996 по 11.11.1996. Также просил обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента наступления права на пенсию, то есть с 09 ноября 2015 года.

Впоследствии истец и его представитель уточнили исковые требования, помимо заявленных требований, просили включить в льготный стаж период работы истца в должности слесаря-судоремонтника в производственном предприятии «Мурманская судоверфь» с 20.11.1989 по 31.08.1990.

В судебном заседании истец и его представитель Калинин М.В. исковые требования поддержали, по основаниям и доводам, изложенным в иске. Истец дополнительно пояснил, что его работа в Производственном объединении судоремонтных предприятий «Мурманская судоверфь» в должности слесаря-судоремонтника проходила в течение полного рабочего дня, за исключением перерыва на обед, непосредственно внутри отсеков судов и связана была с ремонтом холодильного оборудования (аммиачных, фрионовых компрессоров). Также он производил опрессовку системы для выявления утечек аммиака, фриона для последующего ремонта. Работа его проходила внутри отсеков рыболовных кораблей, ниже ватерлинии. В цехе он не работал, так как там работали работники пенсионного возраста, а также работники не прошедшие медицинскую комиссию. За работу в тяжелых условиях труда ему производилась доплата к заработной плате, выдавалось молоко, а также предоставлялись дополнительные дни к отпуску. Также истец указал, что работникам, которые работали с ним в одной бригаде в той же должности, на основании решений суда, пенсионным органом была назначена досрочная трудовая пенсия. Также истец пояснил, что в производственно-коммерческой фирме «Тиса» и в АООТ «Фламинго» он работал в должности машиниста холодильных и воздушно-компрессорных установок, занимался обслуживанием аммиачных компрессоров, производил дозаправку системы аммиаком, что также относится к вредным условиям труда. С учетом изложенного просил исковые требования удовлетворить и назначить досрочную страховую пенсию с 17 августа 2015 года, в случае недостаточности стажа для досрочного назначения страховой пенсии с указанного времени, просил назначить ему пенсию с момента наступления права на пенсию.

Представитель ГУ УПФ РФ в Ленинском округе города Мурманска Обрядин В.И. в судебном заседании иск не признал. В обоснование возражений пояснил, что подтверждением занятости на работах, дающих право на пенсионные льготы, могут служить любые первичные учетные документы предприятия, которыми оно может подтвердить право конкретного работника на льготное пенсионное обеспечение. Занятость работника на соответствующих видах работ должна подтверждаться в каждом конкретном случае уточняющей справкой, выдаваемой администрацией предприятия со ссылкой на архивные документы того периода, когда выполнялись работы на данном предприятии. Поскольку работодателем не подтверждена постоянная и ежедневная занятость истца в условиях, предусмотренных Списком № 2, оснований у пенсионного органа для включения спорных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда, не имелось. Просил в удовлетворении исковых требований истца отказать в полном объеме.

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, заслушав показания свидетеля, исследовав материалы настоящего гражданского дела, обозрев материалы пенсионного дела (отказного) в отношении Андреева В.В., обозрев материалы гражданского дела №2-5004/09 Ленинского районного суда г. Мурманска, исследовав материалы, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (часть 1 статьи 7) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статья 39). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого – предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П).

С 1 января 2015 г. вступили в действие Федеральный закон N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Федеральный закон N 424-ФЗ "О накопительной пенсии". С этой же даты перестает применяться Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п. 3 ст. 36 Закона N 400-ФЗ). Применение Закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" возможно только для расчета страховой части трудовой пенсии за период до 1 января 2015 г.

До 01 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии регламентировались Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Учитывая, что спорные отношения возникли между сторонами в 2015 году, суд считает, что в данном случае отношения сторон регулируются положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

На основании части 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В силу части 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона №400-ФЗ).

В соответствии с частью 4 статьи 30 названного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, а за период работы до 01.01.1992 – Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956 № 1173. Списки составлены по производственному принципу, определяют наименование профессии в соответствующих производствах, условия работы и характер занятости, при которых предоставляется право на досрочное пенсионное обеспечение.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2

При этом, согласно пункту 9 Разъяснения от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков.. .», утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Позицией 2150300а-18451 раздела XIV «Металлообработка» подраздела III «Котельные, судокорпусные, судостроительные и судоремонтные работы» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют слесари всех наименований и такелажники судовые, занятые на ремонте оборудования внутри отсеков судов и цистерн.

