Решение по делу № 2-54/2014 (2-1707/2013;) ~ М-1464/2013 от 23.10.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 января 2014 года.

Можайский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Проскуряковой О.А.

при секретаре Мордовченкове Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Московского областного отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» (далее МОО ООО ВДПО) к Бодрову ФИО8 об обязании передать учредительные и регистрационный документы Можайского районного отделения, печать, финансовые документы, а также имущество организации, встречному иску Бодрова ФИО9 к МОО ООО ВДПО о признании незаконными приказов о приостановлении полномочий, временном возложении обязанностей председателя Совета Можайского районного отделения, постановлений об исключении из членов ВДПО, уведомлений о прекращении полномочий председателя, протокола общего собрания членов Можайского районного отделения о выборах председателя, постановления о назначении председателя, приказа о вступлении в должность, приказа об увольнении, восстановлении в должности, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л :

МОО ООО ВДПО с учетом уточнения обратилось в суд с иском об истребовании у Бодрова М.В. учредительных и иных регистрационных документов <адрес> отделения МОО ООО ВДПО, в том числе свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о внесении изменений в ЕГРЮЛ о юридическом лице за основным государственным регистрационным номером №, свидетельства о постановке в налоговый орган, информационного письма Росстата, свидетельства о внесении изменений в ЕГРЮЛ; печати организации; финансовых документов за истекшие 5 лет, в том числе первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, чековую книжку, кадровых документов и иной документации, относящейся к деятельности организации, а также передачи имущества, вверенного ему согласно инвентаризационной ведомости от ДД.ММ.ГГГГ г., взыскать госпошлину в возврат в сумме <данные изъяты> руб.

Свои требования истец обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ Бодров М.В. был утвержден в должности председателя совета местного отделения <адрес> отделения ВДПО, ДД.ММ.ГГГГ срок полномочий Бодрова М.В. истек, одновременно с этим полномочия Бодрова, как руководителя были приостановлены, а исполнение обязанностей возложены на Спиридонову В.В.

Ссылаясь на то, что в связи с приостановлением полномочий Бодров М.В. должен был возвратить регистрационные документы и печать организации, и иные документы, относительно деятельности организации, однако отказался их передать, в связи с чем организация не может функционировать в нормальном режиме, выполнять свои функции, истец просит удовлетворить иск в полном объеме.

В судебном заседании представители истца поддержали заявленные требования.

Ответчик и его представитель с иском не согласились, выдвинули встречные требования, с учетом уточнения просили признать незаконным приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении обязанностей председателя совета Можайского РО МОО ВДПО; приказ №№/лс от ДД.ММ.ГГГГ г. о временном возложении обязанностей председателя на Спиридонову В.В.; постановления № от ДД.ММ.ГГГГ об исключении Бодрова М.В. из членов ВДПО; уведомлений в Управление минюста России по Московской области, в Сбербанк России и Банк «Возрождение» о прекращении полномочий Бодрова М.В. как председателя Можайского РО МОО ВДПО; протокола общего собрания членов Можайского РО МОО ВДПО от ДД.ММ.ГГГГ и постановления Совета МОО ВДПО № от ДД.ММ.ГГГГ об избрании и назначении Спиридоновой В.В. председателем Совета Можайского РО МОО ВДПО, приказа о вступлении в должности Спиридоновой В.В.; приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении трудового договора и восстановлении на работе в должности председателя <адрес> отделения МОО ВДПО и взыскании компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты> руб.

Свои требования истец обосновывает тем, что Можайского РО МОО ВДПО является самостоятельным юридическим лицом, действует на основании собственного Устава, при этом с ним никакого трудового договора не заключалось, он не состоял в штата МОО ВДПО, ему не выплачивали зарплату т МОО ВДПО, соответственно МОО ВДПО не имеет полномочий принимать или увольнять его и приостанавливать деятельность, поскольку его (Бодрова) деятельность не была приостановлена, он продолжать выполнять возложенные на него обязательства, Спиридонова В.В. незаконно была назначена временно исполняющей обязанности председателя Совета Можайского РО МОО ВДПО. Кроме того из постановления об исключении из членов МОО ВДПО не усматривается, что она было принято на заседании членов Совета, соответственно является незаконным. Уведомления о прекращении полномочий также незаконное, т.к. его полномочия не прекращались.

