Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-5365/2016 ~ М-3340/2016 от 11.04.2016

Дело № 2а-5365/2016-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Петрозаводск 12 августа 2016 года

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Парамонов Р.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (Межрайонное) к Власкову А. А. о взыскании обязательных платежей,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (Межрайонное) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Власкову А.А. о взыскании обязательных платежей.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик до ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве <данные изъяты>, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, которым не в полном объеме исполнена обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, в связи с чем образовалась задолженность, на которую начислены пени в соответствие со ст.25 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон), в связи с чем административный истец просит взыскать с административного ответчика:

– 346,33 руб. – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть пенсии;

– 317,61 руб. – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на накопительную часть пенсии;

– 71,01 руб. – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства по правилам главы 33 КАС РФ путем исследования письменных доказательств без вызова сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно с. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Учитывая, что административный истец ранее обращался к мировому судье с заявлением о взыскании с административного ответчика задолженности, суд полагает возможным восстановить пропущенный административным истцом срок для предъявления иска в суд.

Страхователь в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве <данные изъяты>.

Административный ответчик в период осуществления предпринимательской деятельности за ДД.ММ.ГГГГ имел задолженность по уплате страховых взносов на страховую и накопительную части пенсии, а также страховых взносов на обязательное медицинское страхование, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ административный истец направил страхователю требование № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому административный ответчик был обязан уплатить:

– 278,47 руб. – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть пенсии;

– 83,54 руб. – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на накопительную часть пенсии;

– 71,01 руб. – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за административным ответчиком числилась задолженность по обязательным платежам и требованием пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ страхователю предложено в до ДД.ММ.ГГГГ уплатить:

– 164,15 руб. – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть пенсии;

– 260,97 руб. – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на накопительную часть пенсии;

Ввиду отсутствия сведений об исполнении обязанности, вытекающей из вышеуказанных требований, ГУ УПФ России в г. Петрозаводске ДД.ММ.ГГГГ обратилось с настоящим иском в суд.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются сторонами.

В силу взаимосвязанных положений п.3 ч.3 ст.1, ст.17, ч.2 ст.286, чч.4, 6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении судом общей юрисдикции административных дел о взыскании обязательных платежей, административное исковое заявление подается в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, при этом обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца, а на суде лежит обязанность по проверке полномочий органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, соблюдение срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, наличие оснований для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверка правильности осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Управление, являясь территориальным органом ПФ РФ в силу ч.1 ст.3 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в ПФ РФ, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в ФФОМС.

С учетом изложенного, того обстоятельства, что требования, на основании которых заявлен настоящий административный иск, было направлено ГУ УПФ России в г. Петрозаводске, последнее применительно к положениям п.1 ст.21 Закона является надлежащим административным истцом по заявленным требованиям.

Административный ответчик применительно к положениям п.3 ст.2, п.2 ч.1 ст.5 Закона со дня государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя по день, когда указанная государственная регистрация утратила силу, являлся плательщиком страховых взносов, в связи с чем на нем лежит обязанность по их уплате своевременно и в полном объеме, при этом в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок, взыскивается недоимка, а также независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах уплачиваются пени (чч.1, 2 ст.18, чч.1 и 2 ст.25 Закона).

В силу взаимосвязанных положений ч.2 ст.12, чч.1, 1.1, 1.2, 3, 4, 4.1, 11 ст.14 Закона предприниматель в период осуществления им предпринимательской деятельности (со дня государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, по день, в котором государственная регистрация утратила силу, пропорционально количеству календарных месяцев и календарных дней) уплачивает страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию, в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300000 руб., – в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в ПФ РФ (равного 26 процентам), увеличенное в 12 раз.

Согласно чч.1,2,8 ст.16 Закона страхователь самостоятельно производит расчет сумм страховых взносов и осуществляет их уплату не позднее 31 декабря текущего календарного года, а в случае прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплачивает страховые взносы не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) его деятельности включительно.

Проверяя в силу ч.6 ст.289 КАС РФ правильность произведенного органом контроля за уплатой страховых взносов расчета заявленных к взысканию пени, суд находит его обоснованным.

В соответствии с чч.3,5,6 ст.25 Закона пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным чч.1, 2, 8 ст.16 Закона сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно, в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов по процентной ставке, равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.

Поскольку административный ответчик не полностью и несвоевременно исполнял обязанность по уплате страховых взносов и взносов на медицинское страхование, срок давности предъявления исполнительных документов к исполнению до настоящего времени не истек, в отношении него исчислены подлежащие взысканию пени. В отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты (чч.2 и 8 ст.16 Закона), пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности.

Административным истцом представлен расчет пени, который содержит сумму неуплаченной недоимки по обязательным страховым взносам, количество просроченных дней, а также процентную ставку, что позволяет суду убедиться в обоснованности заявленных к взысканию пени, с учетом взысканной в принудительном порядке задолженности за ДД.ММ.ГГГГ

Каких-либо доказательств по исполнению ответчиком обязанности по уплате задолженности суду не представлено, и по делу таких обстоятельств не установлено, в связи с чем оснований для освобождения административного ответчика от уплаты пени не имеется.

Досудебный порядок урегулирования спора административным истцом соблюден, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений.

С учетом установленных по делу обстоятельств с административного ответчика надлежит взыскать рассчитанные в административном исковом заявлении пени, размер которых обоснован и является правильным.

Применительно к положениям ч.1 ст.111 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 111, 175-180, 286, 289-298 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с Власкова А. А., проживающего по адресу: <адрес>, в пользу государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (Межрайонное):

– 346,33 руб. – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть пенсии;

– 317,61 руб. – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на накопительную часть пенсии;

– 71,01 руб. – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Взыскать с Власкова А. А. в бюджет Петрозаводского городского округа государственную пошлину в сумме 400,00 руб.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Р.Ю. Парамонов