Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-29221/2021 от 02.08.2021

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

дело № 33а-29221/2021

     №2а-1612/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 августа 2021 года                             г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего             Морозовой Н.А.,

судей     Суслова К.К., Леганова А.В.

при секретаре     Шепилове А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России №13 по Краснодарскому краю к Соколову Александру Александровичу о взыскании задолженности по налогам, пени,

по апелляционной жалобе Соколова А.А. на решение Армавирского городского суда Краснодарского края от 12 апреля 2021 года,

Заслушав доклад судьи Суслова К.К., судебная коллегия

установила:

МИФНС России №13 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к Соколову А.А. о взыскании задолженности по налогам, пени.

Решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 12.04.2021 года, исковые требования МИФНС России №13 по Краснодарскому краю к Соколову Александру Александровичу о взыскании задолженности по налогам, пени удовлетворены частично.

В апелляционной жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, Соколов А.А. просит решение Армавирского городского суда Краснодарского края от 12.04.2021 года отменить, производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы указано, что решение суда первой инстанции незаконно, необоснованно, вынесено с нарушением норм материального и процессуального права, без полного исследования всех материалов дела. Указал, что доказательств уважительности причин пропуска срока на обращение в суд с административным иском налоговым органом не представлено, ходатайство о восстановлении процессуального срока не заявлено.

Положением ч.1 ст.308 КАС РФ предусмотрено, что суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В судебное заседание судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

Судебной коллегией явка сторон признана необязательной, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам, изложенным в жалобе, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в пункте 1 статьи 3 Налогового Кодекса Российской Федерации, указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Согласно статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно п.2 ст.228 НК РФ налогоплательщики самостоятельно исчисляют сумму налога, подлежащую уплате в бюджет.

На основании п.3 ст.228 НК РФ налогоплательщики обязаны представить в налоговый орган по месту своего учёта соответствующую налоговую декларацию.

В соответствии с частью 1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом первой инстанции установлено, что в 2015-2016гг. Соколов А.А. являлся собственником недвижимого имущества – жилого дома, расположенного по адресу: г.Армавир, ул.Володарского, 53. В 2015г. Соколов А.А. являлся плательщиком земельного налога – земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес...> в 2017г Соколов А.В. являлся собственником транспортных средств: ВАЗ 21083, гос.рег.знак <№...>, ВАЗ 1183 гос.рег.знак <№...> УАЗ 315201 гос.рег.знак Н247 ЕС93.

Пунктом 1 ст. 45 НК РФ предусмотрено взыскание налогов с физических лиц в судебном порядке. Порядок взыскания налогов производится в соответствии со ст. 48 НК РФ.

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации и главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месте жительства физического лица, в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленной настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня исчисления срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Аналогичные положения закреплены в части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судом установлено, что сроки для взыскания задолженности в судебном порядке налоговым органом соблюдены и не нарушены.

Как установлено судом первой инстанции, налоговым органом в установленном порядке направлялись уведомления об уплате налогов №<№...> от 08.07.2017г (по земельному налогу и налогу на имущество за 2016г) и <№...> от 05.10.2018г. (по земельному налогу за 2015г и 2017г, по налогу на имущество за 2015г, транспортному налогу за 2017г.).

Однако, в установленные действующим законодательством сроки уплату транспортного налога, налога на имущество и земельного налога не произвел, в связи с чем, в соответствии со ст.75 НК РФ, ему были начислены пени за несвоевременную уплату налогов.

Заявление о взыскании налогов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено законом.

Как следует из материалов дела, МИФНС России №13 по КК обратилась к мировому судье судебного участка №227 г.Армавира с заявлением о выдаче судебного приказа. 06.12.2019г вынесен судебный приказ, который определением мирового судьи отменен от 08.05.2020г по заявлению Соколова А.А.

Ввиду того, что судебный приказ был отменен 08.05.2020г., то с учетом действующего законодательства требование о взыскании задолженности по налогам, сборам, страховым взносам и пени налоговым органом могло быть предъявлено не позднее, чем 08.11.2020г. административный истец обратился в суд с иском 07.09.2020г., то есть в установленный законом срок.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к выводу, что административным истцом пропущен срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа в части взыскания с Соколова А.А. земельного налога за 2015г в сумме 261 руб. и пени по земельному налогу в сумме 14,62 руб., установленный ст.48 НК РФ, который составляет 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Срок исполнения требования об уплате земельного налога за 2015г. был установлен до 19.01.2018г., общая сумма долга по требованию превышала 3000 руб., при этом административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа 06.12.2019, то есть по истечении установленного срока, в связи с чем, судом первой инстанции было отказано в удовлетворении административного иска в этой части.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, руководствуясь нормами действующего законодательства, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, о частичном удовлетворении административного искового заявления.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, не усматривается.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Доводы жалобы направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения и потому не могут служить основанием к отмене решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия,

определила:

Решение Армавирского городского суда Краснодарского края от 12 апреля 2021 года- оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения, может быть обжаловано через суд первой инстанции в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течении шести месяцев.

Председательствующий Морозова Н.А.                    

Судьи Леганов А.В.

Суслов К.К.