Решение по делу № 2-1186/2013 ~ М-985/2013 от 01.04.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Октябрьский РБ              29 апреля 2013 года

    Октябрьский городской суд РБ в составе председательствующего судьи Р.Х. Шарифуллиной, при секретаре Соловьевой Л.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1186-13 по исковому заявлению Мусиной Т.М., Мусина Ф.А. к ОАО «Жилуправление» о защите прав потребителей,

установил:

Мусина Т.М., Мусин Ф.А. обратились в суд с иском (с учетом уточнения) к ОАО «Жилуправление» о защите прав потребителей. Истцы просят: Признать незаконными действия ответчика по <адрес> суммы долга за капитальный ремонт дома за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, исключить из квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг графу «капитальный ремонт» и не включать ее без законных оснований. Признать незаконным начисление платы за ВДГО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, исключить из квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг статью «обслуживание ВДГО» и не начислять плату без законных оснований. Признать незаконным начисление пени на задолженность в сумме <данные изъяты>.     Взыскать компенсацию морального вреда по <данные изъяты> в пользу каждого истца. По тем основаниям, что указанная квартира является собственностью истицы Мусиной Т.М., дом построен и введен в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ управляющей организацией является ОАО «Жилуправление». Общим собранием собственников помещений многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ утвержден тариф на содержание общего имущества на ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты>, об оплате за капитальный ремонт с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, о создании индивидуального договора на техническое обслуживание, содержание и ремонт жилого помещения и предоставлении коммунальных услуг. Несмотря на принятые собственниками решения, ответчик продолжает включать в квитанции на оплату сумму за содержание и ремонт по тарифу <данные изъяты>, выставляет счет на оплату за обслуживание ВДГО по тарифу <данные изъяты>. Истцами заключены договоры с ОАО <данные изъяты>, ООО <данные изъяты>, никакого договора с ответчиком истцы за обслуживание ВДГО не заключали.

    Истцы Мусина Т.М., Мусин Ф.А., их представитель Лысенков В.В. по доверенностям в судебном заседании поддержали исковые требования.

Представитель ответчика ОАО «Жилуправление» Абдуллин А.М. по доверенности в судебном заседании исковые требования не признал.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение, в редакции Федерального закона от 25.12.2012 N 271-ФЗ - с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Ст. 154 ЖК РФ предусмотрено, что собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги. (в ред. Федерального закона от 25.12.2012 N 271-ФЗ) (предыдущая редакция предусматривала - Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги.).

Согласно ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления.

Статьей 158 Жилищного кодекса РФ установлено: «1. Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт. (в ред. Федерального закона от 25.12.2012 N 271-ФЗ). 2. Расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников. (часть 2 в ред. Федерального закона от 25.12.2012 N 271-ФЗ). 3. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт. (в ред. Федерального закона от 25.12.2012 N 271-ФЗ). 4. Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований). (в ред. Федерального закона от 29.06.2012 N 96-ФЗ)». (В силу предыдущей редакции ст. 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома принимается с учетом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта. Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления….).

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» (далее - Закона) изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. В соответствии со ст. 15 Закона моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков. Согласно ст. 16 Закона условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными. Запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг). Согласно ст.27 Закона исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).

Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 29 сентября 1994 г. N 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» разъяснены положения, которые необходимо учитывать при рассмотрении данной категории дел.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. №491, регулируют в том числе осуществление и оплату капитального ремонта многоквартирных домов.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, истцы являются собственниками квартиры по адресу РБ <адрес>, согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве на наследство, договора передачи квартир в личную собственность от ДД.ММ.ГГГГ

Выставляемые ответчиком суммы по указанному адресу усматриваются и квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Предложений от управляющей организации о перечне, объемах и качестве услуг и работ с учетом состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома - истцам не поступало. Доказательств направления истцам соответствующих предложений ответчиком суду не представлено. Спорные платежи, связанные с оплатой расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме допускаются лишь в вышеустановленном порядке, должны быть соразмерны утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ. Размер платы за проведение капитального ремонта определяется лишь с учетом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта. Ответчик свою обязанность своевременно предоставить потребителю необходимую и достоверную информацию о спорных услугах, обеспечивая возможность правильного выбора со стороны потребителей (адрес (место нахождения), наименование (исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, …информацию о правилах выполнения работ, оказания услуг; конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу) и информацию о нем, исходя из характера работы (услуги);…) не исполнил, смета на проведение работ по капитальному ремонту, составление которой по требованию потребителя или исполнителя обязательно, составлена также не была.

Бремя доказывания в силу норм Закона РФ «О защите прав потребителей» возложено законом на ответчика.

