Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-375/2014 (2-2990/2013;) ~ М-2610/2013 от 19.09.2013

№ 2-375/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«30» мая 2014 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска под председательством судьи Сентяковой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Новиковой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Токаревой С.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику о восстановлении пенсионных прав. Свои требования мотивировала тем, что решением № от -Дата- ответчик отказал в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности, исключив из подсчета стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации, периоды работы в должности медицинской сестры гинекологического отделения стационара (госпиталя, МСЧ) войсковой части № с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, а период с -Дата- по -Дата- как период работы в качестве медицинской сестры медико-санитарной части (МСЧ) № включен в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, не в льготном, а в календарном исчислении. Просит признать незаконным решение ответчика, обязать его досрочно назначить трудовую пенсию со дня возникновения права, взыскать с ответчика судебные расходы.

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно изменял и дополнял исковые требования, в окончательном виде просил:

Признать незаконным решение ответчика № от -Дата- об отказе истцу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Обязать ответчика включить в специальный медицинский стаж Токаревой С.В. дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды:

- нахождения на курсах повышения квалификации, усовершенствованиях, специализациях – с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-;

- периоды работы в должности медицинской сестры гинекологического отделения стационара госпиталя (войсковой части №) – с -Дата- по -Дата- (в календарном и льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев), с -Дата- по -Дата- (дополнительно в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев), с -Дата- по -Дата- (в календарном исчислении).

Обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости как лицу, не менее 30 лет осуществляющему медицинскую деятельность в учреждениях здравоохранения, независимо от возраста, с момента возникновения права на такую пенсию.

Взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы в размере <данные изъяты>, из которых <данные изъяты> расходы по оплате услуг представителя, <данные изъяты> расходы по госпошлине, <данные изъяты> оплата услуг нотариуса по оформлению доверенности.

В судебное заседание истица не явилась, извещалась о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель истца Камалова Л.А., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, дала пояснения аналогичные изложенному в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика Гущина Д.С., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, указав на законность и обоснованность принятого ответчиком решения об отказе в назначении пенсии.

Суд, исследовав обстоятельства дела, изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела:

Согласно трудовой книжке №, Токарева С.В., -Дата- года рождения, в периоды:

- с -Дата- по -Дата- работала в должности медицинской сестры гинекологического отделения стационара войсковой части №;

- с -Дата- по -Дата- работала в должности медсестры эндокринолога терапевтического отделения поликлиники <данные изъяты>;

- с -Дата- по -Дата- работала в отделении узких специалистов поликлиники в должности медсестры <данные изъяты>

- с -Дата- по -Дата- работала в должности медицинской сестры в отделении восстановительного лечения поликлиники <данные изъяты>;

- с -Дата- по -Дата- работала в должности медицинской сестры отделения восстановительного лечения ишемической болезни сердца <данные изъяты>;

- с -Дата- -Дата- работала в должности медицинской сестры отделения артериальной гипертонии <данные изъяты>

- с -Дата- по -Дата- работала в должности медицинской сестры в кабинете платных медицинских услуг <данные изъяты> временно на период перевода <данные изъяты>

- с -Дата- по -Дата- работала в должности медицинской сестры кабинета по организации платных медицинских услуг с оплатой по 9 тарифному разряду <данные изъяты>

- с -Дата- по настоящее время работает в должности медицинской сестры консультативно-диагностического отделения № <данные изъяты>

В периоды с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- истец находился на курсах повышения квалификации. Данное обстоятельство подтверждается следующими доказательствами:

- справкой № от -Дата-, выданной <данные изъяты>

- справкой, уточняющей особый характер работы или условий труда № от -Дата-, выданной <данные изъяты>

-Дата- Токарева С.В. обратилась с письменным заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости как медицинскому работнику.

