Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-978/2019 ~ М-855/2019 от 05.06.2019

66RS0008-01-2019-001173-83

Дело № 2-978/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 2019 года                         город Нижний Тагил

Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе: председательствующего судьи Свининой О.В.,

при секретаре судебного заседания Александровой А.А.,

с участием старшего помощника прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил Свердловской области Борисовой Н.В.,

представителя истца администрации города Нижний Тагил Можаева Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Нижний Тагил к Рулевой Е.П., Рулеву А.В., Рулевой К.А., Рулеву М.А. об истребовании из чужого незаконного владения жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Нижний Тагил обратилась в Дзержинский районный суд города Нижнего Тагила Свердловской области с исковым заявлением к Рулевой Е.П., Рулеву А.В., и несовершеннолетним Рулевой К.А., Рулеву М.А., об истребовании из чужого незаконного владения ответчиков жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес>, принадлежащего истцу на праве собственности путем их выселения без предоставления иного жилого помещения.

В обоснование требований указано, что согласно выписке из реестра жилых помещений муниципальной собственности, жилое помещение по адресу: <Адрес>, находится в муниципальной собственности. 26.03.2019 при обследовании данного жилого помещения, установлено, что на момент обследования в квартире находилась Рулева Е.П. с детьми, проживающая в спорной квартире без правоустанавливающих документов. Рулевой Е.П. было вручено предупреждение о необходимости освободить жилое помещение в срок до 26.04.2019. 17.05.2019 проведено повторное обследование – семья Рулевых продолжает проживать в спорном жилом помещении. Поскольку договорные отношения между истцом и ответчиком отсутствуют, помещение ответчикам никогда для проживания не предоставлялось, согласие на проживание не давалось, регистрация ответчиков по данному адресу отсутствует, ответчики Рулевы незаконно проживают в спорном жилом помещении, чем препятствуют истцу, как собственнику помещения, предоставить его иным нуждающимся лицам.

В настоящее судебное заседание представитель истца Можаев Е.Е. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Суду дополнительно пояснил, что при обследовании жилого помещения Рулевы отказались пояснять каким образом ими было занято данное жилое помещение и на каком основании они проживают в нем. Ответчики имеют регистрацию на территории города Нижний Тагил, в качестве нуждающихся на улучшение жилищных условий на учете в органе местного самоуправления, не состоят. Договор о пользовании спорным жилым помещением администрацией г. Н. Тагил с Рулевыми не заключался.

Ответчики Рулева Е.П. и Рулев А.В., действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетних Рулевой К.А., 2007 года рождения, и Рулева М.А., 2013 года рождения, в судебное заседание не явились, извещалась судом посредством почтовой связи по имеющимся в деле адресам, от получения судебной корреспонденции отказались, судебная корреспонденция возвращена в суд по истечении срока хранения.

Представитель Территориального отраслевого исполнительного органа Государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городу Нижний Тагил и Пригородному районе в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. В отзыве на исковое заявление, указано, что семья Рулевых проживает в муниципальном жилом помещении без правоустанавливающих документов, в связи с чем у администрации города Нижний Тагил имеются правовые основания для выселения граждан из жилого помещения.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшей о наличии оснований для удовлетворения требований истца, изучив представленные письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда; малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных Жилищным кодексом Российской Федерации случаев.

Как следует из ч. 1 и ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 данной статьи случаев, которой определено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечне.

Согласно ч. 3 и ч. 4 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три дня со дня принятия данных решений. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Частью 1, 2 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда, либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, и никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещение, в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу положений п. 6 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение представляет собой <Адрес>, принадлежащую на праве собственности муниципальному образованию «город Нижний Тагил» (л.д. 5). Принадлежность данного жилого помещения истцу не оспорено стороной ответчика.

Согласно справкам МКУ «СПО» №39145 от 11.03.2019 и №100901 от 12.07.2019 в спорном жилом помещении в настоящее время никто не зарегистрирован, ранее до 26.03.2014 была зарегистрирована семья ФИО17 (л.д.7).

