Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-264/2014 ~ М-223/2014 от 01.07.2014

№ 2-264/2014

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Лахденпохья, Республика Карелия           22 августа 2014 года

Лахденпохский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Каменева А.Б., при секретаре Герасимове Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голянова Анатолия Николаевича, Чистяковой Натальи Владимировны, Стафеева Ивана Анатольевича, Стафеевой Галины Леонидовны, Чемезова Станислава Михайловича к администрации Лахденпохского городского поселения о понуждении к действиям,

у с т а н о в и л :

Голянов А.Н., Чистякова Н.В., Стафеев И.А., Стафеева Г.Л., Чемезов С.М. обратились в суд с иском к администрации Лахденпохского городского поселения (далее ЛГП) о понуждении к действиям. В заявлении указали, что являются жильцами четырехквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Три квартиры являются муниципальными (№№), квартира № в собственности. Жилой дом построен финнами, состояние его крайне неудовлетворительное. Дом аварийный. Фундамент, цоколь, печи финского исполнения, разваливаются, дымоходы забиты и завалены обломками кирпича. Стены, которые утеплены мохом, сгнили. Истцы неоднократно обращались в администрацию ЛГП с просьбами о проведении ремонта дома, но в ответ получали только обещания, отписки. ДД.ММ.ГГГГ администрацией был составлен акт технического обследования дома, по результатам которого принято решение о том, что требуется текущий ремонт. В связи с чем, истцы просили: признать акт технического обследования дома от ДД.ММ.ГГГГ в части того, что дом нуждается в текущем ремонте незаконным; признать дом аварийным; обязать ответчика внести жилой дом в реестр аварийного (ветхого) жилья для расселения; обязать ответчика расселить жителей в маневренный фонд; обязать ответчика предоставить истцам другое жилье по договору социального найма.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по настоящему гражданскому делу в части признания акта технического обследования дома от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, признании дома аварийным, понуждении администрации ЛГП внести дом в реестр аварийного (ветхого) жилья прекращено на основании ст. 220, пункта 1 части 1 ст. 134 ГПК РФ, по тем основаниям, что данные требования не могут быть разрешены в порядке искового производства, подлежат рассмотрению в порядке ст. 254 ГПК РФ (л.д. 101).

В судебном заседании истцы Голянов А.Н., Чистякова Н.В., Стафеев И.А., Стафеева Г.Л., Чемезов С.М. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик – представитель администрации ЛГП по доверенности Трояновская О.Н. исковые требования полагала не подлежащими удовлетворению. Дом не признан аварийным, в связи с чем не имеется оснований для предоставления другого жилья жителям, не состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В отношении жильцов, состоящих на учете, нет оснований для предоставления им жилья вне очереди.

Истец Чистякова Н.В., третьи лица – Механикова Л.С., представитель ООО «РемСтройКом» в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истцы Голянов А.Н. (кв. №, наниматель), Чистякова Н.В. (квартира №, наниматель), Стафеев И.А. (кв. №, наниматель), Стафеева Г.Л. (кв. №, собственник), Чемезов С.М., (кв. №, член семьи собственника), третье лицо – Механикова Л.С. (кв. №, член семьи собственника), зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес> (л.д. 53, 107-110, 115-128).

Чемезов С.М. является собственником трехкомнатной квартиры, общей площадью хх.хх.хх. кв.м., по адресу: <адрес> (л.д. 83-84).

Истцы Голянов А.Н., Чистякова Н.В., Стафеева Г.Л., Чемезов С.М. на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях не стоят (л.д. 102). Стафеев И.А. состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (л.д. 103-105).

ДД.ММ.ГГГГ комиссией администрации ЛГП составлен акт технического обследования данного жилого дома по результатам которого вынесено заключение о необходимости проведения текущего ремонта дома (л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией администрации ЛГП было проведено обследование технического состояние указанного дома, по результатам которого принято решение о том, что жилой дом не является аварийным и пригоден для постоянного проживания. Имеются повреждения конструктивных элементов крыши, работы по устранению данных повреждений относятся к капитальному ремонту (л.д. 94-96).

Частью 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ) установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, высказанной в определении от 05.03.2009 года N 376-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" закрепляет, что вопросами местного значения поселения являются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией РФ и данным Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно. К таким вопросам относится, в частности, обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении (городском округе) и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.

Аналогичные положения закреплены и в статьях 14 (часть 1), 19 (пункт 3 части 2) Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ), согласно которым органы местного самоуправления осуществляют, в том числе, полномочия по учету граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а также полномочия по предоставлению в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда как совокупности жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени их постановки на учет.

Для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ).

В частности, статьей 87 данного Кодекса установлены правила предоставления другого благоустроенного жилого помещения гражданам, которые подлежат выселению по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 3 ст. 85 ЖК РФ. Так, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

При таких обстоятельствах исковые требования не подлежат удовлетворению. Оснований для предоставления истцам жилых помещений по договорам социального найма, в том числе и во внеочередном порядке, не имеется, также не имеется оснований для принятия решения о расселении жильцов дома в маневренный фонд.

При принятии решения суд учитывает, что дом, в котором проживают истцы не признан непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции. Согласно представленному заключению межведомственной комиссии, дом не является аварийным, пригоден для постоянного проживания, требуется капитальный ремонт дома. Данное заключение истцами не обжаловалось.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в апелляционном порядке через Лахденпохский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий:                 А. Б. Каменев

Решение в окончательной форме изготовлено: 25 августа 2014 года.

Председательствующий:                     А. Б. Каменев