-Дата- решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики № истице на основании п.п.20 п.1 ст. 27 Федерального закона от -Дата- №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано, ввиду отсутствия на дату обращения требуемых 30 лет стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Из содержания решения усматривается, что стаж Токаревой С.В. посчитан ответчиком по двум вариантам:

- по Постановлению Правительства Российской Федерации от 29 октября 20002 года № 781, согласно которого стаж Токаревой С,В. составляет <данные изъяты>, при этом в стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, период работы с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- включены в медицинский стаж в календарном исчислении, поскольку Списком №781 предусмотрено включение стажа в льготном исчислении только для операционных медицинских сестер;

- по Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П, согласно которого стаж Токаревой С.В. составляет <данные изъяты>, по данному варианту не включены в медицинский стаж истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации, период работы в должности медицинской сестры гинекологического отделения стационара госпиталя (войсковой части) с -Дата- по -Дата-, поскольку истица работала в стационаре войсковой части, которая не обладала статусом юридического лица, а стационар как структурное подразделение не предусмотрен Правилами №1066; период с -Дата- по -Дата- засчитан в календарном, а не льготном исчислении; период с -Дата- по -Дата- не включен в стаж, так как структурные подразделения стационар и поликлиника, выделенные в войсковой части с -Дата-, не предусмотрены Правилами №1066.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 года за № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определяет основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии. В качестве условий назначения трудовой пенсии по старости в ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» закреплено достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), наличие страхового стажа (не менее пяти лет) (статья 7) и предусмотрено право отдельных категорий граждан на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28).

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного статьей 7 возраста, в том числе, лицам, не менее 30 лет осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (п.2 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).

С учетом изложенного, обязательными условиями для досрочного назначения трудовой пенсии по старости являются подача заявления о назначении пенсии и наличие необходимой продолжительности соответствующей деятельности (специального трудового стажа), в данном случае - не менее 30 лет осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что истец обратился с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения общего пенсионного возраста (55 лет) в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, -Дата-.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения истца в льготном исчислении по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, периоды работы истицы в должности медицинской сестры диспансера, старшей медсестры клинико- диагностического центра, медицинской сестры центра по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями, включены в медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, за исключением периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Согласно пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Обязательным условием осуществления лечебной деятельности для медицинских работников является систематическое обучение на курсах повышения квалификации, в том числе с целью получения соответствующей квалификационной категории. На время нахождения работника на курсах повышения квалификации, трудовые отношения с ним не прекращаются, ему предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск, во время которого сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы. Данные выводы суда основаны на ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1, приказа Минздрава РФ от 09 августа 2001 года № 314 «О порядке получения квалификационных категорий», ст. 187 ТК РФ.

В п.21 Рекомендации Международной Организации Труда от 24 июня 1974 года № 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

Действующим в спорные периоды Трудовым кодексом РФ (глава 26) работникам, совмещающим труд с обучением, гарантируются такие же трудовые права, что и лицам, которые трудились полное рабочее время.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы по специальности включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Таким образом, нахождение на курсах повышения квалификации законодателем приравнивается к выполнению работы, и основания для исключения указанных периодов из сроков осуществления лечебной деятельности со ссылкой на п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовой пенсии в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 и п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Правительством РФ от 29.10.2002 № 781, отсутствуют.

Также суд считает подлежащими включению в медицинский стаж истца периоды работы с -Дата- по -Дата- в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, с -Дата- по -Дата- -дополнительно в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев, с -Дата- по -Дата-- в календарном исчислении, поскольку истец работала в должности медицинской сестры гинекологического отделения стационара МСЧ войсковой части № (госпиталя).

В ходе судебного разбирательства истец просил оценить периоды его работы по пенсионному законодательству, действовавшему в соответствующие периоды трудовой деятельности.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении №18-П от 15 июня 1998 года, а также в определении за №320-О от 05 ноября 2002 года, суд вправе применять нормативные правовые акты, утратившие силу, но действовавшие в спорные периоды деятельности истца.

Данное положение нашло свое отражение в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в п. 14 которого указано, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

В спорные периоды действовал Закон РФ от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Ст. 81 Закона «О государственных пенсиях в Российской Федерации» предусматривала назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения при выслуге не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах.

Согласно п. 1 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденных Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464, действовавшего до 01.11.1999 г., право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

В соответствии с п.2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", действовавшего до 01.11.1999 г., среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066, предусмотрены должности медицинской сестры, медицинской сестры палатной (или постовой), медицинской сестры операционной, медицинской сестры процедурной и учреждения- медико-санитарная часть (п.3), госпиталь (п.5).

Перечень структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико - санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066, предусматривал отделения хирургического профиля стационаров, в том числе, гинекологическое, государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 5, 7, 11, 14, 15, 20, 21, 28 - 31 Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, а также в клиниках и медико – санитарных частях и должность операционной медицинской сестры.

Приказом Минздрава РФ от 15.10.1999г. № 377 установлено, что гинекологическое отделение стационара является хирургическим отделением.

В соответствии с письмом Минздрава России от 13.11.1997 г. № 2510/8568-97-32 гинекологическое отделение стационара предназначено для родовспоможения и относится к отделениям хирургического профиля.

В судебном заседании установлено, что реквизит в/ч № использовался по общим требования регистрации воинских подразделений МО РФ, для служебного (ведомственного) пользования, в/ч 13244 являлась лечебным учреждением- военным госпиталем.

В период с -Дата- по -Дата- в в/ч № имелись структурно- выделенные подразделения- поликлиника и стационар.

С -Дата- в в/ч № утверждено положение о медико-санитарной части.

С -Дата- в/ч № присвоено открытое наименование военный госпиталь №6, в котором выделены поликлиника и стационар.

В период с -Дата- по -Дата- истец работала в должности медицинской сестры гинекологического отделения стационара войсковой части № (военного госпиталя), в период с -Дата- по -Дата-- в должности медицинской сестры гинекологического отделения медико- санитарной части (МСЧ) в/ч № (военного госпиталя), в период с -Дата- по -Дата-- в должности медицинской сестры гинекологического отделения стационара МСЧ военного госпиталя №

Вышеуказанные обстоятельства подтверждается следующими доказательствами:

- трудовой книжкой истца;

- приказом командира войсковой части № по личному составу № от -Дата- г., согласно которого Токарева С.В.. принята с -Дата- медсестрой в гинекологическое отделение на время декретного отпуска <данные изъяты> с оплатой согласно тарификационного списка;

- личной карточкой форма Т-2 № №, согласно которой -Дата- Токарева С,В. принята в гинекологическое отделение войсковой части № на должность медсестры на время декретного отпуска <данные изъяты> со -Дата- постоянно;

- приказом командира войсковой части № по личному составу № от -Дата- которым Токарева с.В. медсестра гинекологического отделения с -Дата- уволена по собственному желанию;

- сводными ведомостями по тарификационному списку войсковой части № на -Дата- в которых имеется указание на средний медицинский персонал гинекологического отделения;

- штатами войсковой части № на 450 коек с филиалом и поликлиникой на 1300 посещений в день на -Дата- в которых утверждены командиром войсковой части гинекологическое отделение филиала и должности медсестер, указано, что войсковая часть является госпиталем;

- проектом штата войсковой части № на -Дата- с учетом приведения коечной мощности в соответствии с количеством прикрепленного контингента, где предусмотрено гинекологическое отделение на 60 коек и должности медсестер;

- штатом войсковой части № на 260 коек с филиалом и поликлиникой на 1000 посещений в день, который введен в действие с -Дата-, где под пунктом 12 предусмотрен филиал с гинекологическим отделением и должности медсестер;

