Решение по делу № 2-2282/2019 от 20.08.2019

Дело № 2-2282/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 октября 2019 года      г. Миасс

Миасский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Подрябинкиной Ю.В.

при секретаре Костюченко Н.В.

с участием представителя истца Осинцевой Е.Н., представителя ответчика Мосевниной П.Г., представителя третьего лица Виноградовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кувакина А.В. к ГУ УПФР в г. Миассе о признании права на досрочную страховую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Кувакин А.В. обратился в суд с иском к ГУ УПФР в г. Миассе о признании права на досрочную страховую пенсию.

В обоснование требований указал, что ДАТА обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ. ДАТА ответчиком принято решение об отказе в установлении ему пенсии в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности. В его специальный стаж необоснованно не были засчитаны периоды работы с ДАТА по ДАТА в качестве слесаря – ремонтника на горячем участке работ термического цеха НОМЕР Чебаркульского металлургического завода продолжительностью ... месяц ... дней, с ДАТА по ДАТА с ДАТА по ДАТА в качестве слесаря – ремонтника на горячем участке работ кузнечно-штамповочного цеха НОМЕР Чебаркульского металлургического завода продолжительностью ... лет ... месяца ... дней. Кроме того ответчиком незаконно отказано во включении в специальный стаж периода обучения в СПТУ НОМЕР с ДАТА по ДАТА и периода службы в армии с ДАТА по ДАТА. Указанные периоды должны быть приравнены к периоды работы в тяжелых условиях труда по Списку НОМЕР года. На момент его обращения его специальный стаж составил ... лет ... месяца, в связи с чем, ему должны быть назначена досрочная страховая пенсия.

Просит (с учетом уточнений)

Признать незаконным и отменить решение УПФР в г. Чебаркуле и Чебаркульском районе Челябинской области НОМЕР от ДАТА в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДАТА № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы ч ДАТА по ДАТА. в качестве слесаря – ремонтника на горячем участке работ термического цеха НОМЕР Чебаркульского металлургического завода, с 10.11.1984г. по 29.08.1988г.. с ДАТА.по ДАТА. в качестве слесаря-ремонтника на горячем участке работ кузнечно-штамповочного цеха НОМЕР Чебаркульского металлургического завода; в части отказа приравнять периоды обучения в училище СТПУНОМЕР г. Чебаркуля и службы в рядах Вооруженных Сил СССР к периодам, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; в части отказа в назначении страховой пенсии по старости;

Возложить на ответчика обязанность включить указанные периоды в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДАТА.

В судебное заседание истец Кувакин А.В. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, причина неявки суду не известна.

Представитель истца Осинцева Е.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ УПРФ в г. Миассе (межрайонное) Мосевнина П.Г. в судебном заседании против удовлетворения иска возражала по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица ПАО «Уральская кузница» Виноградова С.В. пояснила, что исковые требования считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав все материалы дела, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет) на один год за каждые 2 года и 06 месяцев такой работы.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью первой настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании ч. ч. 3 и 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 (для периодов работы до ДАТА), а также Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10.

В соответствии с разделом XV "Металлообработка" подраздела 2а «Кузнечно-прессовое производство» Списка N 2 от ДАТА, правом на досрочную трудовую пенсию обладают слесари на горячих участках работ.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных основаниях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 позицией 2150200а-18559 право на досрочное пенсионное обеспечение предусмотрено слесарям - ремонтникам, занятым на горячих участках работ.

В силу пункта 5 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Судом установлено, что ДАТА Кувакин А.В. обратился в УПФР в г. Чебаркуле и Чебаркульском районе Челябинской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости ( том 1 л.д.37-38).

Решением от ДАТА НОМЕР УПФР в г. Чебаркуле и Чебаркульском районе Челябинской области Кувакину А.В. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия у него стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности. В стаж истца на соответствующих видах работ по пункту 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ не засчитаны периоды с ДАТА. по ДАТА. в должности слесаря ремонтника на горячем участке работ термического цеха НОМЕР Чебаркульского металлургического завода, а также периоды работы с ДАТА. по ДАТА., с ДАТА. по ДАТА. в качестве слесаря –ремонтника на горячем участке работ кузнечно-штамповочного цеха НОМЕР Чебаркульского металлургического завода ввиду отсутствия прямо указывающих на постоянную полную занятость на горячем участке работ. ( том 1 л.д. 9-12).

Указанным решением УПРФ в г. Чебаркуле и Чебаркульском районе в страж работы истца на соответствующих видах работ зачтен период продолжительностью ... год ... месяцев ... дней. А также в страховой стаж засчитан период обучение истца в СПТУ НОМЕР с ДАТА. по ДАТА. и период службы в Вооруженных силах СССР с ДАТА. по ДАТА. Продолжительность страхового стажа Кувакина А.В. составила ... года ... месяц ... дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 66, 635.

Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от ДАТА НОМЕР УПФР в АДРЕС и Чебаркульском районе Челябинской области реорганизовано в форме присоединения к государственному учреждению – УПФР в г. Миассе Челябинской области, которое переименовано в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Миассе Челябинской области (межрайонное). Указанные учреждения реорганизованы со дня внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр юридических лиц, то есть с 28 июня 2019 года.

Решение ответчика об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии суд считает необоснованным в связи со следующим.

Как следует из пояснений представителя истца Осинцевой Е.Н.. представителя третьего лица ПАО «Уральская кузница» Виноградовой С.В. Кувакин А.В. в периоды с ДАТА. по ДАТА., с ДАТА. по ДАТА., с ДАТА. по ДАТА. осуществлял трудовую деятельность в условиях, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии.

