Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-778/2014 ~ М-842/2014 от 21.10.2014

Дело №2-778

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

30 декабря 2014 года

Каменский районный суд Свердловской области в составе судьи Гаирфановой Л.В.,

при секретаре Комаровой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Софрыгиной Т. И. к Комитету по управлению имуществом администрации МО «Каменский городской округ» о признании права пользования жилым помещением и об обязании заключения договора социального найма жилого помещения,

по исковым требованиям Комитета по управлению имуществом МО «Каменский городской округ» к Софрыгиной Т. И. о расторжении договора найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

Софрыгина Т.И. обратилась с иском к Комитету по управлению имуществом администрации МО «Каменский городской округ» о признании права пользования жилым помещением и об обязании заключения договора социального найма жилого помещения – квартиры под <адрес>.

Определением суда от 17.12.2014 года приняты самостоятельные требования Комитета по управления имуществом администрации МО Каменского городского округа к Софрыгиной Т.И. о расторжении договора №*** от <*** г.> найма жилого помещения.

В обоснование заявленных требований истец Софрыгина Т.И. и ее представитель Синицина И.Ю. указали, что в <*** г.> Софрыгиной Т.И. для проживания, в связи с работой в качестве няни детского сада при ЖКХ «Каменскагропромсельстврой», было предоставлено жилое помещение- комната в общежитии, расположенном по адресу-<адрес>. Ордер на данное жилое помещение у нее не сохранился. В указанном жилом помещении Софрыгина Т.И. проживала с семьей, состоящей из мужа С.С.А., и детей- С.С. и А.С. до <*** г.>, пока в жилом доме не начали проводить капитальный ремонт, в связи с чем, они вынуждены были выехать. В период проведения капитального ремонта, они участвовали в его проведении, а именно, выполняли работы за свой счет и своими силами- устанавливали сантехнику, производили отделочные работы. После проведения капитального ремонта в <*** г.> они вновь стали всей семьей проживать в квартире <адрес>. На основании постановления №*** от <*** г.> с Софрыгиной Т.И. был заключен договор найма специализированного жилого помещения от <*** г.> года, в котором в качестве членов семьи указаны ее муж и дети. В настоящее время, в квартире под <адрес> истец проживает одна, поскольку ее муж и сын выехали и проживают в квартире по <адрес> в том же населенном пункте. Дочь А.С. проживает у нее периодически. Сама она из детского сада уволилась и работает без заключения трудового договора. Истец Софрыгина Т.И. считает, что имеет право на проживание в спорном жилом помещении. Она просит обязать ответчика заключить с ней договор социального найма, поскольку в настоящее время, занимаемое ей жилое помещение не входит в состав специализированного жилищного фонда.

Представитель Комитета по управлению имуществом администрации МО Каменского городского округа Шубина Е.А. в обоснование заявленных требований о расторжении договора найма, а также в возражение по предъявленному Софрыгиной Т.И. иску пояснила, что спорное жилое помещение- квартира под номером №*** была предоставлена Софрыгиной Т.И. для проживания по договору найма специализированного жилого помещения за №*** от <*** г.> в связи с ее работой и на период трудовых отношений в муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Мартюшский детский сад «Искорка». <*** г.> Софрыгина Т.И. уволилась по собственному желанию, в связи с чем согласно ст.ст.94, 103, 105 Жилищного Кодекса РФ договор найма жилого помещения с Софрыгиной Т.И. подлежит прекращению. Кроме того, по мнению представителя ответчика Шубиной Е.А., в судебном заседании установлено, что семья Софрыгиной в жилом помещении длительное время не проживает, что подтверждают свидетели, а также акт о не проживании по месту жительства, составленный <*** г.>. Плату за коммунальные услуги и содержание жилья Софрыгина Т.И. не вносит. Софрыгиной Т.И.в спорном жилом помещении не нуждается и не нуждалась.

Представитель третьего лица Администрации Каменского городского округа Шестерова А.Г. исковые требования Софрыгиной Т.И. не признала, поддержав исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом в полном объеме, поддержав доводы, изложенные в судебном заседании представителем ответчика Шубиной Е.В.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:

Постановлением Главы муниципального образования «Каменский район» от 29.11.2004 года №1374 «О передаче здания общежития, расположенного по адресу <адрес> указанное общежитие в связи с завершением капитального ремонта и благоустройства здания, Муниципальным унитарным предприятием «Бродовское жилищно-коммунальное хозяйство» передано на баланс Муниципального учреждения «Управления заказчика по жилищно-коммунальным услугам <адрес>» (л.д. 21).

<*** г.> Главой муниципального образования «Каменский район» принято постановление за №*** «О функционировании общежития по адресу <адрес>», согласно которому на Комитет по управлению имуществом МО «Каменский район» возложены обязанности: составить реестр по заселению здания с указанием оснований заселения, номеров квартир, их площади, количества проживающих, номера жилого помещения в общежитии, в срок до <*** г.> года; завершить заселение общежития в срок до <*** г.> года. На МУ «Управление заказчика по ЖКУ МО «Каменский район» возложена обязанность по открытию лицевых счетов (л.д. 98). Из приложенного к данному постановлению приложения «Список жильцов» (л.д. 99) следует, что Софрыгина Т.И. подлежит заселению в комнату №***, с количеством проживающих 4 человека, площадь комнаты 15,8 кв. метра (ранее по старым документам 16,1 кв.м.).

