Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-137/2020 ~ М-122/2020 от 16.06.2020

Дело №

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

(мотивированное решение)

<адрес>                              11 августа 2020 г.

Мильковский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Захаровой А.А.,

при секретаре фио10,     

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Мильковского сельского поселения к фио1, фио3, фио4, фио5, фио6, фио7, фио8, фио2, фио9 о понуждении к исполнению взятого обязательства,

у с т а н о в и л:

Истец – администрация Мильковского сельского поселения подала в суд исковое заявление, в котором просит обязать ответчика фио1 исполнить взятое на себя обязательство и передать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в муниципальную собственность Мильковского сельского поселения в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В обоснование исковых требований ссылается на то, что в соответствии со ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим их районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» исполнение обязательства об отчуждении жилого помещения осуществляется в двухмесячный срок после приобретения гражданином жилья за счет предоставленной ему жилищной субсидии. фио1, по сообщению государственного заказчика подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем граждан, установленных федеральным законодательством» - Федерального государственного учреждения «Объединённая дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ», реализовал государственный жилищный сертификат путём приобретения жилого помещения в <адрес>. Сертификат был выдан на состав семьи 8 человек. Согласно обязательству от ДД.ММ.ГГГГ о сдаче (передаче) жилого помещения, заключенного между главой Мильковского сельского поселения и фио1, ответчик принял на себя обязательство об освобождении и передаче в собственность Мильковского сельского поселения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в селе <адрес>, в 2-х месячный срок после приобретения жилого помещения в <адрес> путем реализации государственного жилищного сертификата. Государственный жилищный сертификат ответчиком реализован ДД.ММ.ГГГГ и последний срок сдачи квартиры ДД.ММ.ГГГГ Ответчику было направлено претензионное требование от ДД.ММ.ГГГГ № и претензионное требование от ДД.ММ.ГГГГ №, которое получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ Однако фио1 до настоящего времени квартиру по вышеуказанному адресу в администрацию Мильковского сельского поселения не передал.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ для участия в рассмотрении дела в качестве соответчиков привлечены: фио3, фио4, фио4, фио11, фио7, фио8, фио2, фио9

Истец-администрация Мильковского сельского поселения, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направила. Представитель истца по доверенности фио12 в адресованном суду заявлении уточнил исковые требования, просит обязать ответчика фио1 исполнить взятое на себя обязательство и передать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в муниципальную собственность Мильковского сельского поселения, в части остальных ответчиков требования не поддержал. Кроме того, просил дело рассмотреть без участия представителя истца.

Ответчики фио1, фио3, фио4, фио4, фио6, фио7, фио8, фио2, фио9, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыли. Каких-либо заявлений, ходатайств суду не направили.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство ЖКХ и энергетики <адрес>, извещённое надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направило. В адресованном суду заявлении просит дело рассмотреть без участия представителя Министерства, полагает требования администрации Мильковского сельского поселения обоснованы и подлежат удовлетворению, поскольку исполнение обязательства о передаче жилого помещения должно осуществляться в 2-х месячный срок после приобретения гражданином жилья за счет средств социальной выплаты. Согласно выписке из реестра оплаченных государственных жилищных сертификатов по Министерству ЖКХ и энергетики <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма по сертификату серии ПС № от ДД.ММ.ГГГГ была перечислена фио1 ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме. Однако, до настоящего времени обязательство о сдаче (передаче) спорного жилого помещения фио1 и членами её семьи не исполнено.

Согласно статье 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. ст. 167, 118, 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и третьего лица, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правоотношения, возникающие при получении субсидии и сдаче жилого помещения после реализации субсидии, регулируются Федеральным законом РФ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» от ДД.ММ.ГГГГ №125-ФЗ и нормами гражданского законодательства (далее по тесту ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»).

Согласно ч. 2 ст. 6 ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, которому и (или) членам семьи которого на праве собственности принадлежит жилое помещение без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.

Исполнение указанных обязательств осуществляется в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилого помещения за счет жилищной субсидии. Отчуждению в государственную или муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", на основании которых осуществляется реализация государственных жилищных сертификатов, выданных в ходе реализации основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, срок действия которых не истек.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 16.1 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 153, действующих в указанной части на момент участия ответчика в программе законодательством, участником подпрограммы может быть гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности. Для получения сертификата участник подпрограммы и (или) члены его семьи в соответствии с подпунктом "ж" пункта 44 Правил обязаны представить обязательство о сдаче или о безвозмездном отчуждении принадлежащих им на праве собственности жилых помещений в государственную или муниципальную собственность.

