Решение по делу № 2-183/2015 (2-4403/2014;) ~ М-4404/2014 от 19.11.2014

Дело № 2-183

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Шпирнова А.В.,

при секретаре Ишуткиной И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово, Кемеровской области 04 февраля 2015 года

дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, Муниципальному учреждению «Комитет по земельным ресурсам и муниципальному имуществу г.Белово» и обществу с ограниченной ответственностью «Кемеровский областной кадастровый центр» об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3, МУ «Комитет по земельным ресурсам и муниципальному имуществу г.Белово» и ООО «Кемеровский областной кадастровый центр» об установлении границ земельного участка.

Требования мотивирует тем, что он и ФИО1 являются собственниками земельного участка по адресу: <адрес>, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права.

В 2008 году было проведено межевание земельного участка по адресу: <адрес> по смежному участку, принадлежащего истцу по <адрес>. Указанное межевание было выполнено с ошибками, а именно неверно определены границы земельного участка. При составлении плана границ земельного участка не была учтена точка № геодезических измерений.

Хотя фактически границы земельных участков не увеличивались, но документально были оформлены неправильно, что подтверждено актом проверки соблюдения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ года. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ специалистами была выполнена съемка участка по адресу: <адрес> для наглядности. Материалы межевания выполнены на растровой подложке выполнения ПО «Инжгеодезия» г.Новосибирска в 1991 году посредством аэрофотосъемки. Определены фактические границы участка и выяснилось, что границы не изменялись по крайней мере 20 лет и хотя видно увеличение площади земельного участка на 78 кв.м., но при сравнении планов границ земельного участка с площадью 882 кв.м. совпадают с топографической картой от 1991 года, чего нельзя сказать про план границ площадью 814 кв.м.

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> является ранее учтенным, поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ года. В соответствии со ст.45 Закона о кадастре, земельные участки, которые были поставлены на государственный кадастровый учет до введения в действие настоящего Федерального закона, то есть до 01.03.2008 года, признаются ранее учтенными. Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет с декларированной площадью в размере 600 кв. м. Таким образом, на момент постановки на государственный кадастровый учет, границы и координаты земельного участка не были определены.

В ГП КО «ОЦЗК» Беловский районный филиал ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление ФИО6 за оформлением межевого дела на 600 кв.м.

В результате рассмотрения документов, в государственный кадастр недвижимости были внесены сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № и значении уточненной площади в размере 902 кв.м.

По сведениям государственного кадастра недвижимости, согласно п.8 ч.2 ст.7, ч.3 ст.15, ст.16 Закона о кадастре, на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО4, ФИО5 При постановки на учет земельного участка ФИО1 выяснилось, что часть дома и участка по документам, относится к участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>. В связи с этим руководитель Беловского районного филиала ГП КО «ОЦЗК» передвинул по документам участок с кадастровым номером № на земельный участок по адресу: <адрес>.

Так в результате ошибки площадь участка по <адрес> стала проходить по соседнему участку и гаражу, при том на сегодняшний день размер данного участка превышает размеры на межевом плане, т.е. 902 кв.м. Также установлено, что при межевании земельного участка 2001 году под кадастровым номером №, принадлежащего истцу с 2004 года площадь данного участка была уменьшена с 882,09 кв.м. до 814,45 кв.м., в результате чего была изменена межа между земельными участками, расположенными по адресу: <адрес> и д<адрес>, которая оставалась без изменений с 1991 года.

Согласно Методическим рекомендациям по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Федеральной службой земельного кадастра России 17.02.2003года Межевание объекта землеустройства включает в себя следующие работы:

1) подготовительные работы;

2) составление технического проекта;

3) уведомление лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания;

4) определение границ объекта землеустройства на местности, их согласование и закрепление межевыми знаками;

5) определение координат межевых знаков;

6) определение площади объекта землеустройства;

7) составление карты (плана) объекта землеустройства или карты (плана) границ объекта землеустройства;

8) формирование землеустроительного дела;

9) утверждение землеустроительного дела в установленном порядке.

