Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1025/2016 ~ М-1126/2016 от 07.12.2016

Дело № 2- 1025 /2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«26» декабря 2016 года                                п. Новобурейский

Бурейский районный суд Амурской области

в составе:

председательствующего судьи Дробаха Ю.И.,

при секретаре Александровой В.Н.

с участием представителя истца Акционерного общества «Буреягэсстрой» - ФИО5,

представителя ответчика ФИО1 – адвоката ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «Буреягэсстрой» к ФИО1 о признании прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> (вахтовый поселок), снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

АО «Буреягэсстрой» обратилось в суд с указанным исковым заявлением к ФИО1, в обоснование которого указав, что для проживания работников задействованных на строительно- монтажных работах на объекте «Бурейская ГЭС», АО «Буреягэсстрой» был создан вахтовый поселок, расположенный в поселке Талакан. В период строительства «Бурейской ГЭС», АО «Буреягэсстрой» регистрировало работников по месту пребывания и месту жительства – <адрес>, вахтовый поселок АО «Буреягэсстрой». Среди прочих работников была зарегистрирована по месту жительства гражданка ФИО1 В связи с завершением строительно- монтажных работ на объекте «Бурейская ГЭС» АО «Буреягэсстрой» было принято решение о ликвидации обособленных подразделений, расположенных в <адрес> и демонтаже зданий и сооружений АО «Буреягэсстрой», о чем был издан приказ № от 11.03.2016 года. В настоящее время подразделений АО «Буреягэсстрой» в <адрес> нет, объекта вахтовый поселок АО «Буреягэсстрой» фактически не существует, здания и сооружения вахтового поселка демонтированы. Однако ФИО1 остается зарегистрированной по месту жительства по адресу <адрес> вахтовый поселок АО «Буреягэсстрой», фактически по указанному адресу не проживает. Из указанного можно сделать вывод, что гражданка ФИО1 имеет другое место жительства. Тем самым ФИО1 нарушены нормы законодательства, обязывающие граждан при перемене места жительства своевременно сниматься с регистрационного учета и вставать на регистрационный учет. В связи с тем, что регистрация ФИО1 в вахтовом поселке стала фиктивной, для АО «Буреягэсстрой» возникают связанные с этим риски привлечения к ответственности. Так же это создает сложности для органа местного самоуправления- МКУ Администрация <адрес>, что подтверждается неоднократным обращением –МКУ Администрации <адрес> к обществу по данному поводу. В настоящее время каких-либо взаимоотношений истец с ответчиком не имеет, место жительства ответчика АО «Буреягэсстрой», неизвестно.

Просит суд признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> (вахтовый поселок). Обязать отдел по вопросам миграции МО МВД России «Бурейский» по <адрес> снять сведения о регистрационном учете ФИО1 по адресу: <адрес> (вахтовый поселок).

Представитель истца - АО «Буреягэсстрой» - ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал, в обоснование привел те же доводы, что и в исковом заявлении. Просил суд признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> (вахтовый поселок). Обязать отдел по вопросам миграции МО МВД России «Бурейский» по <адрес> снять сведения о регистрационном учете ФИО1 по адресу: <адрес> (вахтовый поселок).

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие ответчика ФИО1, извещавшейся по последнему известному месту жительства. Суд счел возможным рассмотреть гражданское дело по правилам ст. 119 ГПК РФ, назначив для защиты ее интересов в порядке ст. 50 ГПК РФ, в качестве ее представителя – адвоката ФИО6, представившую удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на защиту интересов.

Представитель ответчика ФИО1- адвокат ФИО6 просила отказать в удовлетворении заявленных требований. Полагала, что удовлетворение иска будет противоречить интересам ответчика, поскольку ей неизвестна позиция ответчика по данному делу.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц ОВМ МО МВД России «Бурейский» <адрес>, МКУ Администрации <адрес>, о времени и месте рассмотрения дела извещенных надлежащим образом.

Согласно письменному заявлению представителя ОВМ МО МВД России «Бурейский» <адрес>, против удовлетворения исковых требований не возражает, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а так же из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие иных действий граждан и юридических лиц.

Статья 9 ГК РФ предусматривает, что граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; путем возмещения убытков, компенсации морального вреда, иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст.17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать прав и свобод других лиц.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст.1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности, в том числе возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

В силу статьи 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения, иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

Статьей 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.

Статья 30 ЖК РФ предусматривает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пунктом 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» разъяснено, что при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч.1 ст.27, ч.1 ст.40).

В судебном заседании установлено и подтверждено показаниями представителя истца, что для проживания работников, задействованных на строительно-монтажных работах на объекте «Бурейская ГЭС», АО «Буреягэсстрой» был создан вахтовый поселок, расположенный в поселке Талакан.