Таким образом, работа слесарей всех наименований, занятых на ремонте оборудования внутри отсеков судов и цистерн отнесена к работе с вредными и тяжелыми условиями труда.

Необходимым условием для назначения досрочной пенсии является наличие специального стажа на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев, достижение возраста 50 лет, при этом основными критериями, дающими право на досрочное пенсионное обеспечение, являются виды выполняемых работ (ремонт оборудования), место проведения работ (отсеки судов) и занятость на этих работах не менее 80% рабочего времени.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, истец Андреев В.В., *** года рождения, 19 ноября 1986 года принят на работу в Производственное-объединение судоремонтных предприятий «Мурманская судоверфь» в цех № 25 учеником слесаря-судоремонтника (по ремонту холодильных установок).

16.02.1987 года истцу установлен 1-ый разряд слесаря-судоремонтника (по ремонту холодильных установок), 01.10.1988 года истцу присвоен 2-ой разряд слесаря-судоремонтника.

31.08.1990 Андреев В.В. уволен с предприятия по собственному желанию.

14 сентября 1994 года Андреев В.В. принят на работу в производственно-коммерческую фирму «Тиса» на должность машиниста холодильных и воздушно-компрессорных установок, уволен 31.12.1994 по переводу в АООТ «Фламинго» по согласованию руководителей.

01 января 1995 года истец принят на работу в АООТ «Фламинго» машинистом холодильных и воздушно-компрессорных установок - аммиачных. Уволен по собственному желанию 11.11.1996 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами гражданского дела, материалами пенсионного дела (отказного) в отношении Андреева В.В. и не оспаривались ответчиком в ходе судебного разбирательства.

Реализуя свое право на пенсионное обеспечение, 04 августа 2015 года Андреев В.В. обратился в ГУ - УПФ РФ в Ленинском административном округе г. Мурманска с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с особыми условиями труда.

Решением комиссии ГУ - УПФ РФ в Ленинском округе города Мурманска от 09 ноября 2015 года № 1 Андрееву В.В. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 9 части 1 статьи 30, части 2 статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда.

Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 09.11.2015 № 40 следует, что страховой стаж истца с учетом льготного исчисление периодов работы в РКС составил 35 лет 03 месяца 24 дня; стаж работы в районах Крайнего Севера составил 20 лет 00 месяцев 23 дня; стаж работы с тяжелыми условиями труда - отсутствует; стаж работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, с учетом льготного исчисления периодов работы в РКС составил 06 лет 06 месяцев 11 дней (необходимых 12 лет 06 месяцев не выработано).

Согласно протоколу № 40 от 09.11.2015 пенсионным органом не были включены в стаж работы на соответствующих видах работ периоды работы истца в ПОСП «Мурманская судоверфь» в качестве ученика слесаря-судоремонтника, а также слесаря-судоремонтника в связи с отсутствием сведений, подтверждающих занятость истца в условиях работы, предусмотренной Списком № 2, раздел XIV, пункт 3, позиция 2150300а-18451 «Слесари всех наименований и такелажники судовые, занятые на ремонте оборудования внутри отсеков судов и цистерн». Также пенсионным органом не включены в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы истца в ПКФ «Тиса» и в АООТ «Фламинго» в должности машиниста холодильных и воздушно-компрессорных установок (Список № 2, раздел 33, позиция 23200000-13775 – машинисты компрессорных установок при работе с вредными веществами не ниже 3 класса опасности и позиция 23200000-14341 – машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки).

Указанные периоды работы истца не были включены в льготный стаж в связи с отсутствием сведений о характере выполняемых Андреевым В.В. работ, условиях труда, занятости по основной профессии в течении полного рабочего дня, используемых механизмах, оборудовании и инструментах, применении вредных веществ при выполнении работ в документах архивного фонда на момент рассмотрения заявления истца отсутствуют.