При восстановлении на местности границ объекта землеустройства из состава работ исключаются:

1) согласование границ объекта землеустройства на местности;

2) определение координат межевых знаков;

3) определение площади объекта землеустройства;

4) составление карты (плана) объекта землеустройства или карты (плана) границ объекта землеустройства;

Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Федеральной службой земельного кадастра России 17.02.2003 года предусматривают, что при определении границ объекта землеустройства на местности, их согласовании и закреплении межевыми знаками рекомендуется принимать во внимание, что: определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводится в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей.

Перед процедурой согласования границ объекта землеустройства они предварительно обозначаются на местности в соответствии с имеющимися сведениями государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной документацией и (или) иными сведениями.

Результаты согласования границ оформляются актом (актами) согласования границ объекта землеустройства, который подписывается всеми участниками процедуры согласования границ, включая исполнителя работ. Согласованные границы объекта землеустройства закрепляются межевыми знаками, фиксирующими на местности местоположение поворотных точек границ объекта землеустройства.

Таким образом, при межевании земельного участка по <адрес>, истца должны были ознакомить с границами, отведенными этому участку. Однако в данном праве ему было отказано.

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии),естественных границ земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Беловский филиал ООО «КОКЦ» с заявлением об исправления кадастровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером №, но согласно того что ФИО1, являющиеся собственниками смежного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> возражают относительно согласования местоположения границ, исправить кадастровую ошибку возможно только в судебном порядке.

Просит устранить кадастровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № и привести их в соответствие с актом проверки соблюдения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании ФИО1 требования уточнил, просит признать действительной межевую границу между земельными участками, расположенными по адресу: <адрес>, <адрес> и <адрес> в соответствии с актом проверки соблюдения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ и планом границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, определенного специалистами Беловского филиала ООО «КОКЦ», обязать Беловский филиал ООО «КОКЦ» выдать ему все материалы межевания с исправленной кадастровой ошибкой от 2014 года для регистрации их в органах кадастрового учета. При этом подтвердил обстоятельства, на которых основаны исковые требования, дал показания, аналогичные изложенному в исковом заявлении.

Ответчик ФИО3, извещенная надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась.

Ответчик ФИО2 дело просил рассмотреть в его отсутствие.

МУ «Комитет по земельным ресурсам и муниципальному имуществу г.Белово» и ООО «Кемеровский областной кадастровый центр», извещенные надлежащим образом о времени и месте слушания дела, своих представителей в судебное заседание не направили.

Суд, заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, считает, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 и ФИО1 являются собственниками земельного участка по адресу: <адрес>, о чем выданы свидетельства о государственной регистрации права.

В 2008 году было проведено межевание земельного участка по адресу: <адрес> по смежному участку, принадлежащего истцу по <адрес>. Указанное межевание выполнено с ошибками, а именно неверно определены границы земельного участка. При составлении плана границ земельного участка не была учтена точка № 5 геодезических измерений. Фактически границы земельных участков не увеличивались, но документально были оформлены неправильно, что подтверждено актом проверки соблюдения земельного законодательства от 09.12.2009 года.

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> является ранее учтенным, поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с декларированной площадью в размере 600 кв.м. Таким образом, на момент постановки на государственный кадастровый учет, границы и координаты земельного участка не были определены.

В ГП КО «ОЦЗК» Беловский районный филиал ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление ФИО6 за оформлением межевого дела на 600 кв.м.

В результате рассмотрения документов, в государственный кадастр недвижимости были внесены сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № и значении уточненной площади в размере 902 кв.м.

По сведениям государственного кадастра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО1. При постановки на учет земельного участка ФИО1 выяснилось, что часть дома и участка по документам, относится к участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>. В связи с чем руководитель Беловского районного филиала ГП КО «ОЦЗК» передвинул по документам участок с кадастровым номером № на земельный участок по адресу: <адрес>.

В результате ошибки площадь участка по <адрес> стала проходить по соседнему участку и гаражу, при этом на сегодняшний день размер данного участка превышает размеры на межевом плане, т.е. 902 кв.м.