Согласно приказу и.о. генерального директора ОАО «Буреягэсстрой» № от ДД.ММ.ГГГГ «о создании хозяйственного участка в <адрес>», в связи с завершением строительно- монтажных работ на Бурейской ГЭС и для выполнения поставленных задач по демонтажу, продаже объектов недвижимого имущества в <адрес>, находящихся в собственности ОАО «Буреягэсстрой», на основании решения Совета директоров ОАО «Буреягэсстрой протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ необходимо организовать в составе исполнительного аппарата ОАО « Буреягэсстрой» хозяйственный участок с местонахождением <адрес>.

Как следует из приказа и.о. генерального директора ОАО «Буреягэсстрой» № от ДД.ММ.ГГГГ о сокращении численности ЖЭУ в/п, в связи с закрытием клуба «Вахта» и бани вахтового поселка жилищно- эксплутационного участка вахтового поселка ОАО «Буреягэсттрой», с ДД.ММ.ГГГГ из штатных расписаний ЖЭУ вахтового поселка исключены штатные единицы, по клубу «Вахта» и по бане вахтового поселка.

Согласно приказу и.о. генерального директора ОАО «Буреягэсстрой» № от ДД.ММ.ГГГГ «о сокращении численности ЖЭУ в/п», в связи с планируемым уменьшением объемов строительно –монтажных работ на 2009 год, снижением численности вахтовых рабочих и, соответственно закрытием общежитий № и (промбаза УГЭ), а так же закрытием общежития перевалбазы в связи с прекращением договора аренды, с ДД.ММ.ГГГГ исключить из штатных расписаний ЖЭУ вахтового поселка штатные единицы: по общежитию №, по общежитию (промбаза), по общежитию перевалбазы.

Приказом генерального директора АО «Буреягэсстрой» № от ДД.ММ.ГГГГ «о ликвидации хозяйственного участка» указано с ДД.ММ.ГГГГ ликвидировать хозяйственный участок АО «Буреягэсстрой». Приказом АО «Буреягэсстрой» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении приказа», срок ликвидации хозяйственного участка АО «Буреягэсстрой» продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки АО «Буреягэсстрой», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на балансе предприятия числятся: вагончик УГПД в количестве 17 шт., вагончик моульный в количестве 2 шт., вагончик-модуль в количестве 2 шт.

Ходатайством главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ адресованным генеральному директору АО «Буреягэсстрой» подтверждается, что в связи с ликвидацией вахтового поселка, МКУ Администрации <адрес> просит снять с регистрационного учета граждан, зарегистрированных по адресу: <адрес>, вахтовый поселок. Согласно прилагаемому списку, ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, значится в данном списке под №, с указанием места жительства: <адрес>, вахтовый поселок, отметка о прописке – ДД.ММ.ГГГГ год.

Согласно адресной справке ОВМ МО МВД России «Бурейский» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в <адрес>, Вахтовый поселок.

Согласно ч.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статья 27 Конституции РФ гарантирует, что каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Судом установлено, что фактически вахтовый поселок, принадлежащий АО «Буреягэсстрой» как объект не существует, ФИО1 остается зарегистрированной по указанному адресу, однако фактически по спорному адресу не проживает. Здания и сооружения вахтового поселка демонтированы, в связи с завершением строительно-монтажных работ на Бурейской ГЭС.

Из изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 следует признать прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> (вахтовый поселок) удовлетворив заявленные требования.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (в редакции Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями и дополнениями), регистрация по месту жительства является административно-правовым актом и не влияет на наличие или отсутствие жилищных прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и с п.п. «е» п.31 названных Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в том числе в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

По указанным нормам закона данное решение, после вступления его в законную силу, будет являться основанием для регистрационных органов по снятию ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.

В силу ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст.96 настоящего Кодекса.

При принятии дела к производству истцу определением суда предоставлена отсрочка по оплате государственной пошлины до вынесения судебного решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В случае принятия судебного акта в пользу лица, которому была предоставлена отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины, суд взыскивает государственную пошлину с ответчика применительно к части 1 статьи 103 ГПК РФ и подпункту 8 пункта 1 статьи 333.20 НК РФ.

    В связи с тем, что истцу была предоставлена отсрочка по оплате государственной пошлины, при этом, требования истца удовлетворены в полном объеме, с ответчика подлежит взысканию в бюджет Бурейского муниципального образования государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Акционерного общества «Буреягэсстрой» удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> (вахтовый поселок).

ОВМ МО МВД России «Бурейский» <адрес> снять сведения о регистрационном учете ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по адресу: <адрес> (вахтовый поселок).

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета Бурейского муниципального образования в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Бурейский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий                                                     (подпись)

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда                                                Ю.И. Дробаха

Мотивированный текст решения составлен 27 декабря 2016 года.