Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4518/2016 ~ М-4808/2016 от 29.11.2016

Р е ш е н и е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

Гор. Сызрань 27 декабря 2016 года

Сызранский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Кислянниковой Т.П.

при секретаре Гайдук А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4518/2016 по иску Дерюгина Е.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области о назначении досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

21.09.2016 г. истец Дерюгин Е.Н. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области (далее УПФ) с заявлением о сохранением права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 01.11.2016 г. УПФ отказало Дерюгину Е.Н. в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, в стаж работы с тяжелыми условиями труда не был включен период его работы с 01.12.2001 г. по 23.05.2011 г. в качестве начальника участка товарно-сырьевого производства в ОАО «Сызранский нефтеперерабатывающий завод». Считает отказ в назначении досрочной страховой пенсии незаконным. Основным документом, подтверждающим трудовую деятельность гражданина является трудовая книжка, в его трудовой книжке от 18.06.1980 г. имеются записи, что в указанные периоды он работал в качестве начальника участка товарно-сырьевого производства в ОАО «Сызранский нефтеперерабатывающий завод». Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица является трудовая книжка установленного образца. В трудовой книжке имеется отметка, что он принимался на работу в качестве начальника участка товарно-сырьевого производства в ОАО «Сызранский нефтеперерабатывающий завод». Должность, в которой он трудился в указанные периоды, относились к работе с тяжелыми условиями труда, что подтверждается разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Совета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г. где в позиции 21303026-24097 указана должность - «начальник участка». В ходе повседневной работы на него воздействовали вредные производственные факторы: вредные химические вещества. Его право на досрочное назначение пенсии, также подтверждается пунктами 1, 4 Разъяснения №1 от 08.01.1992 г. «О порядке применения на территории РФ Списков №1 №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г., в котором указано право на льготную пенсию независимо от используемой формы собственности и хозяйствования и нормами ст.117 Трудового кодекса РФ (предоставление дополнительного отпуска в связи с работой во вредных условиях труда). Выданными работодателем ОАО «Сызранский нефтеперерабатывающий завод» документами подтверждается, что он работал полный рабочий день в должности, предоставляющей право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч1.ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Для назначения досрочной страховой пенсии по работе с тяжелыми условиями труда, на основании п.2 ч1.ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», ему на дату обращения 21.09.2016 г. требуется не менее 7 лет 6 мес. стажа на соответствующих видах работ по Списку №2 и страхового стажа 25 лет. При достижении возраста 58 лет - 24.09.2016 г., ему требуется не менее 6 лет 3 мес. стажа на соответствующих видах работ по Списку №2 и не менее 25 лет страхового стажа, им выработано на соответствующих видах работ по Списку №2 более 7 лет 6 мес.

Истец просит признать незаконным решение УПФ РФ в городах Сызрани и Октябрьска, Сызранского и Шнгонского районов Самарской области об отказе в назначении досрочной страховой пенсии № 297 от 01.11.2016 г., обязать ответчика засчитать в стаж работы с тяжелыми условиями труда период работы с 01.12.2001 г. по 23.05.2011г. в качестве начальника участка товарно-сырьевого производства в ОАО «Сызранский нефтеперерабатывающий завод», назначив пенсию досрочно с 21.09.2016г.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Щербакова С.Н. исковые требования поддержала, сослалась на доводы, изложенные выше и в исковом заявлении.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в гг. Сызрани, Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах по доверенности – Шульга Е.А. исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в протоколе УПФ от 01.11.2016 года.

Представитель третьего лица АО «Сызранский нефтеперерабатывающий завод» по доверенности Шаронова Ю.В. исковые требования поддержала, сослалась на доводы, изложенные в представленном письменном отзыве.

Проверив дело, заслушав объяснения сторон, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

С 01.01.2015 года основания назначения пенсии предусмотрены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку согласно ч. 1 и 3 ст. 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (то есть с 01.01.2015 года) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в РФ" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.

В силу ст. 8 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года, страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 мес. и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

    Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в РФ" в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона "О страховых пенсиях").

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что 21.09.2016 г. Дерюгин Е.Н. обратился в УПФ с заявлением о сохранением права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 80/297 от 01.11.2016 г. УПФ отказало Дерюгину Е.Н. в назначении с 21.09.2016 г. досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Период работы истца с 01.12.2001 г. по 23.05.2011 г. в качестве начальника участка товарно-сырьевого производства в ОАО «Сызранский нефтеперерабатывающий завод» не засчитан в стаж на соответствующих видах работ, поскольку данная должность «начальник участка товарно-сырьевого производства» не предусмотрена пунктом 1, подраздела 3, раздела XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

    Судом установлено, что в оспариваемый период истец работал в должности начальника участка товарно-сырьевого производства ОАО «Сызранский нефтеперерабатывающий завод». Истец был занят в общем технологическом процессе переработки нефти и выработке из нее нефтепродуктов.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями представителей сторон, представителя третьего лица, письменными материалами дела - решением УПФ, копией трудовой книжки истица, копиями трудовых договоров, справками о работе, копиями должностных инструкций, копиями штатных расписаний.

Суд полагает отказ УПФ незаконным, поскольку истец работал в должности начальника участка товарно-сырьевого производства, его трудовая деятельность в тяжелых условиях труда при полной занятости в течение рабочего дня оставалась неизменной, заработная плата начислялась за полный рабочий день.

Согласно п. 5 Разъяснений Минтруда РФ «О порядке применения Списков Производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», «под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования».

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (в редакции от 02.10.1991г) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» позицией 2130302б-24097 предусмотрена должность «Начальники участков».

Согласно п. 6 раздела 2 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В представленной истцом трудовой книжке от 18.06.1980 г. имеются записи его трудовой деятельности, номера приказов о приеме на работу и увольнении. Записи сделаны четко, аккуратно, без ошибок и исправлений.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым исковые требования Дерюгина Е.Н. удовлетворить, обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области засчитать Дерюгину Е.Н. в специальный стаж работы для назначения пенсии досрочно по Списку № 2 период работы: с 01.12.2001г. по 23.05.2011 г. в должности начальника участка товарно-сырьевого производства в ОАО «Сызранский нефтеперерабатывающий завод», назначить Дерюгину Е.Н. пенсию досрочно - с 24.09.2016 года.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования Дерюгина Е.Н. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области засчитать Дерюгину Е.Н. в специальный стаж работы для назначения пенсии досрочно по Списку № 2 период работы

- с 01.12.2001г. по 23.05.2011 г. в должности начальника участка товарно-сырьевого производства в ОАО «Сызранский нефтеперерабатывающий завод».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области назначить Дерюгину Е.Н. пенсию досрочно – с 24.09.2016 года.

Срок составления мотивированного решения – пять дней.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Кислянникова Т.П.

Мотивированное решение составлено 9 января 2017 года

Судья:_____________________Кислянникова Т.П.