Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4106/2018 ~ М-3144/2018 от 17.08.2018

Дело №2-4106/18

24RS0032-01-2018-003817-61

Решение

Именем Российской Федерации

г. Красноярск                             12 декабря 2018 г.

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Левицкой Ю.В.

при секретаре Кузьменко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ананченко В.Ф. к Волковой А.В. о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

Ананченко В.Ф. обратился в суд с иском к Волковой А.В. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Требования мотивированы тем, что Ананченко В.Ф. является собственником кв. <адрес>. В августе 2018 г. ему стало известно, что в доме проведено собрание, расторгнут договор управления с ООО УК «Спутник» и заключен договор управления с ООО УКЖФ «Алиса», данные решения оформлены протоколом №2 от 14.08.2018. В голосовании истец не участвовал, сообщений о проведении собрания не получал, сведения о проведении собрания, повестка дня, форма проведения голосования, дата и место собрания не были доведены до него, возможности участвовать в голосовании у него не было. Просит признать недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> оформленные протоколом №2 от 14.08.2018.

В судебном заседании истец Ананченко В.Ф. и его представитель на основании устного ходатайства Булатникова О.В., исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель третьего лица ООО УК «Спутник» Зелюткина М.С. просила удовлетворить исковые требования, указав на нарушения порядка созыва и проведения собрания.

Представители третьего лица ООО УКЖФ «Алиса» Иванова О.В., Серебряков И.Г действующие на основании доверенностей №5 от 15.03.2018 и №10 от 11.12.2018, просили отказать в иске, ссылаясь на соблюдение процедуры проведения собрания, отсутствие оснований для признания собрания недействительным.

Ответчик Волкова А.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе, выбор способа управления многоквартирным домом.

В соответствии с ч. 3 указанной статьи, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 4 данной статьи, собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В силу ч. 5 ст. 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п. 1 - 3.1 ч. 2 статьи 44 ЖК РФ решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

В силу ч. 3 ст. 46 ЖК РФ, решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

В силу ч. 4 указанной статьи, протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

В соответствии с ч. 1. ст. 47 ЖК РФ, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в ч. 3 ст. 45 ЖК РФ кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема (ч. 2 ст. 47 ЖК РФ).

Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований ЖК РФ, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Таким образом, закон связывает возможность признания недействительным решения общего собрания с наличием совокупности условий, ссылка на какие-либо нарушения процедуры проведения собрания и голосования сама по себе не влечет безусловной необходимости признания решения общего собрания недействительным, что соответствует п.6 ст.46 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из анализа указанной нормы права следует, что для обжалования в суд решения общего собрания собственников необходимо наличие в совокупности нескольких условий: решение должно быть принято с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации; собственник не принимал участие в соответствующем общем собрании или голосовал против такого решения; решением должны нарушаться его права и законные интересы.

В случае отсутствия хотя бы одного из вышеперечисленных условий суд вправе отказать в удовлетворении иска о признании решений данного собрания недействительными.

Как установлено в судебном заседании, истец Ананченко В.Ф. является собственником квартиры <адрес>.

Управление многоквартирным домом осуществляло ООО УКЖФ «Алиса».

Из дела усматривается, что в июне 2018 г. жители дома провели собрание и приняли решение расторгнуть договор управления с ООО УКЖФ «АЛИСА» и заключили договор управления многоквартирным домом с ООО УК «Спутник» (договор управления №3 от 15.06.2018, протокол общего собрания №1 от 15.06.2018).

В августе 2018 г. вновь созвано общее собрание собственников помещений в указанном доме.

В уведомлении о проведении данного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, указано, что инициатором собрания является Волкова А.В., собственник помещения №. Согласно уведомлению, на повестку дня на голосование должны были быть вынесены следующие вопросы: 1. Выбор председателя собрания Волковой А.В., секретаря собрания Замуруева О.Н.; 2. Расторжение договора с ООО УК «Спутник» с 15.08.2018; 3. Утверждение и заключение договора управления с 15.08.2018 с ООО УКЖФ «Алиса с тарифом на содержание и ремонт общего имущества в размере 18,15 руб. за 1 кв.м.; 4. Отмена вознаграждения председателю Совета МКД с 01.09.2018; 5. Определение места хранения протокола – место нахождение ООО УКЖФ «АЛИСА» (л.д. 28). Также в уведомлении указано, что собрание пройдет в форме очно-заочного голосования, очная часть – 14 час. 10.08.2018 во дворе дома, заочная – с 15 час. 10.08.2018 по 11 час. 14.08.2018. подсчет голосов и подписание протокола состоится 14.08.2018 в 12 час. 00 мин. в офисе ООО УКЖФ «АЛИСА» по <адрес>. В уведомлении о проведении собрания указано место сбора листов голосования – ящик для индивидуальных показаний приборов учета воды на стенде с почтовыми ящиками.

