Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1565/2019 ~ М-1326/2019 от 20.11.2019

Дело № 2-1565/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кандалакша                              10 декабря 2019 года

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

судьи Кузьмич Н.В.,

при секретаре Лукановой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кандалакшского районного суда гражданское дело по иску Крички В.А. к администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района о признании права собственности на гараж в порядке наследования,

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области, Кричка А.В.,

установил:

Кричка В.А. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша (далее - администрация МО г.п.Кандалакша) о признании права собственности на гараж в порядке наследования. В обоснование требований указал, что 07 января 2009 года умерла его мать ФИО12. После ее смерти открылось наследство в виде гаража, расположенного по адресу: ГСК <номер> в районе <адрес>. Истец является наследником первой очереди по закону, также наследником является его отец ФИО2 Получить свидетельство о праве на наследство не представляется возможным, так как отсутствуют правоустанавливающие документы на гараж. В 1996 года ФИО6 и ФИО7 были приняты в члены ГСК <номер> по <адрес>. После утверждения проектных границ и регистрации документов на право пользования землей ГСК, ими на отведенном для строительства месте был построен гараж, которому впоследствии был присвоен <номер>. Истец своевременно принял наследство, пользуется гаражом, оплачивает счета по его обслуживанию. При включении в состав членов ГСК <номер> была допущена техническая ошибка, отсутствие данных о включении ФИО6 Просит суд признать право собственности на гараж <номер> в ГСК <номер> по <адрес> в порядке наследования.

В судебном заседании истец не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия, исковые требования поддерживает.

Ответчик – администрация МО г.п. Кандалакша, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В представленном суду письменном отзыве указал, что в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района признание права собственности на объекты недвижимости не относится к перечню вопросов местного значения городского поселения. В случае предоставления истцом доказательств, подтверждающих добросовестное, открытое, непрерывное владение гаражом как своим собственным, отсутствия спорных правоотношений по данному объекту недвижимости и признания за истцом права собственности на указанный гараж, администрация МО г.п. Кандалакша предоставит истцу возможность оформления земельного участка в аренду.

Третье лицо Кричка А.В. в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия, исковые требования поддерживает.

Третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области – о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направило, мнение по иску не представило.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений пункта 1 статьи 25, пунктов 1 и 3 статьи 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в ред. от 30.06.2008 № 108-ФЗ) основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство (в том числе на гараж), являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание (декларация о таком объекте недвижимого имущества либо кадастровый паспорт); правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» введен в действие с 31 января 1998 года.

На основании пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновения, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников защищаются равным образом.

Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 и статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

По правилам пункта 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

Согласно части 1 статьи 218, статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8Гражданского кодекса Российской Федерации.

ГОКУ «Государственный архив Мурманской области в г. Кировске» сообщено, что в документах архивного фонда Кандалакшского городского Совета народных депутатов и его строительного комитета Мурманской области за 1981 год, в приложениях к решениям Кандалакшского горисполкома от 03 апреля 1981 года № 138 от 19 июня 1981 года № 246, в писках застройщиков индивидуальных гаражей по <адрес>, ФИО6 не значится. Приложения к решению Кандалакшского горисполкома от 30 июля 1973 года № 295 со списком членов ГСК по <адрес> не имеется. В документах архивного фонда Кандалакшского городского Совета народных депутатов и его исполнительного комитета Мурманской области за 1964-1981 годы решения, распоряжения об организации ГСК <номер> в районе <адрес>, предоставлении земельного участка данному кооперативу, выделении земельного участка для строительства индивидуального гаража ФИО6, включении ее в члены ГСК <номер> в районе <адрес> не имеется.

Из сообщения архивного отдела МКУ «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» от 26 ноября 2019 года следует, что подготовить архивные выписки из решения исполнительного комитета Кандалакшского городского Совета народных депутатов Мурманской области, постановления администрации г. Кандалакши о выделении земельного участка под строительство гаража ФИО6, о включении ФИО6 в состав ГСК <номер> по <адрес> в 1982-2013 годы не представляется возможным, так как в документах архивных фондов Кандалакшского горисполкома, администрации г. Кандалакши за 1982-2013 годы таких сведений не имеется.

МКУ «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» представлены:

- копия решения Исполкома Кандалакшского городского Совета народных депутатов мурманской области от 26 октября 1984 года № 466 «Об организации третьей очереди кооператива по строительству и эксплуатации гаражей – стоянок по <адрес>»;

- копия постановления администрации г. Кандалакши и территории подчиненной городской администрации от 31 июля 1996 года № 780 «Об утверждении границ гаражно-строительному кооператив <номер> по <адрес> и выдаче документов на право пользования землей».

Истцом представлены:

- справка казначея ГСК <номер> Крички В.А. о том, что Кричка В.А. является членом ГСК, расположенного по адресу: <адрес>; задолженности по оплате взносов и платежей за электроэнергию не имеет, является хозяином гаража <номер>. Ранее гараж принадлежал его матери ФИО6;

- направление от 24 марта 1996 года, выданное Председателем Городского Совета Всероссийского общества автомобилистов ФИО8 председателю ГСК <номер>, для включения ФИО6 в состав ГСК <номер>.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Закона СССР от 06.03.1990 № 1305-1 «О собственности в СССР», действовавшего до 01.01.1991, пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное строение или помещение, предоставленные ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество.

Согласно пункту 2 статьи 1 Закона СССР от 06.03.1990 № 1305-1 «О собственности в СССР» собственник по своему усмотрению владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом. Собственник вправе совершать в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие закону.

