Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-820/2014 ~ М-745/2014 от 05.06.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Братск 18 июля 2014 года

Братский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Паршиной Т.А.

при секретаре Бурда Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-820/2014 по иску прокурора Братского района в интересах Хоронеко Анастасии Владимировны к Закрытому акционерному обществу «Мостостроительный отряд - 106» о взыскании невыплаченного пособия по беременности и родам,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Братского района в интересах Хоронеко А.В. обратился в суд с иском к Закрытому акционерному обществу «Мостостроительный отряд – 106» (далее ЗАО «Мостоотряд - 106») о взыскании невыплаченного пособия по уходу за ребенком.

В обоснование иска, указав, что в прокуратуру Братского района поступило заявление Хоронеко А.В. с просьбой обратиться в суд для взыскания задолженности по выплате пособия по уходу за ребенком с ЗАО «Мостостроительный отряд 106». В ходе проведенной проверки установлено следующее.

ЗАО «Мостостроительный отряд-106» является юридическим лицом, находится по адресу: ..., что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации юридического лица и Уставом общества.

Хоронеко А.В. с **.**.****. по настоящее время состоит в трудовых отношениях с ответчиком ЗАО «Мостостроительный отряд-106». В соответствии с приказом *** л/с от **.**.****. принята на должность инспектора отдела кадров на период декретного отпуска основного работника. Приказом от **.**.****. № *** подтверждается нахождение Хоронеко А.В. в дородовом и послеродовом отпуске. Согласно записи на приказе Хоронеко А.В. представлен больничный лист *** с **.**.****

В соответствии со ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на пособие по беременности и родам имеют женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В соответствии со статьей 7 указанного закона и статьей 255 Трудового кодекса РФ пособие по беременности и родам выплачивается за период отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят (в случае многоплодной беременности - восемьдесят четыре) календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов - восемьдесят шесть, при рождении двух или более детей - сто десять) календарных дней после родов. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее Закона) назначение и выплата пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица.

Согласно п.п. 1, 1.1 ст. 14 Закона пособие по беременности и родам исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за последние 12 календарных месяцев работы (службы, иной деятельности) у данного страхователя, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком. В средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие по беременности и родам, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу работника, которые включаются в базу для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

В случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая. Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица. При этом во всех случаях исчисленное ежемесячное пособие по уходу за ребенком не может быть меньше минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установленного Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

В силу ст. 15 Закона и раздела 2 Порядка и условий назначения выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 № 1012н, страхователь назначает пособие по беременности и родам в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы.

В соответствии с пунктом 2.14 коллективного договора ЗАО «Мостостроительный отряд – 106» на **.**.**** годы, зарегистрированного в администрации МО «Братский район» от **.**.**** заработная плата выплачивается 2 раза в месяц: аванс – 15 числа месяца и заработная плата - 30 числа месяца, следующего за отчетным.

Частью шестой статьи 136 Трудового кодекса РФ определено, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Норма части шестой статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации представляет собой одну из гарантий реализации права работника на своевременную и в полном размере выплату заработной платы, направлена на обеспечение регулярности оплаты труда.

Следовательно, работодатель обязан установить как минимум две конкретные даты выплаты заработной платы (не важно, какие именно) с тем, чтобы каждый работник, как вновь принятый, так и работающий давно, получал заработную плату не реже чем каждые полмесяца. Очевидно, что полмесяца это 14-15-16 календарных дней в зависимости от продолжительности конкретного месяца.

Вопреки указанным выше требованиям закона, исходя из буквального прочтения норм коллективного договора, временной промежуток между выплатой аванса и заработной платы составляет около 45 дней, что фактически ухудшает положение работников ЗАО «Мостостроительный отряд – 106».

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 28.09.2010) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" если суд при разрешении трудового спора установит, что нормативный правовой акт, подлежащий применению, не соответствует нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, он принимает решение в соответствии с нормативным правовым актом, имеющим наибольшую юридическую силу (часть 2 статьи 120 Конституции РФ, часть 2 статьи 11 ГПК РФ, статья 5 ТК РФ).

Таким образом, положения коллективного договора, устанавливающие срок выплаты заработной платы 30 число месяца, следующего за отчетным, применению не подлежат. В данном случае необходимо руководствоваться частью 6 статьи 136 ТК РФ, устанавливающей обязанность выплачивать заработную плату каждые полмесяца - 15 число месяца (в соответствии с п.2.14 Коллективного договора) и последний день месяца (в соответствии с ч. 6 ст. 136 ТК РФ).

В нарушение требований законодательства и положений локального нормативного акта пособие по беременности и родам Хоронеко А.В. не выплачено.

По данным бухгалтерии ЗАО «Мостостроительный отряд - 106» задолженность по выплате Хоронеко А.В. указанного пособия за **.**.**** составляет 30897,72 руб.

Не выплачивая Хоронеко А.В. пособие по беременности и родам, ответчик тем самым нарушает положения ст. 39 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому социальное обеспечение для воспитания детей.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор наделен правом обращения в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Просил взыскать с ответчика – Закрытого акционерного общества «Мостостроительный отряд – 106» в пользу Хоронеко Анастасии Владимировны невыплаченное пособие по беременности и родам в размере 30897,72 руб.

В судебном заседании **.**.****. старший помощник прокурора ... Ковалева И.С. представила уточнение к исковому заявлению и просила взыскать с ЗАО «Мостоотряд – 106» в пользу Хоронеко А.В. невыплаченное пособие по беременности и родам в сумме 31144,43 руб.