Таким образом, спорные периоды работы истца в ПОСП «Мурманская судоверфь» и в ПКФ «Тиса», АООТ «Фламинго» в стаж работы с тяжелыми условиями труда комиссией не засчитаны, в связи с отсутствием справки, уточняющей особые условия труда.

Соответствие характера и условий труда истца, места работ, выполнявшихся истцом, работам, перечисленным в позициях 2150300а-18451, 23200000-13775, 23200000-14341 Списка 2, должно устанавливаться и подтверждаться работодателем.

Согласно архивной справке ГОКУ «Государственный архив Мурманской области» (далее ГОКУ «ГАМО»), «Мурманская судоремонтная верфь» - укрупненное судоремонтное предприятие с включением в него судоремонтных заводов № 1 и № 2, преобразована в ПО судоремонтных предприятий «Мурманская судоверфь» на основании приказа Минрыбхоза СССР от 28.10.1976 № 482. С 01.04.1991 на базе структурных единиц СРЗ № 1 и СРЗ № 2 ПО «Мурманская судоверфь» организованы самостоятельные государственные предприятия «Судоремонтный завод №1» и судоремонтный завод № 2» (л.д. 15).

29.05.2008 ИФНС России по г. Мурманску в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о прекращении деятельности юридического лица – ОАО «Судоремонтный завод № 1», в связи с его ликвидацией.

По сведениям ГОКУ «Государственный архив Мурманской области» в отношении Производственного объединения «Мурманская судоверфь», документы, подтверждающие работу слесарей - судоремонтников на ремонте внутри отсеков судов и цистерн, в том числе, сведения о занятости Андреева В.В. по профессии в течение полного рабочего дня за спорный период времени отсутствуют.

Таким образом, документальное подтверждение постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня на работах, соответствующих позиции 2150300а-18451 Списка № 2, не может иметь место по причинам, не зависящим от истца.

Между тем, факт занятости Андреева В.В. в спорные периоды работы в Производственном объединении «Мурманская судоверфь» в течение полного рабочего дня, т.е. не менее 80% рабочего времени, внутри отсеков судов, по мнению суда, нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Так, из пояснений истца, данных в судебном заседании, следует, что весь период трудовой деятельности на Мурманской судоверфи он выполнял работы по профессии слесаря-судоремонтника. Работы связаны с ремонтом холодильного оборудования, в том числе аммиачных установок и велись только внутри отсеков судов в течение полного рабочего дня. За работу в таких условиях на предприятии предоставлялся дополнительный отпуск – 12 рабочих дней; выдавались талоны на дополнительное питание - молоко; проводились медицинские осмотры. Работа осуществлялась при нормальной продолжительности рабочего времени.

Данные обстоятельства подтверждаются копиями документов предоставленных ГОКУ «ГАМО» по запросу суда, в частности: архивной справкой № А-6774 от 20.02.2015 (л.д. 16), личной карточкой работника формы Т-2 (л.д. 28); лицевыми счетами и расчетными листками (л.д. 66-89); списками, утвержденными работодателем, на основании которых предоставлялись дополнительные дни отпуска (л.д. 18); перечнем работ и профессий, дающих право рабочим и служащим Мурманской судоверфи на получение молока или других равноценных пищевых продуктов (л.д. 21); перечнем работ и рабочих мест, на которые в соответствии с Постановлением ЦК КПСС, Совмина ССР и ВЦСПС №1115 от 17.09.1986 устанавливаются доплаты за работу в неблагоприятных условиях труда на 1988-1990г.г. (л.д. 19).

Из коллективных договоров Мурманской судоремонтной верфи за 1977 год, 1980 год, ПО судоремонтных предприятий «Мурманская судоверфь» за период с 1981 по 1991 годы, представленных ГОКУ «ГАМО» в материалы гражданского дела №2-5004/09 Ленинского районного суда г. Мурманска, следует, что для слесарей-судоремонтников по холодильным установкам слесарно-механического цеха было обусловлено предоставление ежегодного дополнительного отпуска за работу в особых условиях труда продолжительностью 12 рабочих дней. В качестве основания для предоставления дополнительного отпуска указывался пункт 116 раздела XXXIII Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день.

