Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-966/2015 ~ М-1092/2015 от 08.07.2015

гражданское дело №2-966/086-2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 августа 2015 года                                       г. Курск

Курский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Гуторовой Е.В.,

с участием представителя истца ФИО2 – ФИО7,

ответчиков ФИО3, ФИО4, ФИО5,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации <данные изъяты> сельсовета Курского района Курской области, Администрации Курского района Курской области, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании договора приватизации квартиры незаключенным; о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО2 обратился в Курский районный суд Курской области с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Администрации <данные изъяты> сельсовета Курского района Курской области, Администрации Курского района Курской области, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании договора приватизации квартиры №№ в доме №№, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, между <данные изъяты> и ним – ФИО2 незаключенным, и о признании права собственности на квартиру, расположенную по вышеуказанному адресу, в порядке приватизации, мотивируя тем, что он – истец зарегистрирован и постоянно проживает в спорной квартире. Утверждает, что в силу своей юридической неграмотности он не зарегистрировал указанный договор в БТИ, и лишь в 2015 году обратился в Управление Росреестра по Курской облатки с заявлением о регистрации своего права собственности на спорную квартиру, однако, ему было отказано в этом ввиду наличия в данном договоре неоговоренных описок, исправлений и подчисток. Просит суд учесть, что в настоящее время <данные изъяты> ликвидировано, а имеющиеся в вышеуказанном договоре исправления недопустимы и в силу закона ведут к его незаключенности.

Вместе с тем, с ДД.ММ.ГГГГ он проживает в спорной квартире, совместно с ними проживают ФИО3 и ФИО4, которые отказываются от участия в приватизации и дают ему – истцу свое согласие на приватизацию спорного жилого помещения. Утверждают, что он – истец ранее участия в приватизации жилья не принимал.

Истец ФИО2 будучи надлежащим образом извещенным о дне, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился. Согласно полученному заявлению просит рассмотреть дело в его отсутствие, с участием его представителя по доверенности ФИО7.

В судебном заседании представителя истца ФИО2 – ФИО7, будучи наделенной надлежащими полномочиями согласно выданной на ее имя доверенности, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, пояснив, что истец зарегистрирован и постоянно проживает в квартире №№, расположенной в доме №№ д<адрес> <данные изъяты> сельсовета Курского района Курской области. Спорная квартира была предоставлена ФИО2 в 1988 году <данные изъяты> а в 1993 году между последним и <данные изъяты> был заключен договор приватизации. Однако, Управлением Росреестра по Курской области в регистрации права собственности по указанному договору истцу было отказано ввиду наличия в нем неоговоренных исправлений, подчисток, дописок и зачеркнутых слов. С момента заселения в указанное жилое помещение он несет расходы, связанные с его содержанием, оплачивает квартплату, коммунальные услуги. Как ей известно, в настоящее время вышеуказанное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду и в соответствии с требованиями законодательства РФ подлежит приватизации. Ранее истец, являясь гражданином РФ, в приватизации жилья участие не принимал, а совместно с ними проживающие ФИО3 и ФИО4 отказываются от участия в приватизации и дают ему – истцу свое согласие на приватизацию спорного жилого помещения. Просит суд удовлетворить исковые требования и признать за ФИО2 право собственности в порядке приватизации на квартиру №№ расположенную по адресу: <адрес>.

    Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебном заседании подали заявления в письменной форме, согласно которым иск ФИО2, уточненный в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Администрации <данные изъяты> сельсовета Курского района Курской области, Администрации Курского района Курской области, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании договора приватизации квартиры незаключенным; о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, добровольно, без чьего-либо принуждения, признали в полном объеме, при этом, указали на то, что последствия принятия судом признания иска им разъяснены и поняты. При этом, ответчики дали показания, аналогичные показаниям представителя истца, пояснив, что спорная квартиры была предоставлена ФИО2 в 1988 году, в 1993 году <данные изъяты> передала в собственности последнему спорную квартиру по договору приватизации. Считают, что ввиду наличия в договоре приватизации неоговоренных исправлений и описок данный договор является незаключенным в силу закона. Они дают согласие истцу на приватизацию спорной квартиры и сами участвовать в ее приватизации не желают.

Представители ответчиков – Администрации <данные изъяты> сельсовета Курского района Курской области, Администрации Курского района Курской области, будучи надлежащим образом извещенными о дне, месте и времени слушания, в судебное заседание не явились.

Третье лицо – Управление Росреестра по Курской области, будучи надлежащим образом извещенным о дне, месте и времени слушания, в судебное заседание не явилось. Согласно полученному заявлению просят рассмотреть дело без участия их представителя.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, ответчиков, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира находилась на балансе <данные изъяты> «<данные изъяты>», что подтверждается справкой, выданной начальником <данные изъяты> ФИО8.

