Решение по делу № 2-426/2011 ~ М-131/2011 от 18.01.2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации №2-426\11

10 марта 2011 года

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Иноземцевой Э.В.,

при секретаре Кулбасовой Д.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Астрахани к Ковалеву ..., Тарасовой ..., Тарасовой ..., Тарасовой ... о признании договора социального найма заключенным, утратившим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г. Астрахани обратилась в суд с иском к Ковалеву ... Тарасовой ..., Тарасовой ... Тарасовой ... о признании договора социального найма заключенным, утратившим право пользования жилым помещением, указав, что жилое помещение, расположенное по адресу: г. Астрахань, ... является объектом собственности МО «...» и значится в реестре муниципального имущества г. Астрахани. Согласно имеющимся документам ответчики значатся постоянно зарегистрированными по данному адресу. Ковалев ... имеет регистрацию с ... года, а семья Тарасовой ... года. До настоящего времени заключить договор социального найма с Тарасовой ...., Тарасовой ... Тарасовой ... в административном порядке не представилось возможным. Отсутствие договору социального найма у проживающих в указанном жилом помещении лиц не дает возможности реализовать права и обязанности нанимателя, а также осуществлять права наймодателя. На момент предоставления указанной жилой площади семье Тарасовой ... информацией о том, что в комнатах значится с ... года Ковалев ... администрация города не располагала. Таким образом, считают, что регистрация ответчика Ковалева ... носит формальный характер, так как он по данному адресу не проживает и фактически нанимателем либо членом семьи нанимателя не является. Просят признать договор социального найма с Тарасовой ... Тарасовой ... Тарасовой .... на помещение, расположенное по адресу: г. Астрахань, ... заключенным с администрацией города, признать Ковалева ... утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Астрахань, ...

В судебном заседании представитель истца Управление по жилищной политике администрации г. Астрахани в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, в деле имеется уведомление, причина неявки суду неизвестна.

Ответчики Тарасова ... Тарасова ... Тарасова ... в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требования.

Ответчик Ковалев ... в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Суд, с согласия ответчиков, решил рассмотреть дело в отсутствии представителя истца.

Суд, выслушав ответчиков, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: г. Астрахань, ул. ... является объектом собственности МО «...» и значится в реестре муниципального имущества г. Астрахани.

Согласно имеющимся документам ответчики значатся постоянно зарегистрированными по данному адресу. Ковалев ... имеет регистрацию с ..., а семья Тарасовой ... года.

Данные жилые помещения Тарасовой ... на состав семьи ... человека были предоставлены жилищным управлением администрации города ... года. Тарасова ... со своей семьей до настоящего времени продолжает проживать в указанных комнатах.

В соответствии со ст. 7 ЖК РФ от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действии жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведения органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В силу ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

До настоящего времени заключить договор социального найма с Тарасовой ... Тарасовой ... Тарасовой ... в административном порядке не представилось возможным.

Отсутствие договора социального найма у проживающих в указанном жилом помещении лиц не дает возможности реализовать права и обязанности нанимателя, а также осуществлять права наймодателя.

До настоящего времени правовой статус участников жилищных правоотношений не приведен в соответствие с нормами жилищного законодательства, вследствие чего нарушаются права заинтересованных сторон. Тем не менее, ответчики Тарасова ...., Тарасова ... Тарасова ... проживают в комнатах №№ ... доказательством этого факта являются заведенные поквартирные карточки, оплата коммунальных и жилищных услуг, в комнате находятся личное имущество и вещи указанных граждан.

В соответствии с ч. 1ст. 20 ГК РФ, местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

На момент предоставления указанной жилой площади семье Тарасовой ... информацией о том, что на момент предоставления указанной жилой площади семье Тарасовой ... информацией о том, что в комнатах значится с ... года Ковалев ...., администрация города не располагала. Фактически Ковалев ... по данному адресу не проживает и обязанностей нанимателя не исполняет. С момента заседания и по настоящее время в комнатах №№ ... «г» проживает семья Тарасовой ...

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Наличие или отсутствие регистрации само по себе не может служить основанием ограничения или условие реализации прав и свобод граждан, в том числе и права на жилище.

В судебном заседании ...

...

Согласно справке Отдела адресно-справочной работы УФМС России по Астраханской области, Ковалев ... уроженец г. Астрахани, значится зарегистрированным по месту жительства с ...

В данном случае наличие регистрации ответчика Ковалева ... не свидетельствует о его намерении сохранить право пользования жилым помещением, свидетельствует о его намерении сохранить право пользования жилым помещением, расположенном в указанном доме, поскольку в данной жилой площади ответчик не проживает, не оплачивает коммунальные и жилищные услуги, не имеет по спорному адресу личных вещей и имущества.

Таким образом, регистрация ответчика Ковалева ... носит формальный характер, так как он по данному адресу не проживает и фактически нанимателем либо членом семьи нанимателя не является.

Постановлением мэра города Астрахани от 09.04.2010 года № 2342-м «о присвоении общежитиям статуса жилых домов» общежитиям, расположенным на территории города Астрахани присвоен статус «жилой дом» в силу закона с применением правового режима, установленного для жилых домов, предназначенных для постоянного проживания граждан.

Также в пункте 4 постановления указано на необходимость заключения органом местного самоуправления с гражданами, постоянно зарегистрированными в муниципальных жилых помещениях, договоров социального найма.

В соответствии с Уставом Муниципального образования «Город Астрахань» администрация города Астрахани является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления г. Астрахани.

Таким образом, Администрация г. Астрахани осуществляет свои полномочия в общественных интересах.

Фактически договор социального найма с ответчиками Тарасовой ... Тарасовой ...., Тарасовой ... состоялся, ответчики добровольно приняли на себя обязательства по исполнению обязанностей нанимателя по договору социального найма.

С учётом данных обстоятельств, суд считает, что исковые требования Администрации г. Астрахани о признании договора социального найма заключенным, утратившим право пользования жилым помещением, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Признать договор социального найма с Тарасовой ..., Тарасовой ..., Тарасовой ... на помещение, расположенное по адресу: г. Астрахань, ул. ... заключенным с Администрацией г. Астрахани.

Признать Ковалева ... утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Астрахань, ул. ...

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней через Советский районный суд.

Судья Э.В.Иноземцева