Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1048/2018 ~ М-591/2018 от 16.03.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2018 года                                                                                              г. Лесосибирск

          Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Коростелевой Е.В., при секретаре судебного заседания Зариповой Н.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1048/2018 года по иску Садреевой Р.С. к Тихоновой И.А., Доставалову Б.М., Бахаревой В.В. о признании решения общего собрания собственников многоквартирного дома недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Садреева Р.С. обратилась в суд с иском о признании решения общего собрания собственников многоквартирного дома, недействительным. Свои требования мотивирует тем, что она является собственником <адрес>, расположенной в многоквартирном доме по адресу: красноярский край, <адрес>

По инициативе собственника жилого помещения № ФИО1 15.11.2017г. проведено очное внеочередное собрание собственников помещений многоквартирного дома. Поскольку кворум собрания отсутствовал, заочный этап очно-заочного голосования проводился с 15.11.2017г. по 30.01.2018г.

Повестка дня собрания включала в себя следующие вопросы:

выборы председателя и секретаря собрания,

выборы счетной комиссии и наделение ее полномочиями по подписанию протоколов общих собраний,

принятие решения о расторжении договора управления с ООО УК «Ваш партнер плюс»,

принятие решения о выборе новой управляющей компании – ООО УК «Партнер»,

принятие решения об утверждении и заключении договора с ООО УК «Партнер» сроком на 5 лет,

принятие решения о разрешении пользования общими имуществом на возмездной основе иным лицам и наделении полномочиями ООО УК «Партнер» заключать соответствующие договоры

принятие решения о согласии собственников на присоединение энергопринимающих устройств пользователей нежилых помещений кабельной линии к ВРУ жилого дома и наделении полномочиями ООО УК «Партнер» на подписание таких разрешений

принятие решения о направлении доходов от использования мест общего пользования оплаты услуг и работ по ремонту общего имущества, либо на иные цели, определенные общим собранием

принятие решения о способе информирования собственников о решениях, принятых общим собранием

определение адреса и места хранения протоколов общих собраний

принятие решения о выборах членов Совета многоквартирного дома

принятие решения о наделении членов Совета МКД полномочиями, предусмотренными ч.5 ст. 161-1 ЖК РФ, а также полномочиями подписывать протоколы

принятие решения о выборе председателя Совета МКД

принятие решения о наделении председателя полномочиями по подписанию договора управления, актов выполненных работ и оказанных услуг, других документов

принятие решения о передаче накоплений в ООО УК «Партнер»

принятие решения о переходе на прямые договора с МУП ЖКХ г.Лесосибирска.

Общее собрание проведено с существенным нарушением норм ЖК РФ, в частности: уведомление о проведении внеочередного общего собрания собственников в период с 15.11.2017г. по 30.01.2018г., собственникам помещений не направлялось;

- отсутствовало дополнительное сообщение; -очный этап голосования не проходил, поскольку 15.11.2017г. во дворе дома никто не собирался; -заочного этапа голосования также не было. Имел место поквартирный обход собственников дома, во время которого собственникам поясняли, что происходит смена наименования управляющей организации либо необходимо поставить подписи, что обслуживающая организация работает удовлетворительно; -по итогам проведенного внеочередного собрания, собственники помещений не ознакомлены с принятым решением; -собственники не ознакомлены с договором управления с новой управляющей компанией - ООО УК «Партнер», не утверждали его условий, а также не наделали председателя Совета многоквартирного дома ФИО2 полномочиями на его подписание от лица собственников дома; -основания для расторжения договора с ООО УК «Ваш партнер плюс» отсутствуют.

При этом, расторжение договора управления многоквартирным домом возможно лишь в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Как следует из протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования от 09.02.2018г., в повестку дня вопросы ненадлежащего исполнения ООО УК «Ваш партнер плюс» договора управления многоквартирным домом, не включены. Мотивы, по которым принято решение о расторжении договора управления с ООО УК «Ваш партнер плюс», отсутствуют.

Поскольку оспариваемым решением, оформленным протоколом от 09.02.2018г. избрана новая управляющая компания, истец полагает, что данным решением нарушены его права и законные интересы.

На основании изложенного, просит признать недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенным по адресу: <адрес>, оформленное протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в форме очно-заочного голосования от 09.02.2018г.

