Решение по делу № 2-780/2012 ~ М-639/2012 от 06.09.2012

Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<****> --.--.----.

Судья Кузнецкого районного суда <****> Сотникова С.В.,

при секретаре Кириенко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Завьяловой О.Н. об оспаривании отказа органа местного самоуправления в согласовании самовольно выполненной перепланировки жилого помещения, о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Завьялова О.Н. обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать неправомерными действия Комитета ЖКХ администрации <****> в отказе в согласовании самовольно выполненной перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <****>, сохранить жилое помещение по вышеуказанному адресу в перепланированном состоянии.

Свои требования мотивирует тем, что она является собственником квартиры, расположенной на третьем этаже пятиэтажного панельного дома по адресу: <****>

В указанной квартире была произведена перепланировка, а именно демонтирована перегородка между туалетом и ванной комнатой.

Поскольку при проведении перепланировки квартиры все необходимые согласования и разрешения оформлены не были, перепланировка является самовольной.

Комитетом ЖКХ администрации <****> в согласовании самовольно выполненной перепланировки ей было отказано.

Отсутствие нарушения прав и законных интересов граждан, а также угрозы их жизни или здоровью подтверждается экспертным заключением о техническом состоянии строительных конструкций квартиры.

В судебном заседании заявитель Завьялова О.Н. заявленные требования поддержала, просила суд их удовлетворить в полном объеме. Пояснила, что ей на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <****>. В квартире была произведена перепланировка, а именно, демонтирована перегородка между туалетом и ванной комнатой. Несущие конструкции при этом затронуты не были. Просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Комитета ЖКХ администрации <****> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, направил отзыв на заявление, (л.д. 18-19).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

обе лицо Чаботаева Е.Г. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания была извещена надлежащим пВыслушав заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что требования Завьяловой О.Н. подлежат удовлетворению частично.

Согласно ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ жилое помещение на основании решения суда может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Судом установлено, что собственником жилого помещения, расположенного по <****>, является Завьялова О.Н., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону (л.д. 4), свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 5), поквартирной карточкой (л.д. 11).

В указанной квартире была выполнена перепланировка, а именно: демонтирована перегородка между туалетом и ванной, что подтверждается пояснениями заявителя, а также экспертным заключением (л.д. 8), планом квартиры (л.д. 6).

Согласно представленному экспертному заключению, <****>, соответствует требованиям:

-СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», с изменениями и дополнениями №1, п.2.2, 2.7 раздел 8.1, 4.1., 4.2, 5.1

- СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» разделы 2.1,2.2 (л.д. 8).

В результате перепланировки не были затронуты несущие конструкции дома и квартиры.

Согласно ответу Комитета ЖКХ администрации <****> на обращение заявителя от --.--.----. в согласовании самовольно выполненной перепланировки в жилом помещении по <****> Завьяловой О.Н. было отказано (л.д. 9).

В соответствии с планом <****> произведенная перепланировка согласована в ГП КО «Облстройпроект» (л.д. 7).

Суд считает необходимым сохранить жилое помещение в виде комнаты по <****> <****> в перепланированном состоянии, т.к. это не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает их законные права и интересы.

Суду представлен план указанного жилого помещения, составленный филиалом № БТИ <****> (л.д. 7), на котором имеются согласования компетентных органов, осуществляющих согласование, что подтверждает, что произведенная перепланировка жилого помещения по <****> не нарушает права и законные интересы третьих лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью. Несущие конструкции при этом не затронуты, и, следовательно, безопасность дома сохранена на прежнем уровне.

Из пояснений заявителя следует, что во время перепланировки и после нее жалоб от соседей не поступало.

Перепланировка согласована с управляющей компанией (л.д.7).

Однако в удовлетворении требований Завьяловой О.Н. о признании неправомерными действий Комитета ЖКХ администрации <****> в отказе в согласовании самовольно произведенной перепланировки незаконным суд считает необходимым отказать по следующим основаниям.

Согласно ч 2 ст. 26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, представляет по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения пакет необходимых документов, перечисленных в настоящей статье.

Орган местного самоуправления правомочен отказать в согласовании перепланировки жилого помещения по основаниям, указанным в ст. 27 ЖК РФ.

Таким образом, ст. 26-28 ЖК РФ предусматривают полномочия органа местного самоуправления только в отношении «планируемых» переустройств и перепланировок, но не самовольных.

В соответствии с действующим законодательством, а именно ст. 28 ЖК РФ, завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. При уже произведенной перепланировке данная стадия выпадает, и орган местного самоуправления не может осуществлять контроль за ходом перепланировки, обеспечить соблюдение прав и интересов третьих лиц и отсутствие обстоятельств, создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно постановлению Правительства РФ №266 от 28.04.2005 утверждены формы документов о согласовании переустройства и перепланировок, однако эти формы не могут быть применены в случае самовольных перепланировок.

Таким образом, у Комитета ЖКХ администрации <****> отсутствуют правовые основания принимать решения по согласованию самовольно переустроенного и перепланированного жилого помещения.

Поэтому суд Завьяловой О.Н. в удовлетворении заявления о признании неправомерными действий Комитета ЖКХ администрации <****> в отказе в согласовании самовольно произведенной перепланировки отказывает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.25,26,29 ЖК РФ, ст. ст. 245,256 ГПК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Завьяловой О.Н. о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - <****> жилом доме, расположенном по <****>, в перепланированном состоянии.

В удовлетворении требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья С.В. Сотникова