Постановлением главы МО «Каменский городской округ» №*** от <*** г.> семье Софрыгиной Т.И. с членами семьи предоставлено жилое помещение- комната под номером <адрес> по договору найма специализированного жилого помещения. /л.д.22/

<*** г.> между Комитетом по управлению имуществом Мо «Каменский городской округ» и Софрыгиной Т.И. заключен договор найма указанного жилого помещения в общежитии для временного проживания Софрыгиной Т.И. и членов ее семьи в связи с работой истца. /л.д.23-24/

Постановлением Главы муниципального образования «Каменский городской округ» от <*** г.> №*** «О снятии статуса общежития со здания, расположенного по адресу <адрес>» статус общежития с указанного жилого помещения снят с переводом в жилой фонд (л.д. 100).

В соответствии с ФЗ РФ №189 от 29.12.2004 года «О введении в действие жилищного кодекса РФ», ст.7 предусмотрено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод, в частности, жилищных.

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Из содержания ч. 1 ст. 60 ЖК РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

Согласно ст. 67 ч. 1 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке:1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; 2) сдавать жилое помещение в поднаем; 3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; 4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; 5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Согласно ст. 67 ч. 3 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо кого-нибудь из проживающих совместно с ним членов семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу п.3 ст.16 Жилищного Кодекса РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что спорное жилое помещение- квартира под номером <адрес> была предоставлена Софрыгиной Т.И. для проживания ее и членов семьи на законных основаниях, в соответствии со ст.100 Жилищного Кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения №*** от <*** г.> /л.д.23/.

Поскольку указанное жилое помещение изменило свой статус /л.д.100/, следует считать, что на день рассмотрения иска Софрыгина Т.И. имеет право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма.

В соответствии со ст.101 Жилищного Кодекса РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

В силу ч.3 ст.83 Жилищного Кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ссылка представителя Комитета по управлению имуществом в обоснование своих требований о расторжении договора специализированного жилого помещения на положения ст.ст.94, 103, 105 Жилищного Кодекса РФ нельзя признать обоснованной, поскольку указанные статьи закона предусматривают порядок предоставления жилого помещения и прекращения договора найма в общежитиях.

На день рассмотрения иска здание, в котором расположено спорное жилое помещение, общежитием не является.

Довод представителя Комитета по управлению имуществом о том, что Софрыгина Т.И. фактически длительное время не проживает в спорном жилом помещении более шести лет, то есть выехала из него, бесспорными доказательствами не подтвержден.

На день рассмотрении иска Софрыгина Т.И. сохраняет регистрацию по месту жительства по адресу <адрес>

В обоснование заявленных требований представлено приложение №*** к распоряжению №*** от <*** г.> о приведении в соответствие технической документации по проживанию граждан по адресу- <адрес> В данном приложении указано об отсутствии проживающих в комнате №*** Однако, Софрыгиной Т.И. спорное жилое помещение было предоставлено для проживания позднее- по договору найма от <*** г.> года.

По мнению представителя Комитета по управлению имуществом актом от <*** г.> установлено, что Софрыгина Т.И. на момент проведения проверки не проживает в квартире №***. /л.д.64/ Однако, из содержания акта видно, что в 17 часов 26 минут <*** г.> члены комиссии в квартиру №*** не попали. По существу факт не проживания Софрыгиной Т.И. установлен со слов соседей Х. и Ш.

Из показаний свидетелей Х. в судебном заседании следует, что она проживает в комнате <адрес> Софрыгина Т.И. в квартире №*** не проживает, после ремонта ее семья не вселялась. В <*** г.> в период аварии в квартире №*** Софрыгину Т.И. длительное время не могли разыскать.

Из показаний свидетеля С., следует, что она является Главой Б-ой сельской администрации, пояснила, что Софрыгина Т.И. и члены ее семьи фактически длительное время проживают в квартире по <адрес>. В квартире <адрес> Софрыгина Т.И. не проживает.

Пояснения свидетелей Х. и С. не опровергают пояснений истца Софрыгиной Т.И. о том, что она проживает в спорном жилом помещении, поскольку фактически жилое помещение не осматривалось, не установлено, имеются ли в нем обычные предметы домашнего обихода, одежда, мебель.

Факт наличия задолженности по жилищно-коммунальным услугам также не свидетельствует о не проживании Софрыгиной Т.И. в спорном жилом помещении.

Ее довод о том, что не уплата была связана с путаницей в поступавших ей от разных жилищно-коммунальных организаций квитанций по оплате, ответчиком не опровергнут. На день рассмотрения иска <*** г.> истцом оплачено в счет задолженности ***руб. /л.д.54/, что также свидетельствует, что Софрыгина Т.И. не отказывалась от спорного жилого помещения и от права проживания в нем.

С учетом указанных обстоятельств и приведенных положений норм права, суд считает необходимым требования Софрыгиной Т.И. о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и понуждении заключения договора социального найма удовлетворить.

Исковые требования Комитета по управлению имуществом МО «Каменский городской округ» о расторжении договора найма жилого помещения с Софрыгиной Т.И. следует оставить без удовлетворения.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ при вынесении решения стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально удовлетворенных судом исковых требований.

Таким образом, с ответчика Комитета по управлению имуществом М, «Каменский городской округ» в пользу Софрыгиной Т.И. следует взыскать госпошлину в сумме ***руб..

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Софрыгиной Т.И. удовлетворить.

Признать право пользования Софрыгиной Т. И. жилым помещением – квартирой <адрес> на условиях договора социального найма.

Обязать Комитет по управлению имуществом администрации МО Каменского городского округа заключить с Софрыгиной Т. И. договор социального найма жилого помещения – квартирой под <адрес>

В удовлетворении иска Комитета по управлению имуществом Администрации МО Каменского городского округа к Софрыгиной Т. И. о расторжении договора найма жилого помещения- отказать.

Взыскать с Комитета по управлению имуществом Администрации МО Каменского городского округа в пользу Софрыгиной Т. И. судебные расходы в сумме ***руб..

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи жалобы через Каменский районный суд.

Председательствующий Л.В. Гаирфанова