Решение по делу № 2-278/2018 ~ М-1830/2017 от 29.12.2017

Гражданское дело № 2-278/2018

Мотивированное решение составлено 05.03.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 марта 2018 года                             г. Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Юровой А.А., при секретаре Жернаковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стафеева Сергея Юрьевича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Асбесте Свердловской области о включении периода работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

Истец Стафеев С.Ю. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Асбесте Свердловской области (ГУ – УПФ РФ в г.Асбесте) о включении периода работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной страховой пенсии, указав, решением ответчика от *Дата* в страховой стаж на соответствующих видах работ ему не зачтен период работы освобожденным председателем профкома ОРУ Рефтинской ГРЭС с *Дата* по *Дата*.

С решением ответчика истец не согласен, считает, что исключение спорного периода является незаконным, указав, что до избрания освобожденным председателем профкома ОРУ Рефтинской ГРЭС с *Дата*, он работал с *Дата* по *Дата* слесарем по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов объединенного ремонтного участка Рефтинской ГРЭС Свердловэнергоремонт, работа в данной профессии дает право на досрочную трудовую пенсию по старости на льготных условиях.

На основании изложенного, истец просит суд признать решение ГУ – УПФ РФ в г.Асбесте от *Дата* *Номер* незаконным в части отказа в зачете в специальный трудовой стаж периода работы с *Дата* по *Дата*; обязать ответчика зачесть в специальный стаж период работы с *Дата* по *Дата*; признать за Стафеевым С.Ю. право на досрочную страховую пенсию и назначить ее истцу с *Дата* (л.д. 4-6).

Истец Стафеев С.Ю. на заявленных исковых требованиях настаивал, просил удовлетворить.

Представители истца Стафеева С.Ю. – Шавырин А.А. и Рахимов А.К. в судебном заседании заявленные требования поддержали, обосновав их юридически.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в г.Асбесте в судебное заседание не явился, представил письменное мнение по иску, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что спорный период правомерно и обоснованно исключен из стажа на соответствующих видах работ, необходимый специальный трудовой стаж истцом не выработан.

Суд, заслушав пояснения истца, его представителей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно абзацу 3 статьи 375 Трудового кодекса Российской Федерации время работы освобожденного профсоюзного работника на выборной должности в выборном органе первичной профсоюзной организации засчитывается в его общий и специальный трудовой стаж.

Аналогичное положение содержится также в части 3 статьи 26 Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности".

Таким образом, отсутствие в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" соответствующих изменений, позволивших бы включать период осуществления истцом профсоюзной деятельности в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, не может являться основанием к отказу в удовлетворении заявленных им требований.

Нормы Конституции Российской Федерации, Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" не ставят в зависимость от каких-либо условий реализацию права освобожденного профсоюзного работника, находящегося на выборной должности в выборном органе первичной профсоюзной организации, на зачет такого периода работы в общий и специальный трудовой стаж, в том числе и в специальный стаж, требующийся для назначения пенсии на льготных основаниях.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665, принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516; при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда могут применяются соответствующие положения п. п. 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

В соответствии с п. п. 97, 109 указанного Положения работа на выборных должностях засчитывается в льготный стаж, если этой работе непосредственно предшествовала работа, дающая право на пенсию на льготных условиях.

Истец Стафеев С.Ю. *Дата* обратился в ГУ – УПФ РФ в г.Асбесте с заявлением о назначении ему пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – УПФ РФ в г. Асбесте от *Дата* истцу было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия необходимого льготного стажа. Согласно решению ответчика страховой стаж истца составляет 31 год 07 месяцев 26 дней, стаж на соответствующих видах работ – 12 лет 25 дней.

В стаж на соответствующих видах работ, принятый к зачету для определения права на пенсию, не включен период работы с *Дата* по *Дата* освобожденным председателем профкома ОРУ Рефтинской ГРЭС (л.д. 10-11).

Суд не может согласиться с выводами ответчика по следующим основаниям.

Согласно справке первичной профсоюзной организации Рефтинской ГРЭС от *Дата* Стафеев С.Ю. работал на должностях освобожденного председателя профкома ОРУ Рефтинской ГРЭС, Уральского филиала ОАО «Энергоремонтное предприятие ОГК-5», Рефтинского филиала ОАО «Инжиниринговая компания РЭР, Рефтинского филиала ОАО «РЭП-инжиниринг» с *Дата* по *Дата* (л.д. 42).

Согласно записям трудовой книжки Стафеев С.Ю. с *Дата* по *Дата* работал слесарем по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов ОРУ Рефтинской ГРЭС (л.д. 15-16).