Пунктом 2 статьи 7 данного Закона СССР устанавливалось, что после приобретения указанного имущества в собственность гражданин вправе распоряжаться им по своему усмотрению – продавать, завещать, сдавать в аренду, совершать с ним иные сделки, не противоречащие закону.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса РФ, введенного в действие с 01.01.1995, право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с пунктом 1 статья 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Пунктами 1 и 2 статьи 223 Гражданского кодекса РФ установлено, что право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Судом установлено, что ФИО6 являлась владельцем гаража <номер> в ГСК <номер> в районе <адрес>.

Согласно техническому паспорту, оформленному ГУ ПТИ Мурманской области 07 мая 2019 года, месторасположение гаража <номер> (инвентарный <номер>) – ГСК <номер> в районе <адрес>, год постройки – 1996, общая площадь 25,5 кв.м.

По информации ГОБУ «ЦТИ и ПД» от 02 декабря 2019 года регистрация права собственности на гараж <номер> в ГСК <номер> в районе <адрес> мурманской области, не производилась.

По данным Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по состоянию на 17 мая 2019 года право собственности на гараж <номер> в ГСК <номер> в районе <адрес> не зарегистрировано.

В кадастровой выписке о земельном участке с номером <номер> указано, что земля, на которой расположен гараж <номер>, относится к землям населенных пунктов, разрешенное использование – для обслуживания индивидуальных гаражей в гаражном блоке <номер>; сведения о регистрации прав отсутствуют.

Согласно сведениям Отдела земельных, имущественных отношений и градостроительства администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша по состоянию на 25 ноября 2019 года отсутствуют сведения об оформлении прав на земельный участок, на котором расположен гараж <номер> в ГСК <номер> в районе <адрес>. Вместе с тем, самовольной постройкой гараж <номер> в ГСК <номер> в районе <адрес> не признавался. Участки сформированы и поставлены на государственный кадастровый учет под существующими гаражными блоками различных гаражно-строительных кооперативов. Земельным участкам присвоены новые адресные ориентиры (местоположение): <адрес>.

В соответствии со статьей 95 Гражданского кодекса РСФСР, действовавшего на момент строительства гаражей и отвода земельного участка, земля, ее недра, воды и леса состоят в исключительной собственности государства и предоставляются исключительно в пользование.

На основании пункта 3 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие названного Кодекса (2001 год), сохраняется.

Согласно ответу Межрайонной ИФНС № 1 по Мурманской области от 02 декабря 2019 года в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют сведения о ГСК <номер> в <адрес>.

Учитывая, что рассматриваемый гараж уже построен, для получения правоустанавливающего документа на земельный участок истцу необходимо признать право собственности на гараж.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами (часть 2).

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданского права может осуществляться путем признания права.

Суд полагает, что гараж <номер> в ГСК <номер> в районе <адрес> не является самовольной постройкой, поскольку возведен на земельном участке, предназначенном для обслуживания индивидуальных гаражей, что подтверждается техническим паспортом. Доказательств допущения при строительстве гаража существенного нарушения градостроительных и строительных норм и правил суду не представлено.

В ходе рассмотрения дела по существу судом не установлены факты незаконности выделения земельного участка под застройку гаражами, ответчик не ссылался на данные обстоятельства. Факты нарушения интересов иных лиц суду не заявлены, судом не установлены, у суда также не имеется сведений о регистрации прав каких-либо лиц на спорный объект недвижимости, самовольной постройкой он не признан, решений о его сносе не принималось. Доказательства иного у суда отсутствуют.

При установленных обстоятельствах, учитывая, что истцом представлен документ, подтверждающий постановку спорного гаража на технический инвентаризационный учет, суд приходит к выводу, что ФИО6 приобрела право собственности на указанное недвижимое имущество. При этом суд также принимает во внимание, что право на спорное имущество возникло у ФИО6 до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировалось в соответствии с пунктом 1 статьи 6 названного Закона.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В состав наследства, по правилам статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно статье пункту 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Из содержания пункта 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (пункт 1). Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (пункт 2).

ФИО6 умерла <дата> (актовая запись о смерти от <дата> <номер> Отдела ЗАГС администрации муниципального образования <адрес>).

Согласно справке нотариуса ФИО9 наследственное дело после умершей ФИО6 не заводилось, наследниками являются: сын Кричка В.А., супруг – ФИО2

Кричка А.В. на наследство не претендует, исковые требования своего сына Крички В.А. поддерживает.

Сведений о других наследниках по закону или по завещанию, принявших наследство, материалы дела не содержат, гараж в состав наследуемого имущества не включался, права наследования на гараж не оформлялись.

Принимая во внимание, что истцом представлены суду доказательства использования гаража, отсутствия притязаний третьего лица Крички А.В., принятия истцом наследства после умершей ФИО6, то есть, принятие всего причитающегося наследства, в том числе и в виде спорного гаража, суд считает, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований в полном объеме, признания за Кричкой В.А. права собственности в порядке наследования на гараж <номер>, расположенный по адресу: ГСК <номер> в районе <адрес>.

Факты нарушения интересов иных лиц суду не заявлены, судом не установлены, у суда также не имеется сведений о регистрации прав каких-либо лиц на спорный объект недвижимости, который также самовольной постройкой не признан, решений о его сносе не принималось. Доказательства иного у суда отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ <░░░░░> (░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – 2820), ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                 ░.░. ░░░░░░░