По правоотношениям сторон относительно платы за капитальный ремонт, вступившим в законную силу решением Октябрьского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № постановлено: «Признать незаконными действия ОАО «Жилуправление» по начислению и взиманию платы за капитальный ремонт многоквартирного <адрес> РБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и взыскать в пользу собственников <адрес> Мусиной ФИО10 <данные изъяты>, в пользу Мусина ФИО11 <данные изъяты>, оплаченных за услуги по капитальному ремонту, взыскать компенсацию морального вреда в пользу Мусиной Т.М. <данные изъяты>, в пользу Мусина Ф.А. – <данные изъяты>. В удовлетворении встречного иска ОАО «Жилуправление» о взыскании расходов по капитальному ремонту <адрес> РБ в ДД.ММ.ГГГГ и предстоящему капитальному ремонту в ДД.ММ.ГГГГ отказать. …», судебным решением признаны действия ОАО «Жилуправление» незаконными.

Относительно ДД.ММ.ГГГГ имеется протокол общего собрания по указанному вопросу – от ДД.ММ.ГГГГ, легитимность которого лицами, которым в силу норм Жилищного кодекса РФ предоставлено право его оспаривать – не оспаривалась. ОАО «Жилуправление» письменно уведомлялось о его проведении, копия протокола была предоставлена ответчику, однако плата за капитальный ремонт вопреки приведенным нормам, решению собрания, незаконно, без наличия на то правовых оснований, ответчиком выставлялась и выставляется.

    По взаимоотношениям сторон касательно платы за обслуживание внутридомового газового оборудования (ВДГО), ответчик необоснованно выставляет указанную плату, ответчик не представил суду доказательств правомерности начислении указанной платы, касательно ВДГО истцы заключили договоры с другими лицами <данные изъяты>, которым оплачивают согласно их квитанций, в спорный период.

В силу ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Оценивая изложенные выше обстоятельства в совокупности в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд признает незаконными действия ОАО «Жилуправлении» по начислению собственникам <адрес> Мусину Ф.А. и Мусиной Т.М. платы за капитальный ремонт дома за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исключает из квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг долг в размере <данные изъяты>.     Обязывает ОАО «Жилуправление» не начислять упомянутым собственникам до ДД.ММ.ГГГГ включительно плату за капитальный ремонт многоквартирного дома, - принимая во внимание период, отраженный в протоколе общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ Признает незаконными действия ОАО «Жилуправление» по начислению собственникам квартиры <адрес> Мусину Ф.А. и Мусиной Т.М. платы за ВДГО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Требование истцов о признании незаконным начисления пени на задолженность суд оставляет без рассмотрения, для решения в другом гражданском производстве при рассмотрении дела по иску ОАО «Жилуправление» к Мусину Ф.И. и Мусиной Т.М. о взыскании задолженности по оплате за жилищно- коммунальные услуги, поскольку, как установлено судом, сумма оспариваемых пени начислена на общую задолженность истцов, из пояснений ответчика следует, что у истцов имеется задолженность по оплате за другие жилищно-коммунальные услуги, ОАО «Жилуправление» намерено предъявить исковые требования. В силу этого при рассмотрении настоящего дела не представляется возможны установить наличие либо отсутствие задолженности у самих истцов по другим услугам, соответственно и определить размер незаконно выставляемых пени на незаконно начисленные и выставленные платежи по капитальному ремонту и ВДГО.

Суд взыскивает с ответчика в пользу истцов компенсацию морального вреда по <данные изъяты> в пользу каждого истца, с учетом всех обстоятельств спора, длительности нарушения прав истцов как потребителей, индивидуальных особенностей потребителей, данную сумму суд считает разумной и справедливой.     

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, суд взыскивает с ответчика в доход бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>, учитывая размер подлежавшей оплате госпошлины каждым из истцов, если бы они не были освобождены от уплаты госпошлины, исходя из требований имущественного и неимущественного характера, а также с учетом удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.12,45,193,194-199 ГПК РФ, суд

решил:    

Признать незаконными действия ОАО «Жилуправление» по начислению собственникам <адрес> Мусину ФИО12 и Мусиной ФИО13 платы за капитальный ремонт дома за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исключить из квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг долг в размере <данные изъяты>.

    Обязать ОАО «Жилуправление» не начислять Мусину ФИО14 и Мусиной ФИО15 до ДД.ММ.ГГГГ включительно плату за капитальный ремонт многоквартирного жилого <адрес>.

    Признать незаконными действия ОАО «Жилуправление» по начислению собственникам <адрес> Мусину ФИО16 и Мусиной ФИО17 платы за обслуживание внутридомового газового оборудования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

    Взыскать с ОАО «Жилуправление» в пользу Мусина ФИО18 и Мусиной ФИО19 компенсацию морального вреда по <данные изъяты> в пользу каждого.

    Взыскать с ОАО «Жилуправление» в доход бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

    Исковые требования Мусина Ф.А. и Мусиной Т.М. к ОАО «Жилуправление» о признании незаконным начисления пени на задолженность в сумме <данные изъяты> оставить без рассмотрения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Октябрьский городской суд РБ.

Судья      Р.Х. Шарифуллина