                                            Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении иска настаивает, доводы, изложенные в иске подтвердила.

                                            Ответчик Тихонова И.А., Бахарева В.В. просят рассмотреть дело без своего участия. В письменных возражениях иск не признали, указав, что процедура голосования не нарушена. При принятии решения собственники многоквартирного дома основывались на том, что управляющая компания – ООО УК «Ваш партнер плюс» исполняло свои обязательства ненадлежащим образом. Кроме того, голос истца не мог повлиять на результаты голосования.

                                            Ответчик Доставалов Б.М. надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился. Суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

                                            Представитель третьего лица ООО УК «Ваш партнер плюс» с иском согласен, доводы иска поддерживает.

                                            Представитель третьего лица ООО УК «Партнер» возражает против удовлетворения иска, поскольку процедура проведения голосования соблюдена полностью, решение о смене управляющей компании принято в связи с неудовлетворительными результатами работы предыдущей компании.

                                            Свидетель ФИО3 суду показала, что является собственником жилого помещения в многоквартирном доме по адресу <адрес>, кВ. 35. Уведомления о проведении внеочередного собрания были заблаговременно размещены на информационных досках. 15.11.2017г. она лично участвовала на очном этапе голосования собственников многоквартирного дома. Очный этап, при этом, фактически проводился в помещении конторы, расположенной за многоквартирным домом №. Присутствовали примерно 35 человек, выступала ФИО4 и другие собственники, фамилии которых она не помнит. Лично она имеет претензии к качеству услуг, предоставляемых ООО УК «Ваш партнер плюс».

                                            Выслушав стороны, свидетеля ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 44 ЖК РФ устанавливает, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Согласно статье 161.1 ЖК РФ совет многоквартирного дома:

1) обеспечивает выполнение решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;

5) осуществляет контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и за качеством предоставляемых коммунальных услуг собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и пользователям таких помещений, в том числе помещений, входящих в состав общего имущества в данном доме;

6. Из числа членов совета многоквартирного дома на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме избирается председатель совета многоквартирного дома.

7. Председатель совета многоквартирного дома осуществляет руководство текущей деятельностью совета многоквартирного дома и подотчетен общему собранию собственников помещений в многоквартирном доме.

8. Председатель совета многоквартирного дома, кроме прочего, на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, заключает на условиях, указанных в решении общего собрания собственников помещений в данном доме, договор управления многоквартирным домом или договоры, указанные в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса. По договору управления многоквартирным домом приобретают права и становятся обязанными все собственники помещений в многоквартирном доме, предоставившие председателю совета многоквартирного дома полномочия, удостоверенные такими доверенностями. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе потребовать от управляющей организации копии этого договора, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме копии договоров, заключенных с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в данном доме, от указанных лиц.

В соответствие со статьей 45 ЖК РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

3. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

4. Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения.

На основании статьи 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

3. Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

6. Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Статья 47 ЖК РФ определяет, что в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

3. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Статья 162 ЖК РФ устанавливает, что при выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.

2. По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

2.1. Договор управления многоквартирным домом, заключенный в порядке, установленном настоящей статьей, должен быть размещен управляющей организацией в системе в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

8. Изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

8.2. Собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

В судебном заседании установлено, что истица является собственником <адрес>, расположенной в многоквартирном доме по адресу: красноярский край, <адрес>.

По инициативе собственника жилого помещения № ФИО1 15.11.2017г. проведено очное внеочередное собрание собственников помещений многоквартирного дома. Поскольку кворум собрания отсутствовал, заочный этап очно-заочного голосования проводился с 15.11.2017г. по 30.01.2018г.

