Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1737/2017 ~ М-1692/2017 от 25.05.2017

Дело № 2-1737/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Саранск 13 июня 2017 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи Кечкиной Н.В.,

с участием секретаря судебного заседания – Блоховой Е.Н.,

с участием в деле:

заявителя – прокурора Ленинского района г. Саранска, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в лице старшего помощника прокурора Ленинского района г. Саранска Мещеряковой И. М., представившей удостоверение ТО № 150594 от 04 марта 2015 года,

заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению исполняющего обязанности прокурора Ленинского района г. Саранска, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной на сайте в сети Интернет http://valtec.magnetlux.ru/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

и.о. прокурора Ленинского района г. Саранска, действуя в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной на сайте в сети Интернет http://valtec.magnetlux.ru/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявления указано, что проведенным прокуратурой района мониторингом интернет-ресурсов в целях проверки исполнения законодательства об информации, информационных техноло­гиях, жилищного законодательства и законодательства в сфере ЖКХ, выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свобод­ного доступа неограниченного круга лиц на сайте с URL-адресом http://valtec. magnetlux.ru/, который содержит информацию о возможных способах хищения энергоресурсов путем использования специальных приборов учета с пуль­тами. Главным свойством указанных счетчиков является возможность держать под полным контролем количество энергоресурсов, подлежащих учету. При проведении исследования 12 мая 2017 года установлено, что сайт http://valtec.magnetlux.ru/ содержит информацию, каким способом возможно совершать хищение энергоресурсов, с помощью каких приборов, в частности, предлагается использовать электросчетчик с пультом, пропагандируется, зачем это нужно де­лать (в связи с ежегодным повышением тарифов), как работает счетчик электро­энергии с пультом управления, как вывести из строя старый счетчик, не вызывая подозрения контролирующих организаций. Вход на сайт свободный, регистрация не требуется, текст индексируется поисковыми машинами. Ознакомиться с содержанием сайта и скопировать матери­ал в электронном виде может любой интернет-пользователь. Установить владельца или администратора сайта http:// valtec.magnetlux.ru/ через аккредитованного регистратора доменных имен АО «Региональный Сетевой Информационный Центр» на сайтах с URL-адресами: http://www.nic.ru или http://www. whois-service.ru не представилось возможным, поскольку данная ин­формация скрыта. Согласно части 6 статьи 10 Федерального закона Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение ин­формации, за распро­странение которой предусмотрена уголовная или административная ответствен­ность. В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации гра­ждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Ответственность за использование продукции, информация о распространении которой содержится на сайте http://valtec.magnetlux.ru/ предусмотрена статьей 165 УК РФ, статьей 7.27.1 КоАП РФ. На основании вышеизложенного и.о. прокурора просил суд признать информационные материалы, размещенные на сайте в сети «Интернет» с URL-адресом: http://valtec.magnetlux.ru/ запрещенными к распространению на территории Российской Федерации. Копию вступившего в законную силу решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Китайгородский проезд, д. 7, стр. 2, г. Москва, Россия, 109074), для включения указателя сайта в сети «Интернет»: http://valtec.magnetlux.ru/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель заявителя и.о. прокурора Ленинского района г. Саранска - старший помощник прокурора Мещерякова И.М. заявленные требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия не явился, о времени и месте судебного заседания Управление было извещено своевременно и надлежащим образом, о чем имеется почтовое уведомление, при этом руководитель Управления Репин А.А. представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления. В письменном отзыве на заявление руководитель Управления указал, что полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора. В настоящее время деятельность по ведению единого реестра осуществляет центральный аппарат Роскомнадзора. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единого реестра. В соответствии с пунктом 5 Правил, одним из оснований для включения в единый реестр, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Заслушав мнение представителя заявителя, суд приходит к выводу о том, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что проведенным прокуратурой района мониторингом Интернет - ресурсов в целях проверки исполнения законодательства об информации, информационных техноло­гиях, жилищного законодательства и законодательства в сфере ЖКХ, выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свобод­ного доступа неограниченного круга лиц на сайте с URL-адресом http://valtec. magnetlux.ru/, который содержит информацию о возможных способах хищения энергоресурсов путем использования специальных приборов учета с пуль­тами. Главным свойством указанных счетчиков является возможность держать под полным контролем количество энергоресурсов, подлежащих учету.

При проведении исследования 12 мая 2017 года установлено, что сайт http://valtec.magnetlux.ru/ содержит информацию, каким способом возможно совершать хищение энергоресурсов, с помощью каких приборов, в частности, предлагается использовать электросчетчик с пультом, пропагандируется, зачем это нужно де­лать (в связи с ежегодным повышением тарифов), как работает счетчик электро­энергии с пультом управления, как вывести из строя старый счетчик, не вызывая подозрения контролирующих организаций.

На сайте также размещается информация о возможных последствиях ис­пользования счетчиков с пультами и как избежать негативных последствий при использовании такого прибора для граждан. Даны правовые консультации поль­зователям с целью избежать ответственности за хищение энергоресурсов.

Кроме того, приведен каталог моделей, цены, характеристик счетчиков с пультами. Сайт содержит информацию в виде текста и фотографических изображений, содержит различные вкладки с разделами, на которых находится информация о способах оплаты и доставки, указано территориальное размещение продавца и его контакты.

Вход на сайт свободный, регистрация не требуется, текст индексируется поисковыми машинами. Ознакомиться с содержанием сайта и скопировать матери­ал в электронном виде может любой Интернет - пользователь. Ограничения на его пе­редачу, копирование и распространение отсутствуют.

Установить владельца или администратора сайта http://valtec. magnetlux.ru/ через аккредитованного регистратора доменных имен АО «Региональный Сетевой Информационный Центр» на сайтах с URL-адресами: http://www.nic.ru или http://www.whois-service.ru не представилось возможным, поскольку данная ин­формация скрыта.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Фе­деральный закон) информация может свободно использоваться любым лицом и пе­редаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установле­ны ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предос­тавления или распространения.

В силу части 1 статьи 9 Федерального закона ограничение доступа к информации ус­танавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспече­ния обороны страны и безопасности государства. Согласно части 6 статьи 10 Федерального закона запрещается распространение ин­формации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, ра­совой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распро­странение которой предусмотрена уголовная или административная ответствен­ность.

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации гра­ждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых комму­нальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно, подпункту «г» пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собст­венникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллектив­ные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законо­дательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошед­шие поверку. Из положений пункта 35 указанных Правил следует, что потребитель не вправе са­мовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепле­ния), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмеша­тельство в работу указанных приборов учета.

В соответствии с положениями частей 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффек­тивности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энер­гетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, пере­данных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Факт обеспечения доступа к указанной противоправной информации содер­жит сведения о возможности совершения противоправных действий. Ответственность за использование продукции, информация о распространении которой содержится на сайте http://valtec.magnetlux.ru/ предусмотрена статьей 165 УК Российской Федерации, статьей 7.27.1 КоАП Российской Федерации.

На основании вышеизложенного суд считает, что заявленные требования о признании информации, размещенной на сайте в сети Интернет http:// valtec.magnetlux.ru/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных лицами, участвующими в деле, доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных заявителем требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199, 262-268 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ http://valtec.magnetlux.ru/, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░» ░ URL-░░░░░░░: http://valtec.magnetlux.ru/, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░­░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░. 7, ░░░. 2, ░. ░░░░░░, ░░░░░░, 109074), ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░» http://valtec.magnetlux.ru/, ░ ░░░­░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░­░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░», ░░░░░­░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░­░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░

░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 16 ░░░░ 2017 ░░░░.