Представители истца со встречными требованиями не согласились, ссылаясь на то, что Можайское районное отделение МОО ВДПО является структурным подразделением МОО ВДПО, не является самостоятельным юридическим лицом, Бодров М.В. был избран и назначен на должность в соответствии с уставом МОО ВДПО, все действия по приостановлению полномочий, исключению из членов ВДПО и прекращению трудового договора были выполнены в установленном порядке в соответствии с законом, просили в иске отказать.

Третье лицо Спиридонова В.В. иск МОО ВДПО поддержала, со встречным иском Бодрова М.В. не согласилась.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании <адрес> отделения МОО ВДПО председателем <адрес> отделения избран Бодров М.В. Постановлением председателя Совета МОО ВДПО Бодров М.В. утвержден в должности председателя <адрес> отделения (л.д.32,33).

Приказом МОО ВДПО № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ назначена комплексная контрольно-ревизионная проверка деятельности <адрес> отделения МОО ВДПО.

По результатам проведенной проверки приказом МОО ВДПО № т ДД.ММ.ГГГГ полномочия Бодрова М.В., как председателя <адрес> отделения МОО ВДПО приостановлены с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35).

Приказом председателя Совета МОО ВДПО №71/лс отДД.ММ.ГГГГ обязанности председателя <адрес> отделения МОО ВДПО временно возложены на Спиридонову В.В.

Постановлением председателя Совета МОО ВДПО № от ДД.ММ.ГГГГ Бодров М.В. исключен из членов ВДПО (л.д.36).

На основании приказа председателя Совета МОО ВДПО № от ДД.ММ.ГГГГ Бодров М.В. обязан передать, а Спиридонова В.В. принять дела и документы по акту приема-передачи дел и документов, печати организации (л.д.40).

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ главный бухгалтер Пащенко Н.В. отказался передать документы в отсутствие Бодрова М.В. (л.д.41).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления Минюста России по МО направлено уведомление о прекращении полномочий Бодрова М.В. как председателя совета Можайского РО МОО ВДПО (л.д.43).

Также из пояснений сторон установлено, что уведомления о прекращении полномочий Бодрова М.В. были направлены в отделения Сбербанка и банка «Возрождение».

Представители истца пояснили, что в ходе проведения проверки был выявлен ряд нарушений, в частности не исполнение указаний председателя Совета МОО ВДПО по внесению изменений в Устав, не принятие мер к продлению лицензий и регистрации лаборатории, организации различных видов работ, согласно указаниям.

Установлено, что на общем собрании членов Можайского РО МОО ВДПО от ДД.ММ.ГГГГ Спиридонова В.В. была избрана председателем совета Можайского РО МОО ВДПО (л.д.125).

На основании постановления председателя Совета МОО ВДПО № от ДД.ММ.ГГГГ г.Спиридонова В.В. утверждена на должность председателя совета Можайского РО МОО ВДПО (л.д.127).

На основании приказа №2 от 17.01.2014 г. Бодров М.В. был уволен из Можайского РО МОО ВДПО с 17.01.2014 г. в связи с неизбранием на должность на основании п.3 с.1 ст.83 Трудового кодекса РФ.

Статья 5 Федерального закона от 19.05.1995 г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» определяет, что под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (далее - уставные цели).

Согласно ст.6 Закона члены общественного объединения имеют право избирать и быть избранными в руководящие и контрольно-ревизионный органы данного объединения, а также контролировать деятельность руководящих органов общественного объединения в соответствии с его уставом.

Члены общественного объединения имеют права и несут обязанности в соответствии с требованиями норм устава общественного объединения и в случае несоблюдения указанных требований могут быть исключены из общественного объединения в порядке, указанном в уставе.

В соответствии со ст.7 данного Федерального закона общественные объединения могут создаваться в том числе в виде общественной организации.

Общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.

Членами общественной организации в соответствии с ее уставом могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и законами об отдельных видах общественных объединений (ст.8 ФЗ).

Согласно ст.28 названного Федерального закона официальное название общественного объединения должно содержать указание на его организационно-правовую форму, территориальную сферу и характер его деятельности.

В соответствии с Уставом Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» общество является общероссийским и распространяет свою деятельность на территории более половины субъектов РФ, где созданы структурные подразделения ВДПО (п.1.10).

Согласно п.7.1 Устава членами общества могут быть физические лица, достигшие 18 лет, признающие и соблюдающие положения Устава Общества и заинтересованные в решении уставных задач ВДПО.

Пункт 7.7 и 7.8. Устава предусматривают порядок прекращения членства в обществе физического лица и добровольный выход из членов Общества.

