17 октября 2018 года г. Гвардейск
Гвардейский районный суд Калининградской области в составе: председательствующего судьи Салаховой Н.Р.,
при секретаре Григорьевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мельникова Александра Викторовича к администрации МО «Гвардейский городской округ» о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права на нежилое здание, указав, что в 1989 году он за счет собственных средств построил гараж, расположенный по адресу: <адрес>, в 40 метрах на юго-запад от дома №. В настоящее время истец желает оформить право собственности на гараж, однако поскольку земельный участок под постройкой не оформлен в собственность, вынужден обратиться в суд.
В судебном заседании истец Мельников А.В. поддержал иск в полном объеме, при этом пояснил, что в 1996-1997 гг. им был построен спорный гараж на месте старого деревянного сарая. Перед началом строительства им было получено разрешение главы Зоринской сельской администрации на возведение гаража, однако данный документ им был утерян, при обращении в районный архив разрешительных документов обнаружено не было, поводом для обращения в суд послужила проверка органа земельного контроля, выдавшего ему предписание о необходимости оформления земельного участка под строением.
Представитель ответчика - администрации МО «Гвардейский городской округ» Переверткина К.Ю., действующая на основании доверенности, возражала против заявленных требований по тем основаниям, что спорный объект недвижимости имеет признаки самовольной постройки, а истец не принял мер для получения разрешения на ее возведение в установленном законом порядке, земля принадлежит муниципалитету, в связи с чем отсутствуют правовые основания для удовлетворения иска.
Суд, выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела и дав им оценку, считает исковое требование не подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 25 Земельного Кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным Законом № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Как установлено в судебном заседании, Мельников А.В. в 1989 году за счет собственных средств в части кадастрового квартала 39:02:100001, расположенного по адресу: <адрес>, по направлению на юго-запад примерно в 40 метрах от дома №, построил гараж без разрешительных документов.
03.07.2018 года Отделом муниципального земельного контроля управления имущественных и земельных отношений МО «Гвардейский городской округ» была осуществлена плановая выездная проверка в отношении истца. При проведении осмотра земельного участка было установлено, что на нем возведено строение из кирпича (гараж) площадью 6x4=24 кв.м.,покрытие крыши - шифер, ворота из дерева 2.5 м шириной, которым пользуется гражданин Мельников Александр Викторович. Сведения о государственной регистрации права на часть территории кадастрового квартала 39:02:100001, из категории земель населенных пунктов, имеющий адресный ориентир: <адрес>, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют. В связи с чем Отдел пришел к выводу о том, что Мельников А.В. использует земельный участок, без правоустанавливающих документов.
По итогам проверки Мельникову А.В. было выдано предписание об устранении нарушения на земельном участке в срок до 01.12.2018 года путем оформления земельного участка под строением в собственность или в аренду.
Сведения о назначении земельного участка и его разрешенном использовании материалы дела не содержат.
Как видно из представленного технического паспорта на гараж по состоянию на 09.07.2018 года, его площадь составляет 24,20 кв.м.
Свидетели ФИО4, ФИО5, допрошенные в судебном заседании, подтвердили тот факт, что истцом в 1996-1997 гг. был построен спорный гараж на месте старого деревянного сарая, пользуется которым он более 25 лет, несет бремя содержания данного объекта как собственник.
Показания указанных свидетелей подтверждены актом осмотра земельного участка от 21.09.2018 года и фототаблицей к нему, предписанием об устранении выявленных нарушений земельного законодательства от 03.07.2018, из которых видно, что спорный гараж расположен на земельном участке, относящемся к категории земель населенных пунктов, рядом с ним расположены деревянные сараи для хранения топлива жильцами рядом расположенных домов.
Анализ изложенных выше обстоятельств дела и представленных суду доказательств свидетельствует о том, что спорный гараж имеет признаки самовольной постройки, однако принятие мер к легализации самовольной постройки, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, решения о предоставлении земельного участка для строительства указанного объекта недвижимости стороной истца не представлено.
Таким образом, учитывая отсутствие сведений о назначении земельного участка и его разрешенном использовании, на котором возведено спорное нежилое здание, характеристики строения, суд находит подтвержденным, что истцом земельный участок используется в нарушение его целевого назначения и разрешенного использования. Доказательств обратного суду сторонами не представлено.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что поскольку гараж возведен без разрешения на его строительство, имеет признаки самовольной постройки, земельный участок, на котором находится гараж, в собственности, пожизненном наследуемом владении или постоянном (бессрочном) пользовании истца не находится, за истцом не может быть признано право собственности на спорный гараж.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:В удовлетворении исковых требований Мельникова Александра Викторовича к администрации МО «Гвардейский городской округ» о признании права собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, вблизи дома № -отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда изготовлено 22 октября 2018 года.
Судья Н.Р. Салахова