В судебном заседании старший помощник прокурора ... Ковалева И.С. исковые требования, заявленные в интересах Хоронеко А.В. поддержала по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении и уточнении к нему.

Истец Хоронеко А.В. в судебное заседание, почтовое уведомление в суд не возвращено.

Представитель ответчика ЗАО «Мостоотряд – 106» в судебное заседание не явился, судебное извещение вернулось с отметкой «истек срок хранения».

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца – Государственного учреждения – Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования РФ ФИО4, действующая на основании доверенности суду пояснила, что ответчик к судебному заседанию, состоявшемуся **.**.**** г., представил справку о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений за два календарных года, предшествующих году прекращения работы (службы, иной деятельности) или году обращения за справкой о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений, и текущий календарный год, на которую были начислены страховые взносы, и о количестве календарных дней, приходящихся в указанном периоде на периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации не начислялись (далее - справка) в отношении застрахованного лица Хороненко А.В.

Согласно данной справки, заработная плата Хороненко А.В. в **.**.**** составила 20867,22 руб.

За расчетный период (**.**.**** учитывается заработок в размере 20867,22 руб.

Размер среднедневного заработка составит: = 20867,22 руб. : 731 = 28,55 руб.

Поскольку размер среднего дневного заработка Хороненко А.В. ниже размера среднего дневного заработка, исчисленного исходя из минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19 июня 2000 г. №82-ФЗ (5205 руб. * 24 : 730 = 171,12 руб.), то согласно пункта 1.1 статьи 14 Федерального закона № 255-ФЗ, средний заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая (171,12 руб.).

Пункт 11.1 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.**** *** (далее - Положение № 375), устанавливает, что в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, исчисленные застрахованному лицу исходя из минимального размера оплаты труда размеры пособий определяются с учетом этих коэффициентов.

Таким образом, учитывая представленные доказательства страхового стажа Хороненко А.В., расчет размера пособия по беременности и родам, исходя из положений пункта 1.1 статьи 14 Федерального закона № 255-ФЗ, будет выглядеть следующим образом:

171,12 руб. (размер среднего дневного заработка, исчисленного исходя из минимального размера оплаты труда) * 100% (размер пособия по беременности и родам) * 140 к.д. (количество дней отпуска по беременности и родам) * 1,3 (размер районного коэффициента) = 31 144,43 руб.

Исходя из вышеизложенного, на основании имеющихся в материалах дела сведений и документов, размер невыплаченного ЗАО «Мостоотряд-106» пособия по беременности и родам Хороненко А.В. составляет 31 144,43 руб.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на пособие по беременности и родам имеют женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В соответствии со статьей 7 указанного закона и статьей 255 Трудового кодекса РФ пособие по беременности и родам выплачивается за период отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят (в случае многоплодной беременности - восемьдесят четыре) календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов - восемьдесят шесть, при рождении двух или более детей - сто десять) календарных дней после родов. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее Закона) назначение и выплата пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица.

Согласно п.п. 1, 1.1 ст. 14 Закона пособие по беременности и родам исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за последние 12 календарных месяцев работы (службы, иной деятельности) у данного страхователя, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком. В средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие по беременности и родам, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу работника, которые включаются в базу для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

В случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая. Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица. При этом во всех случаях исчисленное ежемесячное пособие по уходу за ребенком не может быть меньше минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установленного Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

В силу ст. 15 Закона и раздела 2 Порядка и условий назначения выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 № 1012н, страхователь назначает пособие по беременности и родам в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы.

Из письменных материалов дела суд установил, что Закрытое акционерное общество «Мостоотряд-106» является действующим юридическим лицом, включено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером ***, что подтверждается свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ от **.**.**** свидетельством о постановке на учет в налоговом органе от **.**.**** г., Уставом ЗАО.

Хоронеко А.В. состоит в трудовых отношениях с ЗАО «Мостоотряд-106» с **.**.**** в должности инспектора отдела кадров, что подтверждается копией трудового договора *** от **.**.**** г., приказом о приеме на работу *** л/с от **.**.**** и никем не оспаривается.

Из справки ЗАО «Мостоотряд-106» от **.**.**** следует, что предприятие имеет перед Хоронеко А.В. задолженность по заработной плате по состоянию на **.**.**** в размере 30897,72 рублей – декретные.

Анализируя исследованные доказательства в их совокупности, суд установил, что Хоронеко А.В. состоит в трудовых отношениях с ответчиком ЗАО «Мостоотряд-106», ей начислена, но не выплачена заработная плата - декретные за **.**.****, общий размер которой составляет 30897,72 руб., что подтверждено справкой за подписью директора ЗАО «Мостоотряд-106» и главного бухгалтера. Из расчета представленного представителем третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца – Государственного учреждения – Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования РФ следует, что сумма задолженности пособия по беременности и родам составляет 31144,43 руб.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора ... с учетом уточнений, заявленные в интересах Хоронеко А.В. о взыскании с ЗАО «Мостоотряд 106» задолженности по выплате пособия по беременности и родам в размере 31144 руб. 43 коп., являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 393 Трудового кодекса Российской Федерации при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов.

В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с чем, с ответчика ЗАО «Мостоотряд-106» подлежит ко взысканию в местный бюджет госпошлина в размере 1134 руб. 32 коп., исчисленная в соответствии с требованиями пп.1 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ... ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – 106» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 31144 (░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░) ░░░. 43 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – 106» ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ 1134 (░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░. 32 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░