Согласно п.7.9 Устава в случае грубого нарушения или систематического невыполнения требований настоящего Устава или решений руководящих органов ВДПО, а также совершения действий (бездействий), противоречащих целям и задачам общества, возможно исключение из членов ВДПО решением Центрального совета или соответствующих советов региональных отделений Общества.

Лица, исключенные из членов ВДПО не могут быть избранными, а выборные должности, в руководящие и контрольно ревизионные органы Общества. Лица, ранее избранные на выборные должности, в руководящие и контрольно ревизионные органы Общества, утрачивают свои полномочия с момента исключения их из членов ВДПО (п.7.11).

Согласно гл.10 Устава структуру Общества составляют: региональные (республиканские, краевые, областные, городов федерального значения Москва и Санкт-Петербург, автономной области и автономных округов) отделения; местные (районные, городские межрайонные) отделения; первичные отделения и филиалы.

Региональные, местные, первичные отделения Общества создаются и действуют на основании действующего законодательства, единого Устава ВДПО, а также решений руководящих органов Общества в соответствии с их полномочиями и сферой ответственности.

Местные отделения Общества без образования юридического лица действуют в соответствии с положением, утвержденным советом соответствующего регионального отделения ВДПО.

Структурные подразделения общества приобретают права юридического лица с момента из государственной регистрации в установленном действующем законодательством порядке.

Согласно гл.11 Устава региональное отделение Общества осуществляет руководство деятельностью структурных подразделений Общества и учрежденных хозяйственных организаций и учреждений, а также согласовывает кандидатуру (кандидатуры) на должность председателя совета местного отделения ВДПО, проверяет соблюдение установленного порядка выборов, утверждает его в должности или отклоняет от утверждения в должности председателя совета местного отделения ВДПО.

Согласно п.11.8 Устава региональное отделение Общества контролирует деятельность местных отделений ВДПО, а также созданных в установленном порядке учреждений и организаций.

В случае выявления фактов нарушения действующего законодательства, Устава ВДПО или совершений действий (бездействий), наносящих ущерб Обществу, приостанавливает исполнение обязанностей председателем соответствующего совета местного отделения ВДПО и поручает исполнение этих обязанностей должностному лицу местного отделения или члену ВДПО до выборов нового председателя.

Согласно гл.12 Устава ВДПО местное отделение общества является структурным подразделением общества и входит в состав соответствующего регионального отделения ВДПО и подотчетно ему.

Местное отделение осуществляет свою деятельность, как с правом юридического лица, так и без образования юридического лица.

Председатель совета местного отделения ВДПО с правом юридического лица является высшим должностным лицом местного отделения Общества, возглавляет совет местного отделения и непосредственно руководит деятельностью местного отделения (п.12.11).

Согласно п.12.13 отстранение председателя совета местного отделения ВДПО от исполнения обязанностей возможно по ходатайству общего собрания и без него, по решению председателя совета регионального отделения Общества за нарушения Устава Общества, причинение ущерба Обществу, невыполнение решений вышестоящих руководящих органов и возложенных полномочий.

Согласно Уставу Московского областного отделения Общероссийской общественной организации «ВДПО» в ред. на ДД.ММ.ГГГГ г., структуру МОО ВДПО составляют местные (районные, городские и межрайонный) отделения (филиалы), находящиеся на территории Московской области и объединяющие членов Организации и ВДПО по территориальному признаку.

Пункт 6.3 Устава предусматривается, что отделениями общества с правами юридического лица является в том числе Можайская районная общественная организация ВДПО.

Из Устава Можайской районной общественной организации «Всероссийского добровольного пожарного общества – ВДПО» в ред. на ДД.ММ.ГГГГ г., Можайское РО является структурной единицей Московского областного Совета ВДПО.

Согласно п.5.1 Устава Можайского РО высшим органом является конференция, избирающая президиум во главе с его председателем и ревизионную комиссию.

Согласно гл.7 Устава конференция избирает президиума и его председателя сроком на 5 лет.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что Можайское районное отделение МОО ВДПО является структурным подразделением МОО ВДПО с правом юридического лица, но не самостоятельным юридическим лицом, соответственно решения о приостановлении деятельности Бодрова М.В., как председателя совета Можайского РО, в связи с выявленными нарушениями деятельности, с последующим назначением члена ВДПО Спиридовой В.В. на временное замещение должности, направление уведомлений в банки и Управление Минюста МО, прекращении членства Бодрова М.В. в ВДПО были приняты в соответствии с положениями Устава Общества.

