Решение по делу № 2-243/2018 ~ М-147/2018 от 17.01.2018

дело № 2-243/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 февраля 2018 года село Иглино

Иглинский межрайонный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сафиной Р.Р.,

с участием представителя истца Долганова Д.А. – Еникеевой А.И., представляющей также интересы третьего лица ООО «КреативГео»,

при секретаре Вагизовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Долганов Д.А. к администрации муниципального района <адрес> РБ о признании права собственности на склад,

У С Т А Н О В И Л:

Долганов Д.А. обратился в суд с иском к администрации муниципального района <адрес> РБ о признании права собственности на склад, указывая в обоснование, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, с кадастровым номером 02:26:161001:769, площадью 1 494 кв.м., по адресу: РБ, <адрес>, д.Блохино, с разрешенным видом использования: Торгово-складские (продовольственные, овощные и т.д.) оптовые базы, в капитальных зданиях. При покупке земельного участка на нем был расположен склад прежнего собственника ООО «КреативГео», который является самовольной постройкой. На склад имеется технический паспорт, составленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию МР <адрес> РБ с заявлением о выдаче акта ввода склада в эксплуатацию. Администрация МР <адрес> РБ отказала ему в этом. Согласно строительно-технической экспертизе, произведенной экспертом Латыпов М.З. Центра независимых строительных экспертиз ООО «Группа компаний «Проект Центр» №.017, склад построен в 2013 году, его площадь составляет 400 кв.м., в целом состоянии конструкции оценивается как работоспособное, эксплуатация нежилого здания возможна в полном объеме, пребывание в нем не создает угрозу жизни и здоровью граждан, его сохранение не нарушает права и законные интересы граждан. Нежилое строение соответствует требованиям СП, ГОСТа, требованиям Градостроительных норм, санитарно-гигиеническим нормам и иным строительным нормам, действующим на территории РФ. В виду того, что склад построен в отсутствие разрешительных документов, он является самовольной постройкой. На основании изложенного, истец просит признать за ним право собственности на склад, общей площадью 400 кв.м., расположенный на земельном участке, с кадастровым номером 02:26:161001:769, по адресу: РБ, <адрес>, д. Блохино, литер А.

На судебное заседание истец Долганов Д.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, против удовлетворения завяленных требований не возражал.

Представитель истца Долганов Д.А. - Еникеева А.И., представляющая также интересы третьего лица ООО «КреативГео» исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, суду пояснила, что склад возведен ООО «КреативГео» в марте 2013 года самовольно без получения разрешительной документации, впоследствии земельный участок продан Долганов Д.А.

Представитель ответчика на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя истца и третьего лица Еникееву А.И., исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 ГК РФ.

Как следует из разъяснений, данных в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между Долганов Д.А. и ООО «КреативГео» заключен договор купли-продажи земельного участка, площадью 1 494 кв.м., с кадастровым номером 02:26:161001:769, по адресу: РБ, <адрес>, д.Блохино.

Право собственности Долганов Д.А. на указанный объект недвижимости зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

На указанном земельном участке расположено возведенное прежним собственником земельного участка нежилое здание в виде склада, площадью 400 кв.м., что подтверждается техническим паспортом объекта недвижимости, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, и не оспаривалось сторонами в ходе судебного заседания.

Администрацией МР <адрес> РБ Долганов Д.А. отказано в выдаче акта ввода объекта в эксплуатацию в связи с отсутствием перечня документов, предусмотренных ст. 55 ГрК РФ.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец просит признать за ним право собственности на спорный объект недвижимости, являющейся самовольной постройкой.

Пункт 1 статьи 7 Земельного кодекса РФ подразделяет земли в Российской Федерации по целевому назначению на ряд категорий.

Согласно пункту 2 статьи 7 Земельного кодекса РФ, земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Зонирование территории для строительства регламентируется Градостроительным кодексом РФ, в пункте 7 статьи 1 которого содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, которые подразделяются на основные, условно разрешенные и вспомогательные виды разрешенного использования (часть 1 статьи 37 Градостроительного кодекса РФ).

Исходя из изложенного, постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (статья 7 Земельного кодекса РФ) либо вопреки правилам градостроительного зонирования (статьи 39 - 40 Градостроительного кодекса РФ, статья 85 Земельного кодекса РФ, Правила землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющие вид разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находится самовольная постройка).

Как следует из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, площадью 02:26:161001:769, имеет вид разрешенного использования: торгово-складские (продовольственные, овощные и т.д.) оптовые базы, в капитальных зданиях, соответственно нарушения правила целевого использования земли истцом не допущено. функциональное назначение здания соответствует целевому назначению и разрешенному использованию земельного участка.

Согласно техническому заключению №.017 по результатам обследования основных несущих и ограждающих конструкций здания, расположенного по адресу: <адрес>, д. Блохино, на предмет определения технического состояния и эксплуатационной надежности, выполненному Центром независимых строительных экспертиз ООО Группа компаний «ПРОЕКТ ЦЕННТР», экспертом Латыпов М.З., состояние конструкций оценивается как – работоспособное. Эксплуатация нежилого здания: возможна в полном объеме, пребывание в нем не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Его сохранение не нарушает права и законные интересы граждан, согласно № – ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, д. Блохино, соответствует требованиям СП, ГОСТов, требованиями Градостроительных норм, Санитарно-гигиенических норм и иных строительных норм, действующих на территории Российской Федерации.

Принимая во внимание, что спорное строение возведено на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке в соответствии с разрешенным видом его использования, без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, ответчик, также как и лицо, осуществившее строительство постройки – ООО «КреативГео», право истца на спорное строение не оспаривают, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования истца в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Долганов Д.А. удовлетворить.

Признать за Долганов Д.А. право собственности на нежилое помещение, в виде склада, общей площадью 400 кв.м., расположенное на земельном участке, площадью 1 494 кв.м., с кадастровым номером 02:26:161001:796 по адресу: <адрес>, д. Блохино.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                             Р.Р.Сафина