При этом, между <данные изъяты> с одной стороны и ФИО2 с другой стороны был заключен договор приватизации жилья – четырехкомнатной квартиры, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно пункту 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Таким образом, достижение соглашения по существенным условиям (наряду с соблюдением формы) является одним из условий того, что договор порождает правовые последствия. Соответственно недостижении такого соглашения влечет незаключенность договора.

Как следует из оспариваемого договора между <данные изъяты>» с одной стороны и ФИО2 с другой стороны в нем не указана дата заключения, при этом, имеются неоговоренные исправления, а, кроме того, отсутствуют подписи сторон, в связи с чем суд считает, что данный договор не отвечает требованиям законодательства и считает, что требования ФИО2 о признании его незаключенным подлежат удовлетворению.

Как следует из постановления Главы МО «<данные изъяты> сельсовет» Курского района Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ и выписки из него присвоен порядковый номер жилого дома и квартиры ФИО2 по д. <адрес> – <адрес>.

Вместе с тем, право собственности на квартиру №№ расположенную по адресу: <адрес>, не зарегистрировано, что подтверждается уведомлением Управления Росреестра по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ, а также данными кадастрового паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно техническому паспорту, составленному Курским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, кадастровому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - квартира №№ в доме №№, расположенном по адресу: <адрес>, имеет общую площадь – <данные изъяты> кв.м.

Из справки, выданной ИФНС России по г. Курску, следует, что сведения в ЕГРЮЛ в отношении <данные изъяты> – филиал ЗАО «<данные изъяты>» отсутствуют.

В соответствии со ст. 18 Закона РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" от 4 июля 1991 года N 1541-1 (с 23 декабря 1992 года Закон Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации") жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежал приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.

Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" от 23 декабря 1992 года N 4199-1" в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

В соответствии с абз. 1 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 24 августа 1993 года N 8 переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Указанными выше нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

Согласно пункту 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Таким образом, достижение соглашения по существенным условиям (наряду с соблюдением формы) является одним из условий того, что договор порождает правовые последствия. Соответственно недостижении такого соглашения влечет незаключенность договора.

Как следует из спорного договора между <данные изъяты>» с одной стороны и ФИО2 с другой стороны в нем не указана дата заключения, при этом, имеются неоговоренные исправления, а, кроме того, отсутствуют подписи сторон, в связи с чем суд считает, что данный договор не отвечает требованиям законодательства и считает, что требования ФИО2 о признании его незаключенным подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции от 23 декабря 1992 г., действовавшей на время заключения оспариваемого договора), приватизация жилья есть бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с последующими изменениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» №1541-1 от 04 июля 1991 года (с последующими изменениями) говорится о том, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Как установлено в судебном заседании, спорная квартира не признана аварийной, не находится в доме закрытого военного городка, а также не является общежитием и служебным жилым помещением, что также подтверждается и данными технического паспорта, справкой, выданной Администрации <данные изъяты> сельсовета Курского района Курской области 04 августа 2015 в связи с чем в соответствии со ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» №1541-1 от 04 июля 1991 года (с последующими изменениями), подлежит приватизации.

Согласно ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу закона истец, проживающий в квартире, относящейся к муниципальному жилищному фонду, имеет право на приватизацию жилого помещения без каких-либо предварительных условий.

В соответствии с требованиями ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» №1541-1 от 04 июля 1991 года с последующими изменениями каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Истцом соблюдены требования ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» №1541-1 от 04 июля 1991 года (с последующими изменениями) и ранее последний право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения не использовали, что подтверждается справкой, выданной Администрацией <данные изъяты> сельсовета Курского района Курской области 04 августа 2015 года.

При этом, как следует из пояснений ФИО4, ФИО3, ФИО5 - последние дают свое согласие на приватизацию спорного жилого помещения истцу ФИО2 и от участия в приватизации вышеуказанного жилого помещения отказываются.

В связи с вышеизложенным, учитывая, что спорная квартира относится к муниципальному жилищному фонду Камышинского сельсовета <адрес>, а, кроме того, истец являются гражданином РФ, постоянно проживает в данной квартире на условиях социального найма, ранее в приватизации жилья не участвовали, при этом проживающие в спорном жилом помещении ФИО4 и ФИО3 от участия в приватизации спорного жилого помещения отказываются и дают истцу свое согласие на его приватизацию, а иных лиц, постоянно проживающих в спорном жилом помещении, судом не установлено, суд считает, что заявленные исковые требования о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру №№ в доме №№ расположенном по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.

На основании изложенного,

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

    исковые требования ФИО2 к Администрации <данные изъяты> сельсовета Курского района Курской области, Администрации Курского района Курской области, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании договора приватизации квартиры незаключенным; о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.

    Признать договор приватизации квартиры №№ в доме №№, расположенном по адресу: <адрес>. от ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты>7 и ФИО2 незаключенным.

Признать за ФИО2 право собственности в порядке приватизации на квартиру №№ в доме №№ расположенном по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курский районный суд в течение месяца со дня его оглашения.

Судья Курского районного суда      Е.В. Гуторова

Курской области