В ходе исследования представленных материалов судом не установлено нарушений проведения общего собрания членов Можайского РО МОО ВДПО от ДД.ММ.ГГГГ по избранию председателем Можайского РО Спиридоновой В.В., оснований для признания протокола общего собрания незаконным судом не установлено.

Постановление Совета МОО ВДПО № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Спиридоновой В.В. председателем Совета Можайского РО МОО ВДПО и приказ от ДД.ММ.ГГГГ о вступлении Спиридоновой В.В. в должность изданы в соответствии с положениями Устава и соответствуют порядку назначения на должность председателя районного отделения, в связи с чем суд не усматривает оснований для их отмены.

В соответствии с ч.3 ст.83 Трудового кодекса РФ трудовой договор подлежит прекращению по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, в случае неизбрания на должность.

Учитывая, что решением общего собрания членов Можайского РО МОО ВДПО председателем совета избрана Спиридонова В.В., суд полагает приказ о расторжении трудового договора с Бодровым М.В. был издан в соответствии с законом в установленном порядке.

Учитывая, что приостановление полномочий Бодрова М.В., с последующим прекращением трудовых отношений признаны судом законными, у ответчика отсутствуют основания для удержания печати и документов, относящихся к Можайскому РО МОО ВДПО, в связи с чем требования истца об истребовании документов, печати и вверенного имущества полежат удовлетворению.

Согласно ст.212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Учитывая, что печать организации и чековая книжка необходимы для осуществления хозяйственной деятельности организации (выплата зарплаты, налогов, оплата договоров и т.д.), суд полагает возможным обратить решение в части обязания ответчика передать истцу печать Можайского районного отделения МОО ООО ВДПО и чековую книжку организации к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск Московского областного отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» к Бодрову ФИО10 об обязании передать учредительные и регистрационный документы <адрес> отделения, печать, финансовые документы, а также имущество организации удовлетворить;

обязать Бодрова ФИО11 передать Московскому областному отделению Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» учредительные и иные регистрационные документы Можайского районного отделения МОО ООО ВДПО, в том числе свидетельство о государственной регистрации юридического лица, свидетельство о внесении изменений в ЕГРЮЛ о юридическом лице за основным государственным регистрационным номером №, свидетельство о постановке в налоговый орган, информационное письмо Росстата, свидетельства о внесении изменений в ЕГРЮЛ; печать организации; финансовые документы за истекшие 5 лет, в том числе первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, чековую книжку, кадровые документы и иную документацию, относящуюся к деятельности организации, а также имущество согласно инвентаризационной ведомости от ДД.ММ.ГГГГ г.;

обязать Бодрова ФИО12 передать Московскому областному отделению Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» имущество согласно инвентаризационной ведомости от ДД.ММ.ГГГГ г.;

взыскать с Бодрова ФИО13 в пользу Московского областного отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» госпошлину в возврат в сумме 4000 (четыре тысячи) рублей;

отказать в удовлетворении встречного иска Бодрова ФИО14 о признании незаконным приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении обязанностей председателя совета Можайского РО МОО ВДПО; приказа №№/лс от ДД.ММ.ГГГГ г. о временном возложении обязанностей председателя на Спиридонову В.В.; постановления № от ДД.ММ.ГГГГ об исключении Бодрова М.В. из членов ВДПО; уведомлений в Управление минюста России по ФИО1 <адрес>, в Сбербанк России и Банк «Возрождение» о прекращении полномочий Бодрова М.В. как председателя Можайского РО МОО ВДПО; протокола общего собрания членов Можайского РО МОО ВДПО от ДД.ММ.ГГГГ и постановления Совета МОО ВДПО № от ДД.ММ.ГГГГ об избрании и назначении Спиридоновой В.В. председателем Совета Можайского РО МОО ВДПО, приказа о вступлении в должности Спиридоновой В.В.; приказа № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении, восстановлении на работе в должности председателя Можайского районного отделения МОО ВДПО и взыскании компенсации морального вреда в сумме 100000 руб.

Решение в части обязания Бодрова М.В. передать Московскому областному отделению Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» печать Можайского районного отделения МОО ООО ВДПО и чековую книжку организации подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись

Мотивированный текст решения изготовлен 27 января 2014 года.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья О.А.Проскурякова

Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2-54/14 г. Дело хранится в Можайском городском суде Московской области.