Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1001/2020 ~ М-648/2020 от 28.02.2020

РЕШЕНИЕ

(резолютивная часть)

Именем Российской Федерации

10 июня 2020 г.                            г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Болочагина В.Ю., при секретаре Снежковой Н.А., рассмотрев в закрытом судебном заседании гражданское дело №2-1001/2020 по иску Мальцевой Н. А. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о предоставлении жилого помещения,

Руководствуясь ст.ст.194, 196-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара предоставить Мальцевой Н. А. вне очереди по договору социального найма жилое помещение в черте г.о. Самара по нормам предоставления жилого помещения в г.о. Самара, благоустроенное применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, с учётом права на дополнительную площадь (ст.17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ»).

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                В.Ю. Болочагин

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2020 г.                            г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Болочагина В.Ю., при секретаре Снежковой Н.А., рассмотрев в закрытом судебном заседании гражданское дело №2-1001/2020 по иску Мальцевой Н. А. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о предоставлении жилого помещения,

установил:

Мальцева Н.А. обратилась в Ленинский районный суд г. Самары с иском к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о предоставлении жилого помещения. В обоснование иска указывает, что и проживает в квартире по адресу: <адрес> Согласно решению врачебной комиссии №120 от 21.08.2019 г. она страдает тяжёлой формой хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание в одной квартире. Распоряжением первого заместителя главы г.о. Самара от 9.11.2016 г. №3255 она в составе семьи 4 человека, в том числе: супруг Мальцев В.В., дочь Мальцева В.В., дочь Мальцева Д.В., признана малоимущей и принята на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма. Номер её очерёдности – 12 643. Просит признать за ней право на получение жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке, обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара предоставить ей во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте г.о. Самара с учётом права на дополнительную площадь, отвечающее санитарным и техническим нормам.

В судебном заседании истица заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика по доверенности от 4.03.2020 г. №108 Зелецкая А.В. в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д. 45-46).

Изучив материалы дела, заслушав стороны, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено в ходе разбирательства дела, Мальцева Н.А., её дочери Мальцева В.В. и Мальцева Д.В., её муж Мальцев В.В. зарегистрированы по месту жительства и фактически проживают в квартире площадью 34,5 м2 по адресу: <адрес> (л.д. 55). Собственниками помещения являются истица и Мальцев В.В. (общая совместная собственность). Иных объектов недвижимости в собственности истицы не имеется (л.д. 56).

Распоряжением первого заместителя Главы г.о. Самара от 9.11.2016 г. №3255 (л.д. 53) истица и члены её семьи приняты на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (ст.51, 52 ЖК РФ).

В соответствии со ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учёт. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ перечне. Соответствующий перечень утверждён приказом Министерства здравоохранения РФ от 29.11.2012 г. №987н.

Из материалов дела усматривается, что истица страдает заболеванием, <данные изъяты> Данное заболевание включено в перечень тяжелых форм <данные изъяты>

Наличие у истицы указанного диагноза подтверждено ГБУЗ Самарской области «Самарская областная клиническая психиатрическая больница» в ответе на запрос суда.

Таким образом, истица имеет право на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди.

Законодатель не установил срок исполнения обязанности органа местного самоуправления предоставить жилое помещение по договору социального найма при наличии обстоятельств, предусмотренным п.1 ст.57 ЖК РФ. Следовательно, исполнение данной обязанности должно быть произведено в разумный срок. Принимая во внимание, что предоставление истице жилого помещения не осуществляется ответчиком на протяжении 3 лет, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению. Со времени принятия истицы и членов её семьи на учёт в качестве нуждающихся в жилом помещении у ответчика имелась возможность запланировать финансирование предоставления им жилого помещения.

Реализация гражданином права на предоставление жилой площади вне очереди не ставится законодателем в зависимость от наличия или отсутствия других лиц с аналогичным правовым статусом, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и времени постановки их на учет в качестве нуждающихся.

Согласно ст.17 ФЗ «О социальной защите инвалидов» Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в 2 раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

В настоящее время норма предоставления на одинокого человека в г.о. Самара составляет 26 м2 (постановление Самарской городской думы от 27.10.2005 г. №171).

На момент принятия истцов на учёт в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма действовал Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утверждённый постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 г. №817. В указанный перечень были включены психические заболевания, требующие обязательного диспансерного наблюдения.

Согласно ответу ГБУЗ Самарской области «Самарская областная клиническая психиатрическая больница» на запрос суда истице оказывается психиатрическая помощь в форме диспансерного наблюдения (л.д. 16).

Согласно заключению врачебной комиссии заболевание истицы относится к п.2 Перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утверждённого постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 г. №817 (л.д. 77).

В настоящее время действует Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утверждённый приказом Министерства здравоохранения РФ от 30.11.2012 г. №991н. Заболевание, которым страдает истица, включено в этот перечень.

Суд не находит возможным отразить в резолютивной части решения минимальный размер жилого помещения, которое должно быть предоставлено, поскольку в конечном итоге он зависит от норм предоставления на момент исполнения судебного решения, а таковые нормы после постановления решения могут быть изменены органом местного самоуправления, однако изложенная судом в мотивировочной части решения правовая позиция относительно порядка определения этого минимального размера является обязательной для ответчика при исполнении судебного решения.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 196-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара предоставить Мальцевой Н. А. вне очереди по договору социального найма жилое помещение в черте г.о. Самара по нормам предоставления жилого помещения в г.о. Самара, благоустроенное применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, с учётом права на дополнительную площадь (ст.17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ»).

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 18.06.2020 г.

Судья                (подпись)            В.Ю. Болочагин

Копия верна

Судья

Секретарь