В качестве доказательства размещения уведомлений суду представлен акт о размещении уведомлений о собрании от 31.07.2018, подписанный Волковой А.В. и Замуруевым О.Н. (л.д. 39).

По результатам проведения собрания составлен протокол №2 от 14.08.2018 (л.д. 26), из которого следует, что 10.08.2018 в 14 час. 00 мин. во дворе дома <адрес> проводилась очная часть собрания собственников помещений многоквартирного дома. 10.08.2018 в 15 час. 00 мин. началась заочная часть собрания, которая была окончена (окончен прием решений) в 11 час. 00 мин. 14.08.2018. Инициатором собрания являлась Волкова А.В.

На повестку дня поставлены следующие вопросы: 1. Выбор председателя собрания Волковой А.В., секретаря собрания Замуруева О.Н.; 2. Расторжение договора с ООО УК «Спутник» с 15.08.2018; 3. Утверждение и заключение договора управления с 15.08.2018 с ООО УКЖФ «Алиса с тарифом на содержание и ремонт общего имущества в размере 18,15 руб. за 1 кв.м.; 4. Отмена вознаграждения председателю Совета МКД с 01.09.2018; 5. Определение места хранения протокола – место нахождение ООО УКЖФ «АЛИСА».

Согласно протоколу, общая площадь помещений в многоквартирном доме 4777,6 кв.м., в том числе: жилых помещений 4007,7 кв.м., нежилых – 769,9 кв.м.

Общее количество голосов собственников помещений – 100% - 1777,6 голосов. В собрании участвовали 3478, 17 голосов (72,80% от общего числа голосов).

Большинством голосов приняты решения «ЗА» по всем поставленным на голосование вопросам.

В качестве доказательства доведения до собственников результатов проведения собрания, суду представлен акт размещения итогов голосования от 15.08.2018, подписанный Волковой А.В. и Замуруевым О.Н. (л.д. 38).

Из дела видно, что собственники помещений в многоквартирном доме голосовали посписочно, расписываясь в реестре для голосования (л.д. 30-37).

Решения для голосования были вручены лишь представителю администрации г. Красноярска, поскольку помещения №№ находятся в муниципальной собственности.

Доказательства тому, что все собственники имели возможность участвовать в голосовании, расписаться в реестре и/или получить бюллетени для голосования, суду представлено не было.

Уведомление о проведении собрания не содержит информации о месте, в котором можно получить бюллетени для голосования, также в уведомлении о собрании не указано время и место голосования путем проставления подписи в реестре для голосования.

Свидетели М,Д., собственники квартир №, предупрежденные об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, в судебном заседании пояснили, что в реестре голосования проставлены не их подписи. Указанные свидетели показали, что никаких объявлений о проведении собрания не было, результаты собрания до их сведения не доводились.

Истец в исковом заявлении, а также в своих объяснениях указывает на то, что собрание не проводилось, ему не предоставили возможность участвовать в голосовании.

В реестре для голосования указаны 107 граждан – собственников помещений в многоквартирном доме. Между тем, в реестре стоят подписи лишь 73 собственников.

Доказательства тому, что оставшиеся 34 собственника были извещены о возможности голосования в реестре для голосования, либо им вручались решения для голосования, или до них доносилась информация о возможности получения решения для голосования, однако они не воспользовались своим правом участвовать в заочной части собрания, суду представлено не было.

Кроме того, в деле имеется отзыв ответчика Волковой А.В. на исковое заявление (л.д. 68), согласно которому, она с весны 2018 г по октябрь 2018 проживает в деревне, в связи с чем, инициатором собрания не являлась, участия в собрании не принимала и протокол не подписывала. Данный отзыв на исковое заявление подан Волковой А.В. лично в общественную приемную Ленинского районного суда г. Красноярска.