- положением о военном госпитале № Управления специального строительства по территории № утвержденным -Дата- начальником Управления специального строительства по территории № Федеральной службы специального строительства при Правительстве Российской Федерации, согласно которого военный госпиталь № Управления специального строительства по территории № является структурным подразделением (филиалом) УССТ № и предназначен для организации медицинского обеспечения военных строителей, военнослужащих, членов семей военнослужащих, рабочих и служащих, а также организационно- методического руководства медицинской службой подчиненных военно- строительных частей и подразделений; учреждение осуществляет консультативно- поликлиническую помощь, стационарную помощь, в том числе, по профилю гинекологии;

- лицевыми счетами истца с -Дата-, расшифровкой видов оплат и удержаний, из которых следует, что Токаревой С.В. оплачивалась работа, в том числе, в ночное время;

- тарификационными списками работников войсковой части № по состоянию на -Дата-, на -Дата-, на -Дата-, на -Дата-, в которых протарифицированы работники поликлинического отделения, гинекологического отделения, среди среднего медицинского персонала которого значится Токарева С.В. как медицинская сестра постовая за -Дата-, среди руководителей организации значится должность заместителя командира по медицинской части;

- расчетом фонда заработной платы военного госпиталя № на -Дата-, в котором выделены штатные должности управления, медицинской части, гинекологического отделения на 20 коек, неврологического отделения на 35 коек, отделения функциональной диагностики, поликлиники;

- приказом командира войсковой части № № от -Дата- утверждении штатной расстановки войсковой части 13224 с -Дата- г., приказом командира войсковой части № № от -Дата- об утверждении штатной расстановки войсковой части № с -Дата- согласно которых утверждено гинекологическое отделение на 60 коек и должности медсестры палатной;

- приказом командира войсковой части № № от -Дата- об утверждении штатной расстановки войсковой части № с -Дата- согласно которого утвержден стационар филиала на 55 коек, включающий в себя гинекологическое отделение и должности медсестры палатной;

- расчетом фонда заработной платы войсковой части № на -Дата-, в котором указана медицинская часть, в стационаре филиала гинекологического отделения под номером 397 значится Токарева С,В. как медицинская сестра палатная с оплатой труда по 9 разряду;

- исторической справкой, составленной начальником филиала № ФГБМУ «Медицинский центр Минобороны России», согласно которой МСЧ <данные изъяты> организована в 1957 году, с -Дата- переименована с МСЧ войсковой части №, с -Дата- переименована в МСЧ войсковой части №, с -Дата- переименована в войсковую часть №, с -Дата- войсковая часть ликвидирована, на ее базе создан филиал № ГМУ «Центральный госпиталь» при Спецстрое России на 180 коек и поликлиникой;

- выпиской из приказа по Главспецстрою при Минмонтажспецстрое СССР № от -Дата-, из которого следует, что -Дата- медицинский пункт с лазаретом на 75 коек войсковой части № переформирован в военный госпиталь (восковую часть №) на 150 коек, военный госпиталь (восковая часть №) подчинена войсковой части №;

- выпиской из приказа № от -Дата- начальника Главспецстроя СССР, согласно которого утверждены аппарат медицинской службы Главспецстроя и штаты медицинских учреждений, в том числе, войсковой части №- госпиталя на 425 коек с филиалом, поликлиникой на 1500 посещений в день и санитарно- эпидемиологического отряда войсковой части №;

- выпиской из приказа № от -Дата- Федеральной службы специального строительства при Правительстве Российской Федерации Спецстрой России, согласно которого войсковой части № присвоено наименование – Военный госпиталь № УССТ № Спецстроя России;

- справкой № от -Дата-, выданной начальником филиала № ГМУ «Центральный госпиталь при Спецстрое России», согласно которой с -Дата- по -Дата- в войсковой части действовало штатное расписание 1982 года, с -Дата- по -Дата- действовало штатное расписание 1990-1991 г.г., с -Дата- по -Дата- действовало штатное расписание 2000 года, так как в эти периоды не было никаких изменений;

