Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1205/2017 ~ М-1018/2017 от 22.05.2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2017 года город Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи БРИТВИНОЙ Н.С.

при секретаре АБРОСИМОВОЙ К.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинеле

гражданское дело № по иску Служаев Н.Н. к Управлению пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж,

У С Т А Н О В И Л :

Служаев Н.Н. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж.

В судебном заседании истец Служаев Н.Н. заявленные требования поддержал в полном объеме и пояснил суду, что он устроился в Автоколонну № ДД.ММ.ГГГГ и проработал там до ДД.ММ.ГГГГ, и был уволен в порядке перевода в Алексеевское грузовое автотранспортное предприятие, где проработал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области с заявлением о назначении ему пенсии по возрасту. Комиссия Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.о. Кинеле и м.р. Кинельский Самарской области, рассмотрела вопросы реализации пенсионных прав застрахованного лица и не зачла ему в страховой стаж период работы в Автоколонне ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в Алексеевском грузовом автотранспортном предприятии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что в трудовой книжке название организации в записи о приеме на работу не соответствует названию организации в тексте печати, заверившей запись об увольнении. В Самарском областном государственном архиве документов по личному составу «Алексеевского грузового автотранспортного предприятия» нет. На основании изложенного, просит засчитать ему в стаж при назначении пенсии период работы в Автоколонне № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и в Алексеевском грузовом автотранспортном предприятии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области в судебное заседание не явился, хотя был извещен о времени и месте рассмотрения дела.

В материалах дела имеется отзыв Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области, из которого следует, что согласно пунктам 1 и 3 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. В соответствии с п. 11-12 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства от 02.10.2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Инструкция «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162, действовавшая в спорный период предусматривала: В графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу (п. 2.13. Инструкции). Если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: «Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то», а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер. В графе 3 пишется: «Принят или назначен в такой-то цех, отдел,
подразделение, участок, производство» с указанием их конкретного наименования, а
также наименования работы, профессии или должности и присвоенного разряда (п.
2.14. Инструкции). При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномочено им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п. 4.1. Инструкции). В трудовой книжке на имя Служаева Н.Н. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ записаны с нарушением вышеуказанной Инструкции (записи №). Так, в записи № в разделе «Сведения о работе» в виде заголовка указано наименование предприятия «Автоколонна № СВТУ». Запись об увольнении заверена печатью Автоколонны №. Таким образом, печать организации при увольнении не соответствует наименованию организации при приеме на работу, приказ об увольнении с ДД.ММ.ГГГГ издан несвоевременно ДД.ММ.ГГГГ, не указано должностное лицо, заверившее запись об увольнении. В записи № в разделе «Сведения о работе» в виде заголовка указано наименование предприятия «Алексеевское грузовое автотранспортное предприятие». В записи № указано, что Государственное предприятие *** АТП преобразовано в АООТ Алексеевское АТП. В записи № указано, что Акционерное общество открытого типа «Алексеевское АТП» преобразовано в открытое акционерное общество «Алексеевское АТП» Запись об увольнении заверена печатью Открытого акционерного общества «Алексеевское автотранспортное предприятие». Таким образом, печать организации при увольнении не соответствует наименованию организации при приеме на работу, сведения о переименовании (реорганизации) указаны не полностью. Архивной справкой ГБУСО «СОГАДЛС» от ДД.ММ.ГГГГ подтвержден период работы Служаева Н.Н. в Автоколонне № Средневолжского транспортного управления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (предоставление очередного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). В приказах по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ. сведений об увольнении Служаева Н.Н. не обнаружено. Из приложенной архивной справки следует, что Автоколонна № Средне-Волжского транспортного управления с ДД.ММ.ГГГГ - Автоколонна № Куйбышевского территориального объединения автомобильного транспорта «Куйбышевавтотранс». Согласно архивным справкам в архивный отдел аппарата администрации городского округа Кинель и *** областной государственный архив документы по личному составу Алексеевского грузового автотранспортного предприятия не поступали. На основании изложенного, нет оснований для зачета периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж Служаева Н.Н. (л.д.14-15).

Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Служаева Н.Н. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации, каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с пунктами 2 и 4 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и правила установления указанных пенсий отдельным категориям граждан.

Согласно пункту 1 статьи 8 указанного выше закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ Российской Федерации «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ Российской Федерации «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В соответствии с пунктом 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных «О трудовых книжках», трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В судебном заседании установлено, что Служаев Н.Н. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении ему страховой пенсии по возрасту, предоставив ответчику трудовую книжку.

Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ Служаеву Н.Н. не засчитан в страховой стаж период работы в Автоколонне № Средневолжского транспортного управления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и в *** грузовом автотранспортном предприятии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5).