Положениями пункта 116 раздела XXXIII подраздела «Судоремонтные работы» названного Списка, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22, предусмотрено предоставление слесарям-судоремонтникам дополнительных дней отпуска продолжительностью 12 рабочих дней – только при выполнении работ на ремонте и монтаже внутри судна.

Кроме того, коллективными договорами была обусловлена выдача молока по 0,5 литра за смену слесарям всех наименований в дни работы по ремонту холодильных установок на судах.

Кроме того, коллективными договорами предусматривалась повышенная оплата труда работникам, работающим во вредных условиях труда.

При изучении лицевых счетов и расчетных листков Андреева В.В. за период работы в ПОСП «Мурманская судоверфь» следует, что в спорные периоды работы истца на предприятии начисление заработной платы производилось по повышенным тарифным ставкам, установленным в коллективных договорах для оплаты при рабочем дне нормальной    продолжительности на работах с тяжелыми и вредными условиями труда для сдельщиков (л.д. 137-192, 139, 156,170, 178, 187 гр. дело №2-5004/09).

Кроме того, из лицевых счетов и расчетных листков за 1986-1987 годы ПОСП «Мурманская судоверфь» следует, что работа истца проходила в течение полного рабочего дня, каких-либо сведений о простоях, отвлечении истца на выполнение иных заданий, данные документы не содержат. Оплата труда производилась по тарифной ставке в повышенном размере (л.д. 66-80).

Кроме того, указанные истцом обстоятельства подтверждены в судебном заседании показаниями свидетелей ФИО1 и ФИО2

Так, из показаний указанных свидетелей следует, что в период времени с 1986 года по 1989 год они работали с Андреевым В.В. в одном цеху на Производственном объединении «Мурманская судоверфь» по специальности слесарь – судоремонтник по ремонту холодильного оборудования. Они работали с истцом в одной бригаде холодильщиков, их работа проходила в отсеках судов, в течение полного рабочего дня, за исключением перерыва на обед. В их должностные обязанности входил ремонт холодильного оборудования, которое находилось непосредственно в отсеках судов ниже ватерлинии. За работу в тяжелых условиях труда им производилась доплата к заработной плате, выдавалось молоко, а также предоставлялись дополнительные дни к отпуску. Также свидетель ФИО1 указал, что он является получателем досрочной трудовой пенсии, в связи с работой в тяжелых условиях труда, на основании решения Ленинского районного суда г. Мурманска от 15.12.2009.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, поскольку какой-либо заинтересованности в исходе дела с их стороны не усматривается. Показания свидетелей согласуются между собой и с другими материалами дела, периоды их работы в названных ими профессиях на Производственном объединении «Мурманская судоверфь» подтверждены представленной копией трудовой книжки (свидетель ФИО2) и материалами гражданского дела №2-5004/09 (свидетель ФИО1). Кроме того, свидетели предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что подтвердить занятость истца не менее 80% рабочего времени в особых условиях труда в качестве слесаря-судоремонтника, занятого на ремонте оборудования внутри отсеков судов, за спорные периоды первичными документами не представляется возможным по причинам от него не зависящим. Однако данное обстоятельство не может являться основанием для ограничения пенсионных прав Андреева В.В.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации N 2-П от 29 января 2004 г. была сформирована правовая позиция, которая предусматривает, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами, действующего на момент приобретения данных прав законодательства РФ, должны сохраняться за указанной категорией лиц.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г. если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Более того, пункт 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 5 предусматривает, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочих днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Аналогичные положения содержались и в Разъяснениях Министерства труда РФ от 08.01.1992 N 1, утвержденных Приказом Министерства труда и занятости, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 N 3/235. Данные разъяснения были утверждены после 01.01.1992, а истцом заявлены требования о включении в специальный стаж периодов работы, которые имели место, в том числе и до 1992 года, т.е. до принятия указанных разъяснений, когда подтверждение полной занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда, согласно действующему на тот период времени законодательству, не требовалось.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца и включении спорных периодов работы истца в ПОСП «Мурманская судоверфь» по специальности слесарь-судоремонтник в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Ответчиком доказательств, свидетельствующих о том, что работа истца в периоды работы в ПОСП «Мурманская судоверфь» проходила в условиях неполной занятости (менее 80% рабочего времени), суду не представлено, а судом не добыто. При этом, суд учитывает, что другим работникам, которые работали в спорные периоды времени с истцом по той же специальности и в том же цеху назначена досрочная трудовая пенсия по старости, в том числе и на основании судебных решений.