- штатным расписанием работников аппарата управления, хозяйственно-обслуживающего и медицинского персонала на -Дата- по войсковой части № в котором предусмотрено гинекологическое отделение на 60 коек, и должности медсестры процедурного кабинета, медсестры смотрового кабинета, медсестры малой операционной, медсестры постовой;

- положением о медико-санитарной части управления строительства № (государственное предприятие), действующее на правах обособленного подразделения, утвержденное начальником УС № при Правительстве РФ от 1994 года, согласно которого МСЧ является структурным подразделением Управления и предназначена для организации медицинского обеспечения личного состава и руководства медицинской службы военно- строительных частей и подразделений;

- положением о медико-санитарной части управления строительства № (государственное предприятие), действующее на правах обособленного подразделения, утвержденное начальником УС № ФССС России от 1997 года, согласно которого МСЧ является структурным подразделением Управления и предназначена для организации медицинского обеспечения личного состава и руководство медицинской службы военно- строительных частей и подразделений, а также оказания платных медицинских услуг населению УР; к видам деятельности МСЧ относится в том числе, стационарная помощь по профилю гинекологии;

- объяснительными записками к бухгалтерскому отчету за -Дата- годы по войсковой части №, объяснительными записками за -Дата- отчетами о выполнении плана по сети, штатам и контингентам по учреждениям здравоохранения и социальной защиты населения на -Дата-, на -Дата-, в которых указано, что войсковая часть является медицинским учреждением, имеет в наличии койко-места, по использованию которых сдавалась отчетность;

- письмом ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по УР № от -Дата-, согласно которого, в связи с возникшим вопросом о зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов работы медицинских работников в военном госпитале в/ч № на заседании Межведомственной комиссии Государственного учреждения – Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по УР, состоявшемся -Дата- были рассмотрены документы филиала № Государственного медицинского учреждения – «Центральный госпиталь» при Федеральной службе специального строительства Российской Федерации. Установлено, что реквизит в/ч № использоватся по общим требования регистрации воинских подразделений МО РФ, для служебного (ведомственного) пользования, тогда как данное лечебное учреждение именовалось «военный госпиталь». Поскольку Списком от 29 октября 2002 года №781 предусмотрены военные госпитали всех наименований, то периоды работы медицинских работников данного учреждения с -Дата- по -Дата- подлежат зачету в стаж на досрочное пенсионное обеспечение. В период с-Дата- по -Дата- в в/ч № имелись структурно выделенные подразделения- поликлиника и стационар, которые предусмотрены п.6 Правил №781, в связи с чем периоды работы с -Дата- по -Дата- также подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. С -Дата- в учреждении утверждено положение о медико-санитарной части, которая также предусмотрена п.6 Правил №781, в связи с чем периоды работы медицинских работников с -Дата- по -Дата- подлежат зачету в специальный стаж. С -Дата- в/ч № присвоено открытое наименование военный госпиталь №, в котором выделены поликлиника и стационар. Комиссия решила засчитать медицинским работника в/ч № (военного госпиталя) в медицинский стаж для досрочного пенсионного обеспечения: периоды с -Дата- по -Дата- как работу в военном госпитале, с -Дата- по -Дата- как медицинским работникам структурных подразделений поликлиника и стационар, с -Дата- по -Дата- как работа в МСЧ в/ч №, с -Дата- по -Дата- как работа в структурных подразделениях поликлиника и стационар, с -Дата- по октябрь 2003 года как работа в госпитале.

Данные доказательства суд считает относимыми, допустимыми и достаточными для того, чтобы считать доказанными обстоятельства, на которых истец основывает свои исковые требования.

Однако справки, уточняющие условия труда в период с -Дата- по -Дата-, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, выданные Токаревой С.В. начальником Ижевского филиала ФГБМУ «Медицинский центр при Спецстрое России», суд считает недостоверными доказательствами, поскольку они выданы организацией, не являющейся правопреемником войсковой части №.