Также установлено, что при межевании земельного участка 2001 года под кадастровым номером №, принадлежащего истцу с 2004 года площадь данного участка была уменьшена с 882,09 кв.м. до 814,45 кв.м., в результате чего была изменена межа между земельными участками, расположенными по адресу: <адрес> и <адрес>, которая оставалась без изменений с 1991 года.

Согласно ст.60 Земельного Кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях, в том числе, самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст.ст.16, 20 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости осуществляется на основании представленных в орган кадастрового учета заявления собственника объекта недвижимости, или иных лиц, указанных в ч. 3 ст. 20 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов.

Статьей 22 Закона о кадастре определен перечень необходимых для осуществления кадастрового учета документов. В связи с этим, к заявлению об учете изменений объекта недвижимости в орган кадастрового учета необходимо представить копию документа, подтверждающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий объект недвижимости; документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя; межевой план земельного участка.

В государственный кадастр недвижимости были внесены сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 42:01:0114003:174 и значении площади в размере 902 кв. м.

В соответствии со ст.28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:

1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);

2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании решения органа кадастрового учета в случае обнаружения данным органом такой ошибки или поступления в орган кадастрового учета от любого лица заявления о такой ошибке в форме, установленной органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. Техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению в срок не более чем пять рабочих дней со дня ее обнаружения органом кадастрового учета, поступления в орган кадастрового учета такого заявления или указанного решения суда. Орган кадастрового учета в случае поступления такого заявления обязан проверить содержащуюся в нем информацию и устранить соответствующую техническую ошибку или не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного настоящей частью срока, принять решение об отклонении такого заявления с обоснованием причин отклонения, направив данное решение посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении обратившемуся с таким заявлением лицу по указанному в заявлении почтовому адресу. Данное решение может быть обжаловано в судебном порядке.

Решение органа кадастрового учета об исправлении технической ошибки в сведениях должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит исправление такой ошибки. В случае исправления технической ошибки в сведениях об объекте недвижимости орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения об исправлении такой ошибки, направляет данное решение по почтовому адресу правообладателя указанного объекта недвижимости или, если в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения об этом адресе, по почтовому адресу правообладателя в соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными пунктом 8 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (при наличии таких сведений). Решение об исправлении технической ошибки в сведениях может быть обжаловано в судебном порядке.

Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в предусмотренном частью 4 настоящей статьи порядке. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

Орган кадастрового учета в срок не более чем пять рабочих дней со дня исправления технической ошибки в сведениях или кадастровой ошибки в сведениях представляет документы о таком исправлении в государственные органы, определенные Правительством Российской Федерации. Форма таких документов и состав сведений, содержащихся в них, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно п.7 ст.36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии со ст.43 Градостроительного Кодекса РФ размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий.

Таким образом, требования истца в части признания действительной межевой границы между земельными участками, расположенными по адресу: <адрес> и <адрес> в соответствии с актом проверки соблюдения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ и планом границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, определенного специалистами Беловского филиала ООО «КОКЦ» подлежат удовлетворению.

Требования истца о выдаче ему материалов межевания с исправленной кадастровой ошибкой от 2014 года для регистрации их в органах кадастрового учета не подлежат удовлетворению, поскольку не это предусмотрено действующим законодательством.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать действительной межевую границу между земельными участками, расположенными по адресу: <адрес> и <адрес> в соответствии с актом проверки соблюдения земельного законодательства от 09 декабря 2009 года и планом границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, определенного специалистами Беловского филиала ООО «Кемеровский областной кадастровый центр».

В удовлетворении требований ФИО1 в части обязания Беловского филиала ООО «Кемеровский областной кадастровый центр» выдать ему все материалы межевания с исправленной кадастровой ошибкой от 2014 года отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца.

Судья Беловского городского суда (подпись) А.В. Шпирнов

ВЕРНО

Судья Беловского городского суда А.В. Шпирнов