№2-5110/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 июля 2019 г. г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чернобай Н.Л., при секретаре Тарасовой М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воробьевой Е. И. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости,
установил:
Иск заявлен по тем основаниям, что Воробьева Е.И. является пенсионером, получателем трудовой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с работой в районе Крайнего Севера. На ее заявление ответчик ответил отказом по причине недостаточности специального стажа, в который не учел период осуществления истицей предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С решением ответчика истица не согласна, с учетом уточнения требований просит обязать его учесть в стаж работы в районах Крайнего Севера, обозначенный период, произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истица поддержала заявленные требования в полном объеме. Указала, что проживала в г.Костомукша с супругом в квартире родителей супруга, работала у ЧП Самохвалова И.П. по договору, также являясь индивидуальным предпринимателем.
Представитель ответчика Пошарина Д.Н., действующая по доверенности, в судебном заседании поддержала решение ответчика.
Суд, заслушав стороны, приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что Воробьева Е.И. является пенсионером, получателем трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. При обращении к ответчику ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на основании ч.8 ст.18 Федерального закона №400-ФЗ решением от ДД.ММ.ГГГГ №№ истице было отказано по тем мотивам, что представленные документы не позволяют сделать вывод об осуществлении истицей деятельности в районе Крайнего Севера.
Согласно ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ) лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме, равной 50% суммы установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.
Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Как следует из ст.18 Федерального закона №400-ФЗ в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (Далее – Правила №516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (единого социального налога (взноса), единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности).
Периоды индивидуальной трудовой деятельности могут быть засчитаны в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, без уточнения факта выполнения такой работы в течение полного рабочего дня, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и факта осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Согласно п.13 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 №555, периоды индивидуальной трудовой деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, начиная с 01.01.1991 подтверждаются документами территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
Таким образом, периоды индивидуальной трудовой деятельности могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей, осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
В судебном заседании установлено, что в спорный период истица являлась индивидуальным предпринимателем. За весь спорный период индивидуальной деятельности истицей произведена уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, при назначении пенсии он учтен ответчиком в страховой стаж истицы.
Как указала истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она проживала и работала в г.Костомукша Республики Карелия.
В соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, г. Костомукша отнесен к районам Крайнего Севера.
В доказательство осуществления предпринимательской деятельности в г.Костомукша (РКС) истицей представлены договор о совместной предпринимательской деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между истицей и ЧП Самохваловым И.П. в г.Костомукша; генеральная доверенность, выданная истицей ДД.ММ.ГГГГ на имя Самохвалова И.П. в г.Костомукша (в которой также указано, что свидетельство о регистрации истицы зарегистрировано местной администрацией г.Костомукша); квитанции об осуществлении обязательных платежей г.Костомукша; сберегательная книжка, оформленная в г.Костомукша.
Оценивая установленные обстоятельства и представленные доказательства в совокупности суд приходит к выводу, что в спорный период истицей осуществлялась предпринимательская деятельность в районе Крайнего Севера.
Оснований не доверять представленным суду доказательствам не имеется, доказательств обратного ответчиком не представлено. При этом с учетом статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.
На основании изложенного решение ответчика не может быть признано законным, а требования истицы в части учета спорного периода в стаж работы в РКС являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Таким образом, принимая во внимание вытекающий из Конституции РФ принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства путем восстановления их нарушенных прав, с учетом того, что спорного стажа достаточно для реализации истицей права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, суд полагает, что имеются основания для произведения истребуемого перерасчета со следующего месяца, после обращения истицы с соответствующим заявлением (п.2 ч.1 ст.23 Федерального закона №400-ФЗ).
В связи с изложенным, требования истицы подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) учесть Воробьевой Е. И. в стаж работы в районах Крайнего Севера, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в бюджет Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.
Судья Н.Л. Чернобай
Мотивированное решение изготовлено 22.07.2019.