Вместе с тем, по мнению суда, период работы истца в ПОСП «Мурманская судоверфь» с 19.11.1986 по 15.02.1987 (02мес. 27д.) не может быть включен в льготный стаж истца, поскольку в указанный период времени истец работал в должности ученика слесаря-судоремонтника.

В соответствии с п. 8 Разъяснения Минтруда N 5 от 22 мая 1996 года, период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 25.03.2013) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в статье 27 Федерального закона или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449).

Профессия «слесарь-судоремонтник» предусмотрена разделом XIV «Металлообработка», подраздел 3 «Котельные судокорпусные, судостроительные и судоремонтные работы», позиция 2150300а-18451 «слесари всех наименований и такелажники судовые, занятые на ремонте оборудования внутри отсеков судов» Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1996 года N 10.

Принимая во внимание, что указанным Списком N 2 не предусмотрена профессия «ученик слесаря-судоремонтника», период работы истца в качестве ученика слесаря-судоремонтника с 19.11.1986 по 15.02.1987 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку N 2, не может быть включен.

Также суд не находит оснований для включения в льготный стаж периода работы истца в ПОСП «Мурманская судоверфь» с 02 по 11 ноября 1989 года (10д.), поскольку из личной карточки работника Андреева В.В. формы Т-2 следует, что в указанный период Андреев В.В. числился уборщиком производственных помещений (л.д. 27).

Таким образом, в льготный стаж истца подлежат включению периоды его работы в ПОСП «Мурманская судоверфь» с 27 марта 1987 года по 06 июля 1988 года (01г. 03м. 10д.); с 08 июля 1988 года по 01 ноября 1989 года (01г. 03м.24д.); с 12 ноября 1989 года по 13 ноября 1989 года (02д.); с 20 ноября 1989 года по 31 августа 1990 года (09м. 11д.).

Разрешая требования истца о включении в льготный стаж периодов его работы в должности машиниста холодильных и воздушно-компрессорных установок в ПКФ «Тиса» и АООТ «Фламинго» с 14.09.1994 по 31.12.1994, с 01.01.1995 по 31.05.1996, с 03.06.1996 по 17.09.1996, с 24.09.1996 по 11.11.1996, суд приходит к следующему.

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 право на льготное пенсионное обеспечение имеют машинисты компрессорных установок при работе с вредными веществами не ниже 3 класса опасности (код позиции 23200000-13775, раздел XXXIII Списка № 2). Кроме того, позицией 23200000-14341 раздела XXXIII Списка № 2, предусмотрено, что право на льготное пенсионное обеспечение имеют машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки.

Таким образом, работа машинистов компрессорных установок при работе с вредными веществами не ниже 3 класса опасности и машинистов холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки, отнесена к работе с вредными и тяжелыми условиями труда.

Необходимым условием для назначения досрочной пенсии является наличие специального стажа на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев, достижение возраста 50 лет, при этом основными критериями, дающими право на досрочное пенсионное обеспечение, являются виды выполняемых работ (машинист компрессорных установок, при условии работы с вредными веществами не ниже 3 класса опасности, и машинист холодильных установок, при условии обслуживания аммиачно-холодильных установок), и занятость на этих работах не менее 80% рабочего времени.

Из представленных материалов следует, что в период с 14.09.1994 по 31.12.1994 Андреев В.В. работал в ПКФ «Тиса» в должности машиниста холодильных и воздушно-компрессорных установок.

В период с 01.01.1995 по 11.11.1996 Андреев В.В. работал в АООТ «Фламинго» в должности машиниста холодильных и воздушно-компрессорных установок –аммиачных.