Как установлено в судебном заседании, фио1 является участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» (л.д. 71).

ДД.ММ.ГГГГ фио1 принял на себя обязательство о передаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Мильковскому сельскому поселению, в связи с предоставлением государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения в <адрес>, в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата. Ответчик, с согласия совместно проживающих с ним членов его семьи, обязался освободить со всеми проживающими членами семьи спорное жилое помещение и передать его в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в собственность Мильковского сельского поселения (л.д. 57).

ДД.ММ.ГГГГ фио1 в Министерство ЖКХ и энергетики <адрес> подано заявление о выдаче государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения на территории <адрес> составом семьи - 8 человек (л.д. 16, 19).

ДД.ММ.ГГГГ Министерством ЖКХ и энергетики <адрес> фио1 выдан сертификат серии ПС № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 4962314 руб. на состав семьи (без учета владельца сертификата) - 7 человек, для приобретения жилого помещения в <адрес> (л.д. 14, 15).

Из выписки реестра оплаченных государственных жилищных сертификатов по Министерству ЖКХ и энергетики <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанный сертификат реализован фио1 ДД.ММ.ГГГГ, путем приобретения жилья в городе <адрес> (свидетельства о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №-БА 705236-705243), сумма по сертификату серии ПС № от ДД.ММ.ГГГГ перечислена фио1 ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме (л.д. 11).

Таким образом, в силу требований действующего законодательства, а также данного ДД.ММ.ГГГГ обязательства, фио1 был обязан в срок до ДД.ММ.ГГГГ освободить вместе с членами своей семьи спорное жилое помещение и передать его в собственность Мильковского сельского поселения.

Однако, как следует из представленных материалов, фио1 и члены его семьи, указанные в жилищном сертификате и подписавшие обязательство, с регистрационного учета по месту жительства в указанном жилом помещении снялись, но до настоящего времени фио1 спорное жилое помещение в собственность истца не передал (доказательств обратного суду не предоставлено).

ДД.ММ.ГГГГ фио1 направлено претензионное требование о выполнении взятого на себя обязательства по передаче в собственность Мильковскому сельскому поселению жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в 10 - дневный срок с момента получения указанного требования (л.д. 7), которое ответчиком получено ДД.ММ.ГГГГ, но до настоящего времени не исполнено.

Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу статьи 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Учитывая, что фио1 посредством реализации государственного жилищного сертификата приобрел жилое помещение в <адрес>, у него и членов его семьи возникла обязанность по освобождению спорного жилого помещения и безвозмездной передачи им (фио1) указанного жилого помещения в муниципальную собственность, так как ни Федеральным законом ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ, ни обязательством от ДД.ММ.ГГГГ, сохранение за ответчиками права пользования спорным жилым помещением не предусмотрено.

Однако, фио1, злоупотребив своим правом, являясь собственником спорного жилого помещения, не передал его администрации Мильковского сельского поселения, что препятствует истцу вступить во владение и распоряжение названным жилым помещением на законных основаниях.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования истца о возложении на фио1 обязанности исполнить взятое на себя обязательство, и передать спорное жилое помещение в муниципальную собственность Мильковского сельского поселения, подлежат удовлетворению.

В части ответчиков фио3, фио4, фио4, фио6, фио7, фио8, фио2, фио9, суд не находит оснований для возложения на них такой обязанности, поскольку, как установлено в судебном заседании, указанные ответчики снялись с регистрационного учета в спорном жилом помещении в марте 2016 года, его собственниками не являются, кроме того, исковые требования в отношении указанных ответчиков представитель истца не поддержал.

Согласно статье 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые включают в себя государственную пошлину и издержки, понесенные в связи с рассмотрением дела.

В соответствии со статьёй 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством.

При подаче искового заявления, истец должен был уплатить государственную пошлину в размере 4000 рублей, но согласно подпункту 19 пункта 1, подпункту 2 пункта 2 статьи 333.36 НК РФ истец и ответчик фио13, соответственно, освобождены от её уплаты.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования администрации Мильковского сельского поселения удовлетворить частично.

Обязать фио1 исполнить взятое на себя обязательство передать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в муниципальную собственность Мильковского сельского поселения.

В удовлетворении исковых требований к ответчикам фио3, фио4, фио5, фио6, фио7, фио8, фио2, фио9 отказать.

Разъяснить ответчикам, что они вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения, представив суду доказательства уважительности причин неявки в судебное заседание и доказательства, способные повлиять на решение суда.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Мильковский районный суд:

ответчиками - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда;

иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, - в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                     А.А. Захарова