Из реестра голосования собственников видно, что подписи собственников квартиры <данные изъяты> идентичны (л.д. 34), также одинаковые подписи проставлены за собственников квартиры <данные изъяты> (л.д. 31) и собственников квартиры <данные изъяты>. (л.д. 36).

Учитывая в совокупности изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что в деле отсутствуют доказательства соблюдения процедуры созыва общего собрания. Поскольку акт о размещении уведомлений о собрании от 31.07.2018, не может быть признан допустимым доказательством, поскольку опровергается материалами дела, в том числе письменными объяснениями ответчика Волковой А.В. о том, что она отсутствовала в августе 2018 в г. Красноярске. Факт уведомления собственников не подтвержден никакими иными доказательствами (например, фото, видео документами, показаниями свидетелей, в том числе секретаря собрания Замуруева О.Н.).

Указанные нарушения при созыве и проведении собрания, не являются единственными.

Согласно ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

В силу ч. 3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 9 ст. 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

На основании ч. 2 ст. 161 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 данного Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 данного Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляется в порядке, предусмотренном гражданским законодательством (ч. 8 ст. 162 ЖК РФ).

Частью 8.2 ст. 162 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

Как следует из содержания приведенных норм, собственникам помещений в многоквартирном доме, принадлежит право выбора управляющей компании, изменения выбранного им способа управления.

Но право на односторонний отказ от исполнения договора управления жилым домом возникает у собственников помещений при условии неисполнения либо ненадлежащего исполнения управляющей организацией принятого на себя обязательства.

Соответственно, положения этих норм при разрешении вопроса о прекращении договора на управление многоквартирным домом подлежат применению, когда имеет место односторонний отказ собственников помещений от договора управления многоквартирным домом в рамках одного и того же ранее выбранного способа управления многоквартирным домом – управления управляющей организацией и такой отказ связан с неисполнением или ненадлежащим исполнением условий договора, а не со сменой способа управления многоквартирным домом.

В данном случае, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> оформленного протоколом от 15.06.2018, управляющей организацией избрано ООО УК «Спутник», при определенном способе управления – управляющей организацией, был утвержден договор управления многоквартирным домом.

Принимая оспариваемое решение, оформленное протоколом №2 от 14.08.2018 об избрании управляющей компании, собственники помещений дома не отказались от ранее выбранного способа управления домом, не изменили его, а лишь поменяли управляющую компанию, досрочно отказавшись от исполнения в одностороннем порядке действующего договора управления с ООО УК «Спутник», что возможно лишь при доказанности факта неисполнения условий договора управления со стороны данной управляющей компании.

Между тем, как следует из материалов дела, из содержания протокола от 14.08.2018, в повестку общего собрания вопрос ненадлежащего содержания дома управляющей компанией ООО УК «Спутник» включен не был.

Материалы дела не содержат данных о том, что указанной управляющей организацией допущены существенные нарушения условий договора управления многоквартирным домом, на обсуждение общего собрания такой вопрос не выносился, предметом обсуждения собственников не являлся.

Кроме того, из дела следует, что 27.09.2018 проведено еще одно собрание по вопросу расторжения договора с ООО УК «Спутник» с 27.09.2018 и заключения договора управления с ООО УКЖФ «АЛИСА» с 27.09.2018 с тарифом на содержание и ремонт общего имущества в размере 18,15 руб. с 1 кв.м. помещения.

Указанное свидетельствует о том, что в многоквартирном доме в период с июня по сентябрь 2018 г. ежемесячно проводились собрания по смене управляющей компании.

При таких обстоятельствах, оспариваемые решения общего собрания от 14.08.2018 является недействительным, поскольку был существенно нарушен порядок его проведения, в том числе в части созыва собрания, в части соблюдения кворума, поскольку треть собственников были лишены возможности участвовать в голосования, в части заполнения бюллетеней для голосования, так как они не вручались всем собственникам, а передавались лишь представителю муниципального образования, порядка смены управляющей компании.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ананченко В.Ф, к Волковой А.В. о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, оформленные протоколом №2 от 14 августа 2018 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Ленинский районный суд г.Красноярска.

Председательствующий                         Ю.В. Левицкая