Из представленных ГОКУ «ГАМО» документов, следует, что в документах архивного фонда имеются сведения, что Андреев В.В. работал в ПКФ «Тиса» машинистом холодильных и воздушно-компрессорных установок с 14.09.1994 по 31.12.1994. В личной карточке формы Т-2 истец значится машинистом холодильных и воздушно-компрессорных установок, в лицевом счете за 1994 год Андреев В.В. значится машинистом холодильных установок. Сведения о характере работ, выполнявшихся Андреевым В.В. и его условиях труда, в том числе по наличию вредных производственных факторов на рабочем месте, а также об установлении ему неполного рабочего дня, в документах архивного фонда, не имеется (л.д. 22).

Что касается работы истца в АООТ «Фламинго», то в документах архивного фонда имеются сведения о приеме истца на работу по должности машиниста холодильных и воздушно-компрессорных установок. При увольнении имеется запись, что истец увольняется с должности машиниста аммиачных холодильных установок (л.д. 24). Сведения о характере работ в архивных документах фонда отсутствуют.

Указанные обстоятельства также подтверждаются выписками из приказов за период работы истца в указанных предприятиях, лицевыми счетами (л.д. 92-110).

Выпиской из приказа об увольнении Андреева В.В. от 10.11.1996 № 86 подтверждено, что истец уволен из АООТ «Фламинго» с должности машиниста аммиачных установок (л.д. 104).

Вместе с тем, представленными в материалы дела документами, а также трудовой книжкой истца не подтвержден факт перевода истца на должность машиниста аммиачных холодильных установок.

В судебном заседании в качестве свидетеля был допрошен ФИО3, который суду показал, что работал вместе с истцом в ПКФ «Тиса» и в АООТ «Фламинго», он (свидетель) занимал должность главного инженера. Истец работал в должности рефмашиниста и осуществлял ремонт и эксплуатацию холодильного оборудования аммиачного типа. Работа проходила в течение полного рабочего дня, а иногда и за ее пределами. В холодильных установках, которые обслуживал истец, использовался аммиак, так как это более дешевый тип установки. Также свидетель пояснил, что аммиак относится к опасным веществам, поэтому работникам предоставлялись льготы в виде выдачи молока, так как финансовое положение предприятия было очень тяжелым.

Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется, поскольку факт работы свидетеля в спорные периоды в АООТ «Фламинго» подтверждается представленной копией трудовой книжки свидетеля, показания свидетеля согласуются с пояснениями истца, данными в судебном заседании.

Между тем, представленными в материалы дела документами, не подтвержден факт работы истца с вредными веществами не ниже 3 класса опасности, при работе в должности машиниста холодильных и воздушно-компрессорных установок в ПКФ «Тиса» и в АООТ «Фламинго». Также как не подтвержден факт работы истца в должности машиниста холодильных установок, обслуживающего именно аммиачно-холодильные установки в АООТ «Фламинго».

При этом, показания свидетеля ФИО3 в данной части не могут быть приняты во внимание, так как характер выполняемой работы, не может быть подтвержден свидетельскими показаниями (ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для включения в льготный стаж истца периодов его работы в ПКФ «Тиса» (с 14.09.1994 по 31.12.1994) и в АООТ «Фламинго» (с 01.01.1995 по 31.05.1996, с 03.06.1996 по 17.09.1996, с 24.09.1996 по 11.11.1996).

Согласно частям 1, 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Материалами дела подтверждено, что Андреев В.В., *** года рождения, обратился в пенсионный орган за досрочным назначением страховой пенсии 08 августа 2015 года, следовательно, на момент обращения ему не исполнилось 50 лет.

При зачете спорных периодов работы истца в ПОСП «Мурманская судоверфь» в льготный стаж: с 27 марта 1987 года по 06 июля 1988 года (01г. 03м. 10д.); с 08 июля 1988 года по 01 ноября 1989 года (01г. 03м.24д.); с 12 ноября 1989 года по 13 ноября 1989 года (02д.); с 20 ноября 1989 года по 31 августа 1990 года (09м. 11д.), стаж его работы в особых условиях труда (п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013) составит 03 года 04 месяца 18 дней в календарном исчислении (01г.03мю10д. + 01г.03м.24д. + 02д. + 09м.12д.), что в льготном исчислении составит 05 лет 00 месяцев 27 дней.