При этом, комиссия сослалась на то, что в трудовой книжке на имя Служаева Н.Н. по автоколонне № СВТУ печать организации при увольнении (автоколонна №) не соответствует наименованию организации при приеме на работу (автоколонна № СВТУ), приказ об увольнении с ДД.ММ.ГГГГ издан несвоевременно ДД.ММ.ГГГГ, не указано должностное лицо, заверившее запись об увольнении. По Алексеевскому грузовому автотранспортному предприятию печать организации при увольнении не соответствует наименованию организации при приеме на работу. Сведения о переименовании (реорганизации) указаны не полностью: принят в Алексеевское грузовое автотранспортное предприятие; Государственное предприятие Алексеевское АТП преобразовано в АООТ Алексеевское АТП, Акционерное общество открытого типа «Алексеевское АТП» преобразовано в открытое акционерное общество «Алексеевское АТП». запись об увольнении заверена печатью Открытого акционерного общества «Алексеевское автотранспортное предприятие». Таким образом, по мнению пенсионного фонда, отсутствуют сведения о переименовании (реорганизации) Алексеевского грузового автотранспортного предприятия в Государственное предприятие Алексеевское АТП и сведения о сокращенном наименовании Открытого акционерного общества «Алексеевское автотранспортное предприятие» как открытое акционерное общество «Алексеевское АТП».

Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ следует, что архивной справкой ГБУСО «СОГАДЛС» от ДД.ММ.ГГГГ подтвержден период работы Служаева Н.Н. в Автоколонне № Средневолжского транспортного управления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке архивного отдела Администрации городского округа Кинель Самарской области документы по личному составу организаций Автоколонна № и Алексеевское грузовое автотранспортное предприятие на хранение не поступали (л.д.8).

Из справки ГБУСО «Самарский областной государственный архив документов по личному составу» следует, что документы по личному составу Алексеевского грузового автотранспортного предприятия на хранение в госархив не поступали (л.д.6).

Судом установлено, что в трудовой книжке Служаева Н.Н. записи об увольнении ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ заверены печатями организаций, оттиск которых не совпадает с названиями организаций, в которые он принят на работу ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-10), поскольку из трудовой книжки истца, представленной суду следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в Автоколонну № Средневолжского транспортного управления, уволен ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода, при этом увольнение заверено печатью Автоколонны № (без указания СВТУ). Также из трудовой книжки истца следует, что истец был принят на работу ДД.ММ.ГГГГ в Алексеевское грузовое автотранспортное предприятие, уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. При этом увольнение заверено печатью Открытого акционерного общества «Алексеевское автотранспортное предприятие».

Из материалов дела следует, что Автоколонна № Средне-Волжского транспортного управления с ДД.ММ.ГГГГ стало именоваться Автоколонной № Куйбышевского территориального объединения автомобильного транспорта «Куйбышевавтотранс», что следует из Архивной справки Государственного бюджетного учреждения Самарской области «Самарский областной государственный архив документов по личному состав» (л.д.7).

Из записи в трудовой книжки истца следует, что Государственное предприятие Алексеевское АТП на основании Решения Комитета по управлению государственным имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № было преобразовано в АООТ Алексеевское АТП.

Данное обстоятельство подтверждается Решением Комитета по управлению государственным имуществом *** области № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что Государственное предприятие Алексеевское автотранспортное предприятие преобразовано в Акционерное общество открытого типа «Алексеевское автотранспортное предприятие» (л.д.).

Из записи в трудовой книжки истца следует, что Акционерное общество открытого типа «Алексеевское АТП» преобразовано в Открытое акционерное общество «Алексеевское АТП», в котором истец продолжил трудовую деятельность, и был уволен ДД.ММ.ГГГГ.

Факт реорганизации Акционерного общества открытого типа «Алексеевское автотранспортное предприятие» в Открытое акционерное общество «Алексеевское автотранспортное предприятие» подтверждается Постановлением Администрации города *** области от ДД.ММ.ГГГГ №, которым зарегистрирован Устав Открытого акционерного общества «Алексеевское автотранспортное предприятие» (л.д.19), и Уставом Открытого акционерного общества «Алексеевское автотранспортное предприятие», из которого следует, что Открытое акционерное общество «Алексеевское автотранспортное предприятие» является правопреемником Акционерного общества открытого типа «Алексеевское автотранспортное предприятие» (л.д.22)

В соответствии с пунктом 2.13. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» (утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №) (действовавшей в спорный период), в графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу.

Пунктом 2.14. Инструкции установлено, что если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: «Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то», а в графе 4 проставляется основание переименования.

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п.4.1. Инструкции).

Таким образом, согласно действовавшей на момент внесения в трудовую книжку спорных сведений о работе истца Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, правильность оформления записей в трудовой книжке возложена на администрацию предприятия, вносившую соответствующую запись.

Суд считает, что отсутствие в трудовой книжке Служаева Н.Н. записи о переименовании организации, отсутствие наименование должностного лица, заверившего запись об увольнение, нарушения, допущенные работодателем при оформлении увольнения истца с ДД.ММ.ГГГГ из Автоколонны №, не могут повлечь за собой ущемление пенсионных прав гражданина, так как Служаев Н.Н. является добросовестным участником трудовых правоотношений, и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Нарушение работодателем инструкции по заполнению трудовых книжек, не может служить основанием для лишения истца права на включение в трудовой стаж спорных периодов работы.

При таких обстоятельствах, исковые требования Служаева Н.Н. о включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Автоколонне №, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Алексеевском грузовом автотранспортном предприятии, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Служаев Н.Н. удовлетворить.

Возложить обязанность на Управление пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе *** области включить в страховой стаж Служаев Н.Н. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Автоколонне №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Алексеевском грузовом автотранспортном предприятии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

председательствующий –