Таким образом, суд приходит к выводу, что подлежат включению в стаж медицинской деятельности истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости:

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с -Дата- по -Дата-, с -Дата- -Дата-5 года, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- - <данные изъяты> в календарном исчислении,

- периоды работы в должности медицинской сестры гинекологического отделения стационара МСЧ войсковой части № (госпиталя):

с -Дата- по -Дата- – <данные изъяты> (в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев),

с -Дата- по -Дата- - <данные изъяты> (дополнительно в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев),

с -Дата- по -Дата- – <данные изъяты> (в календарном исчислении);

всего <данные изъяты>.

При включении в стаж медицинской деятельности истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составляющий на -Дата- <данные изъяты>, спорных периодов – <данные изъяты>, стаж истицы составит <данные изъяты>, что достаточно для принятия решения о досрочном назначении истице трудовой пенсии по старости со дня обращения к ответчику с заявлением о ее назначении, то есть с -Дата-.

Поскольку вынесенное ответчиком решение № от -Дата- об отказе в назначении пенсии истице не соответствуют требованиям пенсионного законодательства, при расчете стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости ответчиком неверно исчислен стаж истицы на день обращения в пенсионный орган и неверно определена дата возникновения права истицы на назначение пенсии, данные решения подлежат отмене.

Расходы истицы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> подтверждаются чеком-ордером № от -Дата-, выданным ОАО «Сбербанк России».

Расходы истца по оплате госпошлины за удостоверение нотариальной доверенности в размере <данные изъяты> подтверждаются доверенностью серии № от -Дата-, удостоверенной нотариусом г. Ижевска Шороховой Н.Л., временно исполняющей обязанности нотариуса г. Ижевска Бобровой И.П.

В соответствии со ст. 94, 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в размере <данные изъяты> по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд и <данные изъяты> за удостоверение нотариальной доверенности, поскольку данные расходы понесены истцом в связи с рассмотрением данного гражданского дела, при этом исковые требования истца удовлетворены судом.

Расходы истца по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> подтверждаются Договором поручения № от -Дата-, заключенным между Токаревой С.В. и ООО <данные изъяты>, квитанцией к приходному кассовому ордеру № от -Дата-, выданной ООО <данные изъяты>, доверенностью № от -Дата-, выданной ООО <данные изъяты> Камаловой Л.А. на представление граждан в судебных заседаниях судов общей юрисдикции Удмуртской Республики.

При определении размера расходов по оплате услуг представителя, суд учитывает разумность и соразмерность расходов объему работ, выполненных представителем по гражданскому делу: консультации, написание искового заявления, сбор доказательств, участие в ходе подготовки дела к судебному разбирательству и при разбирательстве дела в неоднократных судебных заседаниях. Кроме того, суд учитывает подготовленность представителя к судебному разбирательству, категорию сложности рассматриваемого дела и результат рассмотрения гражданского дела, решением по которому исковые требования удовлетворены. В соответствии со ст. 100 ГПК РФ с ответчика пользу истца подлежат расходы по оплате услуг представителя в общем размере <данные изъяты> рублей.

Общий размер судебных расходов, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца составляет <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Токаревой С.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав – удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики № от -Дата- об отказе Токаревой С.В. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики досрочно назначить Токаревой С.В, трудовую пенсию по старости, как лицу не менее 30 лет осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, с -Дата- бессрочно.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики включить в специальный медицинский стаж Токаревой С.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующие периоды:

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с -Дата- по -Дата-, с -Дата- -Дата-5 года, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-,

- периоды работы в должности медицинской сестры гинекологического отделения стационара МСЧ войсковой части № (госпиталя):

с -Дата- по -Дата- (в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев);

с -Дата- по -Дата- (дополнительно в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев);

с -Дата- по -Дата- (в календарном исчислении).

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики в пользу Токаревой С.В. судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 29 июля 2014 года.

Судья Сентякова Н.А.