Повестка дня собрания включала в себя следующие вопросы:

выборы председателя и секретаря собрания,

выборы счетной комиссии и наделение ее полномочиями по подписанию протоколов общих собраний,

принятие решения о расторжении договора управления с ООО УК «Ваш партнер плюс»,

принятие решения о выборе новой управляющей компании – ООО УК «Партнер»,

принятие решения об утверждении и заключении договора с ООО УК «Партнер» сроком на 5 лет,

принятие решения о разрешении пользования общими имуществом на возмездной основе иным лицам и наделении полномочиями ООО УК «Партнер» заключать соответствующие договоры

принятие решения о согласии собственников на присоединение энергопринимающих устройств пользователей нежилых помещений кабельной линии к ВРУ жилого дома и наделении полномочиями ООО УК «Партнер» на подписание таких разрешений

принятие решения о направлении доходов от использования мест общего пользования оплаты услуг и работ по ремонту общего имущества, либо на иные цели, определенные общим собранием

принятие решения о способе информирования собственников о решениях, принятых общим собранием

определение адреса и места хранения протоколов общих собраний

принятие решения о выборах членов Совета многоквартирного дома

принятие решения о наделении членов Совета МКД полномочиями, предусмотренными ч.5 ст. 161-1 ЖК РФ, а также полномочиями подписывать протоколы

принятие решения о выборе председателя Совета МКД

принятие решения о наделении председателя полномочиями по подписанию договора управления, актов выполненных работ и оказанных услуг, других документов

принятие решения о передаче накоплений в ООО УК «Партнер»

принятие решения о переходе на прямые договора с МУП ЖКХ г.Лесосибирска.

На основании протокола общего собрания собственников многоквартирного дома, проведенного в форме очно-заочного голосования от 09.02.2018г. принято решение, кроме прочего, о расторжении договора управления многоквартирным домом с ООО УК «Ваш партнер плюс» и о выборе в качестве управляющей организации ООО «Партнер».

Согласно п. 8.2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

Таким образом, применительно к части 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации право на односторонний отказ от исполнения договора управления жилым домом действительно возникает у собственников помещений при условии неисполнения либо ненадлежащего исполнения управляющей организацией принятого на себя обязательства.

Соответственно положения этой нормы при разрешении вопроса о прекращении договора на управление многоквартирным домом подлежат применению, когда имеет место односторонний отказ собственников помещений от договора управления многоквартирным домом в рамках одного и того же ранее выбранного способа управления многоквартирным домом - управления управляющей организацией и такой отказ связан с неисполнением или ненадлежащим исполнением условий договора, а не со сменой способа управления многоквартирным домом.

В рассматриваемом споре, собственники квартир дома не отказались от способа управления домом, не изменили его, а отказались от исполнения договора управления с ООО УК «Ваш партнер плюс». Вместе с тем, какие - либо доказательства, свидетельствующие о неисполнении либо ненадлежащем исполнении указанной управляющей компанией условий договора отсутствуют, мотивы, по которым принято решение о расторжении договора в оспариваемом решении общего собрания не приведены. В повестку общего собрания вопросы ненадлежащего исполнения обязанностей по управлению многоквартирным домом включены не были.

Из пояснений свидетеля ФИО3 следует, что фактически на очном этапе голосования присутствовали примерно 35 человек, в то время, как протокол от 09.02.2018г. содержит сведения об участии 4 человек. Также, свидетель поясняет, что на собрании выступала Терещенко, что также не отражено в протоколе.

Кроме того, согласно представленных копий уведомлений о проведении внеочередного собрания, собственники многоквартирного дома уведомлены о проведении такого собрания во дворе дома. Вместе с тем, из пояснений свидетеля Сысоевой следует, что фактически собрание проведено в конторе, расположенной за домом. Дополнительное уведомление о смене места проведения общего собрания, не размещалось каким-либо образом, доказательств обратного суду не представлено. Таким образом, суд считает установленным, что собственники дома не были надлежащим образом извещены о действительном месте проведения собрания, в связи с чем, были лишены возможности присутствовать на очном этапе голосования и обсуждать вопросы повестки дня. Данное нарушение суд расценивает как существенное.

Учитывая, что по делу установлены существенные обстоятельства, свидетельствующие о недействительности принятых решений собственниками многоквартирного дома по адресу: <адрес> путем очно-заочного голосования, проведенного в период с 15 ноября 2017 года по 30 января 2018 года, принимая во внимание, что истица является собственником жилого помещения в указанном жилом доме и не принимала участие в голосовании в названный период времени, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований Садреевой Р.С.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Садреевой Р.С. к Тихоновой И.А., Доставалову Б.М., Бахаревой В.В. о признании решения общего собрания собственников многоквартирного дома недействительным, удовлетворить.

Признать недействительным решение внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> по адресу: <адрес> проведенного в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья                                                      Е.В. Коростелева