    Согласно представленной представителем третьего лица в материалы дела справке работодателя ПАО «Уральская кузница» в указанные периоды Кувакин А.В. работал в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком № 2 ДАТА и Списком № 2 ДАТА ( том 1 л.д. 171,172)

    В соответствии с приказом НОМЕР от ДАТА по Чебаркульскому металлургическому заводу, цеха НОМЕР кузнечно – штамповочный и цех НОМЕР термический включены в состав горячих цехов и участков, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение. В приказе указано, что цеха существуют с ДАТА, данные участки характерны повышенной температурой вследствие значительных тепловыделений от печей и нагретого металла ( том1 л.д.122-124).

    Из личной карточки Кувакина А.В., приказа о приеме на работу от ДАТА следует, что он был принят на работу слесарем ремонтником на горячий участок работ ( том1 л.д. 100-103, 110)

ПАО «Уральская кузница» представлены протоколы замера метеофакторов в цехе НОМЕР от ДАТА. от ДАТА., от ДАТА., от ДАТА., от ДАТА., от ДАТА., ДАТА., ДАТА., от ДАТА., от ДАТА., от ДАТА. из которых следует, что повышенная температура наблюдается во всем цехе (том 1 л.д. 128-149).

    Из расчета занятости слесарей – ремонтников, представленного работодателем, следует, что занятость слесаря – ремонтника в смену составила 84,4 % (том 1 л.д. 153).

    Из плана расположения оборудования в цехах, представленного ПАО «Уральская кузница» следует, что цех не имеет каких-либо защитных перегородок или иных сооружений, не позволяющих повышенной температуре от печей распространяться по всей территории цеха (том 1 л.д. 156,157).

    Кроме того, ПАО «Уральская кузница представлены приказы от 1982 года и 1998 года, согласно которым слесари - ремонтники горячих участков были включены работодателем в список лиц, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение.

    Представителем третьего лица представлены также карты аттестации рабочих мест кузнечно –прессового цеха и карты специальной оценки условий труда работников термического цеха, подтверждающие особые условия труда работников в указанных подразделениях.

Оценивая все представленные доказательства в их совокупности, показания свидетелей ФИО10, ФИО11 о том, что Кувакин А.В. работал в горячих цехах, в непосредственной близости от печей, суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашли подтверждение доводы стороны истца о его занятности в периоды с ДАТА. по ДАТА., с ДАТА. по ДАТА., с ДАТА. по ДАТА. на работах, предусмотренных Списком НОМЕР года и Списком НОМЕР года и дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

    Действовавшее до ДАТА законодательство не содержало требований к подтверждению постоянной занятости. Как следует из сведений, представленных ПАО «Уральская кузница» Кувакин А.В. были совершены прогулы с ДАТА по ДАТА, ДАТА. ДАТА., с ДАТА по ДАТА. Сведений об иных отвлечениях нет ( том 1 л.д. 171,172)

    Таким образом, включению в специальный стаж подлежат периоды работы истца с ДАТА. по ДАТА., с ДАТА. по ДАТА., с ДАТА. по ДАТА., за исключением периодов совершенных истцом прогулов. Сведений о том, что занятость истца на соответствующих видах работ с ДАТА по ДАТА. (за исключением периода прогулов) составляла менее 80% рабочего времени материалы дела не содержат.

     В силу п. 3 "а" Постановления Правительства Российской Федерации от ДАТА N 665 при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, могут применяться соответствующие положения п. п. 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДАТА N 590.

В соответствии с п. 109 указанного Положения предусматривалось включение в специальный стаж периодов службы в составе Вооруженных Сил СССР (п. "к"), а также периодов обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (п. "з").

При этом периоды службы в составе Вооруженных Сил СССР подлежали приравниванию по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период обучения в училище мог быть приравнен к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Кроме того, п. 109 Положения от ДАТА предусмотрено, что работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Как следует из материалов дела с ДАТА. по ДАТА. Кувакин А.В. обучался в СПТУ НОМЕР, с ДАТА. по ДАТА. он проходил службу в радах Вооруженных сил СССР.

С учетом включенных судом периодов работы, специальный стаж истца до ДАТА составил более ... лет, что превышает период обучения и службы в рядах Вооруженных Сил. Поскольку работа истца на соответствующих видах работ следовала непосредственно после обучения, весь период обучения с ДАТА. по ДАТА. и период службы в армии с ДАТА. по ДАТА. подлежат включению в специальный стаж истца.

С учетом всех указанных периодов специальный стаж Кувакина А.В. на ДАТА (дату достижения 56 -летнего возраста) составил более ... лет. Следовательно, имеются основания для возложения на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДАТА.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.: ░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░ ░░ ░░░░, ░ ░░░░░. ░░ ░░░░, ░ ░░░░ ░░ ░░░░░., ░ ░░░░░. ░░ ░░░░░. ░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░., ░ ░░░░░. ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░. ░░ ░░░░░., ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░4 ░ ░░░░░. ░░ ░░░░░., ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░ ░░ ░░░░, ░ ░░░░░. ░░ ░░░░, ░ ░░░░ ░░ ░░░░░., ░ ░░░░░. ░░ ░░░░░. ░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░., ░ ░░░░░. ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░. ░░ ░░░░░., ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░4 ░ ░░░░░. ░░ ░░░░░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░