Из записей трудовой книжки Стафеева С.Ю. также следует:

*Дата* – уволен в связи с избранием на должность освобожденного председателя профкома ОРУ Рефтинской ГРЭС;

*Дата* – принят в связи с избранием на должность освобожденного председателя профкома ОРУ Рефтинской ГРЭС;

*Дата* – переведен освобожденным председателем профкома в Дирекцию энергосервисных предприятий – филиал ОАО «Свердловэнерго» отделение «Энергоремонт», объединенный ремонтный участок Рефтинской ГРЭС;

*Дата* – ОАО «Свердловэнерго» реорганизовано в форме выделения в ОАО «Свердловская энергосервисная компания», трудовые отношения продолжены;

*Дата* – переведен в Уральский филиал ОАО «Энергоремонтное предприятие ОГК-5» освобожденным председателем профкома;

*Дата* – переведен освобожденным председателем профкома Уральского филиала ОАО «Инжиниринговая компания РЭР»;

*Дата* – переведен освобожденным председателем профкома Рефтинского филиала ОАО «РЭП-инжиниринг»;

*Дата* – уволен в связи с переходом на выборную должность в Местную общественную организацию п.Рефтинский первичную профсоюзную организацию «Дитсманн Урал» Свердловской областной организации «Всероссийской электропрофсоюз» (л.д. 16-19).

С *Дата* Стафеев С.Ю. работает председателем профсоюзного комитета ППО «Дитсманн Урал» (л.д. 44).

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом *Номер* отчетно-выборной профсоюзной конференции ОРУ Рефтинской ГРЭС от *Дата* (л.д. 34-36), распоряжением от *Дата* *Номер*, от *Дата* *Номер*, от *Дата* *Номер* (л.д. 37, 38, 40), выпиской из протокола отчетно-выборной конференции Рефтинского филиала ОАО «РЭП-инжиниринг» от *Дата* (л.д. 39).

До избрания на выборную должность Стафеев С.Ю. с *Дата* по *Дата* работал по профессии слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов ОРУ Рефтинской ГРЭС, дающей право на досрочное назначение пенсии по Списку № 2 Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (раздел XIII, подраздел «а»).

Данный факт ответчиком не оспаривается, его решением от *Дата* данный период включен в стаж на соответствующих видах работ, принятый к зачету (л.д. 10).

Таким образом, установлено, что Стафеев С.Ю. до избрания его *Дата* освобожденным председателем профкома работал в тяжелых условиях труда по профессии, засчитываемой в его общий и специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, в связи с чем, суд считает возможным включить Стафееву С.Ю. в специальный трудовой стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период его работы с *Дата* по *Дата* на должности освобожденного председателя профкома ОРУ Рефтинской ГРЭС.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец Стафеев С.Ю. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии *Дата*, с учетом даты рождения истца *Дата*, истец на момент обращения к ответчику, не достиг возраста, предусмотренного для решения вопроса о назначении досрочной страховой пенсии по старости в порядке подп. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, учитывая, что ко дню обращения истца к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости у него не имелся для этого необходимый специальный трудовой стаж 12 лет 6 месяцев, в связи с чем, суд находит исковые требования о признании права на досрочную страховую пенсию по старости подлежащими удовлетворению с *Дата*.

Проанализировав представленные суду письменные доказательства, принимая во внимание совокупность установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств, анализа норм права, регулирующих данные правоотношения, суд считает возможным исковые требования удовлетворить: обязать ГУ – УПФ РФ в г.Асбесте включить Стафееву С.Ю. в специальный трудовой стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период его работы с *Дата* по *Дата* на должности освобожденного председателя профкома ОРУ Рефтинской ГРЭС; обязать ответчика назначить Стафееву С.Ю. досрочную трудовую пенсию по старости с *Дата*.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным исковым требованиям. При подаче иска в суд истец уплатил государственную пошлину в сумме 300 руб., что подтверждается имеющейся в деле квитанцией (л.д. 7), возмещение указанных расходов подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в размере 300 рублей

Руководствуясь ст. ст. 194, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Стафеева Сергея Юрьевича удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области включить Стафееву Сергею Юрьевичу в специальный трудовой стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период его работы:

- с *Дата* по *Дата* на должности освобожденного председателя профкома ОРУ Рефтинской ГРЭС.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области назначить Стафееву Сергею Юрьевичу досрочную трудовую пенсию по старости с *Дата*.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области в пользу Стафеева Сергея Юрьевич возмещение судебных расходов в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Асбестовского городского суда              А.А. Юрова