В соответствии со ст. 13 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» предусматривалась возможность суммирования периодов работ, предусмотренных п. "и" ст. 12 названного закона (мужчинам - по достижении 55 лет, женщинам - по достижении 50 лет, если они трудились соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (кроме судов портовых, постоянно работающих на акватории порта, служебно - вспомогательных, разъездных, пригородного и внутригородского сообщения) и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона), к периодам работ, предусмотренных п. "б" ст. 12 этого закона (мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, если они трудились соответственно на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона).

Действующими в настоящее время Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, также предусмотрено суммирование различных льготных периодов работ (п. 2).

При этом указано, что суммирование периодов работ, указанных в п. 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работы по пп. 9 п. 1 (работа в плавсоставе) - периодов работ, указанных в пп. 2 (работа с тяжелыми условиями труда).

Материалами дела подтверждено, что стаж работы истца в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности с учетом льготного исчисления периодов работы в РКС (п. 9ч. 1 ст. 30), исчисленный ответчиком по состоянию на 31.03.2015, составил 06 лет 06 месяцев 11 дней. Данное обстоятельство подтверждается данными о стаже, содержащимися в пенсионном деле истца.

Таким образом, при суммировании периодов работы истца в тяжелых условиях труда и периодов работы в плавсоставе, его стаж работы в особых условиях труда на момент обращения за пенсией составит – 11 лет 07м. 08д. (06л.06м.11д. + 05л.00м.27д.), тогда как для назначения пенсии с момента наступления права (16.08.2015) необходимо выработать не менее 12 лет 06 месяцев в особых условиях труда.

Вместе с тем, в судебном заседании истец просил назначить ему досрочную страховую пенсию с момента наступления права с учетом периодов работы в плавсоставе, которые не были учтены ответчиком на момент принятия решения, а также с учетом периодов работы в плавсоставе после 09 ноября 2015 года.

Как следует, из материалов пенсионного дела, в частности из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, пенсионным органом включены в льготный стаж периоды работы истца в плавсоставе по 31.03.2015. Вместе с тем, выпиской из лицевого счета застрахованного лица сформированной по состоянию на 09 ноября 2016 года подтверждено, что с 01 апреля 2015 года по 02.11.2015 (07м.01д.), с 06.11.2015 по 01.03.2016 (03м.24д.) Андреев В.В. работал в особых условиях труда (в плавсоставе), указанная выписка содержит указание на код особых условий труда – «27-9». Таким образом, по состоянию на 01 марта 2016 года стаж работы истца в особых условиях труда составил 12 лет 06 месяцев 3 дня (11л.07м.08д. + 07м.01д. + 03м. 24д.), следовательно, право на досрочное пенсионное обеспечение возникло у истца, начиная с 28 февраля 2016 года.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что досрочная страховая пенсия по старости должна быть назначена истцу с указанной даты.

В соответствии со статьёй 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пользу истца подлежат взысканию расходы, понесенные в связи с рассмотрением гражданского дела, которые состоят из государственной пошлины в размере 300 рублей, оплаченной при подаче искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Андреева В.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском округе города Мурманска о включении периодов работы в специальный страховой стаж и понуждении к назначению досрочной страховой пенсии – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском округе города Мурманска включить в трудовой стаж Андреева В.В., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы в производственном объединении судоремонтных предприятий «Мурманская судоверфь» в должности слесаря-судоремонтника: с 27 марта 1987 года по 06 июля 1988 года, с 08 июля 1988 года по 01 ноября 1989 года, с 12 ноября 1989 года по 13 ноября 1989 года, с 20 ноября 1989 года по 31 августа 1990 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском округе города Мурманска назначить Андрееву В.В. страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда с 28 февраля 2016 года.

В удовлетворении исковых требований Андреева В.В. о включении периодов работы в ПКФ «Тиса» с 14.09.1994 по 31.12.1994 и в АООТ «Фламинго» с 01.01.1995 по 31.05.1996, с 03.06.1996 по 17.09.1996, с 24.09.1996 по 11.11.1996 в льготный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, - отказать

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском округе города Мурманска в пользу Андреева В.В. уплаченную государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья      О.М. Гедыма