Как следует из актов обследования жилого помещения от 26.03.2019, 17.05.2019 и 17.07.2019, составленными специалистами администрации города Нижний Тагил, в спорном жилом помещении фактически проживет Рулева Е.П., Рулев А.В., Рулева К.А., Рулев М.А. (л.д. 9, 10).

26.03.2019 в адрес Рулевых было направлено предупреждение об освобождении жилого помещения в срок до 26.04.2019, предупреждение получено лично Рулевой Е.П. (л.д. 8).

Как следует из пояснений представителя истца, Рулевы на учете граждан в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемым по договору социального найма, в администрации города Нижний Тагил не состоят, с заявлениями о предоставлении им муниципальных жилых помещений в администрацию города Нижний Тагил не обращались.

Доказательств обратного ответчиками суду не представлено.

Кроме того, согласно справок МКУ «СПО» от 12.07.2019 №100890 и 100902 Рулева Е.П. с 13.12.1991 и Рулева К.А. с 04.10.2007 имеют регистрацию по адресу: <Адрес>, а Рулев А.В. с 02.06.1999 и Рулев М.А. с 27.02.2013 по адресу: <Адрес>.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес>, является муниципальной собственностью, входит в состав жилищного фонда муниципального образования города Нижний Тагил, внесено в реестр муниципального имущества 30.06.1995. Как следует из обоснования предъявленного иска, и было подтверждено представителем истца в судебном заседании, ответчики без законных на то оснований проживают в спорной квартире.

Судом установлено, что данное жилое помещение в установленном законом порядке ответчикам не предоставлялось, ответчики не состоят на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Каких-либо договорных отношений между собственником жилого помещения администрацией города Нижний Тагил и ответчиками по порядку пользования жилым помещением не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчики не приобрели право пользования спорным жилым помещением, заняли его самовольно. Доказательств возникновения права пользования указанным жилым помещением ответчиками не представлено.

Ответчикам направлялось предупреждение от 26.03.2019 об освобождении незаконно занимаемого им жилого помещения, однако, до настоящего времени ответчики из спорного жилого помещения не выселились, продолжают проживать в нем до настоящего времени.

Ответчики проживают в спорной квартире без согласия на это собственника жилого помещения – администрации города Нижний Тагил, договор найма с ними не заключался, соглашения о пользовании спорным жилым помещением между истцом и ответчиками также не имеется.

Проживая в спорной квартире без законных на то оснований, тем самым ответчики лишают истца права распоряжаться принадлежащим ему на праве собственности имуществом в установленном законом порядке. В связи с чем, способом устранения препятствий собственника в осуществлении его права, является выселение ответчиков из спорного жилого помещения без предоставления им другого жилого помещения. Заняв спорное жилое помещение самовольно, ответчики не приобрели в установленном законом порядке право пользования жилым помещением, в связи с чем, они подлежат выселению без предоставления другого жилья.

При этом, жилищные права ответчиков нарушены не будут, поскольку они фактически имеют право пользования иными жилыми помещениями, а именно: <Адрес> – Рулева Е.П. и Рулева К.А., в <Адрес> – Рулев А.В. и Рулев М.А., а также и то, что ответчики не лишены права состоять в очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, в случае, если предоставленное им жилое помещение менее учетной нормы площади жилого помещения на одного человека.

На основании изложенного исковые требования администрации города Нижний Тагил подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Следовательно, на основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с Рулевой Е.П. и Рулева А.В. подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина в размере 600 рублей из расчета 300 рублей за каждое требование неимущественного характера, то есть по 300 рублей с каждого.

Руководствуясь ст. 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации города Нижний Тагил к Рулевой Е.П., Рулеву А.В., Рулевой К.А., Рулеву М.А. об истребовании из чужого незаконного владения жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения.

Обязать Рулеву Е.П., Рулева А.В., Рулеву К.А., Рулева М.А. освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес>.

Выселить Рулеву Е.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Рулева А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Рулеву К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Рулева М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес>, без предоставления иного жилого помещения.

Взыскать с Рулевой Е.П. и Рулева А.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Нижний Тагил в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 05 августа 2019 года.

Судья: