Решение по делу № 2-1686/2013 ~ М-1658/2013 от 02.12.2013

Дело № 2-1686/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Эжвинский районный суд города Сыктывкара Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Санжаровской Н.Ю.,

при секретаре Парфеновой Т.А.,

с участием прокурора Паюсовой Е.М.,

представителя истца ГПОУ «Сыктывкарский лесопромышленный техникум» Ванеевой М.И., действующей на основании доверенности от **.**.**

ответчика Шустиковой Л.И. и ее представителя Потехиной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 23 декабря 2013 года дело по исковому заявлению Государственного профессионального образовательного учреждения «Сыктывкарский лесопромышленный техникум» к Шустиковой Л.И., Рычковой А.М. о выселении, снятии с регистрационного учёта,

установил:

ГОУ НПО ПУ №... обратилось в суд с иском к Шустиковой Л.И., Рычковой А.М., **.**.** года рождения, о выселении из жилого помещения, расположенного в общежитии по адресу ... без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учёта по месту жительства. В обоснование иска истец указал, что спорная комната в общежитии была предоставлена Шустиковой Л.И. в **.**.** на основании ее заявления от **.**.** года, с **.**.** она зарегистрирована по указанному адресу, однако в трудовых отношениях с истцом не состояла. В спорной комнате Шустикова Л.И. проживает совместно с несовершеннолетней дочерью Рычковой А.М., **.**.** года рождения, которая зарегистрирована в общежитии с **.**.**. Договор найма жилого помещения с ответчиками не заключался, ордер на спорную комнату не выдавался. Данное общежитие относится к специализированному жилищному фонду и предназначено для временного проживания граждан в период их работы или обучения в училище. Поскольку Шустикова Л.И. в трудовых отношениях с училищем никогда не состояла, истец считает, что законных оснований для проживания ответчиков в спорном жилом помещении не имеется.

Постановлением Правительства Республики Коми от **.**.** №... «О переименовании некоторых государственных учреждений образования в по адресу ...» ГОУ НПО ПУ №... по адресу ... переименовано в Государственное профессиональное образовательное учреждение «Сыктывкарский лесопромышленный техникум».

В судебном заседании представитель истца Ванеева М.И. на иске настаивала.

Ответчик Шустикова Л.И. и ее представитель Потехина Н.Н. в суде исковые требования не признали.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования удовлетворить, суд приходит к следующему выводу.

В силу статей 296 и 298 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества. При этом учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним собственником.

Согласно ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях ( пункт 2 часть 1).

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма ( часть 3 ).

Согласно ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома или части домов.

Об этом же указано в пункте 2 «Примерного положения об общежитии».

Согласно п. 1 ст. 39 Закона «Об образовании» за образовательным учреждением в целях обеспечения образовательной деятельности в соответствии с его уставом учредитель закрепляет объекты права собственности (здания, сооружения, имущество, оборудование, а также другое необходимое имущество потребительского, социального, культурного и иного назначения), принадлежащие учредителю на праве собственности или арендуемые им у третьего лица (собственника).

Государственные и муниципальные образовательные учреждения, закрепленные за ними на праве оперативного управления или находящиеся в их самостоятельном распоряжении объекты производственной и социальной инфраструктуры, в том числе жилые помещения, расположенные в зданиях учебного, производственного, социального, культурного назначения, общежития, а также клинические базы учреждений медицинского образования, находящиеся в оперативном управлении образовательных учреждений или в ином ведении, приватизации (разгосударствлению) не подлежат (пункт 13).

В «Примерном положении о студенческом общежитии федерального государственного образовательного учреждения высшего и среднего профессионального образования Российской Федерации, подведомственного Федеральному агентству по образованию» ( утв. Заместителем министра образования и науки Российской Федерации **.**.** г.) указано, что жилые помещения в общежитии не подлежат отчуждению, передаче в аренду сторонним организациям, внаем, за исключением передачи таких помещений ( с согласия учредителя ) по договорам найма жилого помещения в студенческом общежитии, предусмотренного п. 3 ст. 92 ЖК РФ от **.**.** № 188-ФЗ с изменениями, внесенными Федеральным законом от **.**.** № 258-ФЗ.

Материалами дела установлено, что в соответствии с соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Коми от **.**.** №... «О разграничении государственной собственности» Сыктывкарский ЛПК был отнесен к собственности Республики Коми и приватизировался из республиканской собственности. Согласно Плану приватизации производственного объединения «Сыктывкарский лесопромышленный комплекс», утвержденному решением Комитета по управлению имуществом РК от **.**.** №... жилое здание – общежитие ГПТУ-15 (литер 316) площадью 3166,5 кв.м., расположенное по адресу: по адресу ... перешло в собственность ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК».

Согласно договору дарения имущества от **.**.** ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК» безвозмездно передало в государственную собственность Республики Коми общежитие ..., расположенное по адресу ... Решением Агентства Республики Коми по управлению имуществом №... от **.**.** общежитие закреплено на праве оперативного управления за истцом, право оперативного управления зарегистрировано в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним **.**.** года.

Согласно техническому паспорту жилое здание – общежитие ГПТУ-15 (литер 316) площадью 3166,5 кв.м., расположенное по адресу ... **.**.** постройки, изначально планировалось к строительству и использовалось в качестве студенческого общежития учебного заведения ГПТУ – 15, в дальнейшем ГОУ НПО Профессиональное училище №... по адресу ....

Установлено, что до момента передачи в собственность Республики Коми, здание общежития находилось в безвозмездном пользовании ПУ-15 на основании ежегодно пролонгированных договоров безвозмездного пользования, заключенных с собственником здания ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК».

Из материалов дела следует, что **.**.** Шустикова Л.И. обратилась к директору ПТУ-15 с заявлением о предоставлении комнаты в общежитии училища. На основании данного заявления Шустиковой Л.И. была предоставлена комната №... по адресу: по адресу .... На основании ее обращения от **.**.** и ходатайства и.о. директора ПТУ-15 от **.**.** №... на имя по адресу ..., Шустикова Л.И. была зарегистрирована по месту жительства в комнате №.... В **.**.** в указанную комнату была вселена и зарегистрирована по месту жительства дочь Шустиковой Л.И. – Рычкова А.М., **.**.** года рождения.

На момент предоставления спорной комнаты в **.**.** Шустикова Л.И. работала в ..., в трудовых отношениях с ОАО «Монди СЛПК» и ГОУ НПО ПУ-15 никогда не состояла.

Из карточки прописки Шустиковой Л.И., поквартирной карточки на спорную комнату №... следует, что Шустикова Л.И. имеет регистрацию по адресу ... с **.**.** по настоящее время, ее дочь Рычкова А.М. имеет регистрацию в спорной комнате с **.**.** по настоящее время.

По сообщению администрации по адресу ... МО ГО «Сыктывкар» от **.**.** Шустикова Л.И. признана в установленном порядке в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и состоит на соответствующем учете в администрации по адресу ... МО ГО «Сыктывкар» с **.**.** с составом семьи 2 человека.

Из объяснения ответчика Шустиковой Л.И. установлено, что она также состояла на учете на получение жилищной субсидии в Минэкономразвитии Республики Коми. В 2012 году ей из республиканского бюджета были выделены денежные средства на приобретение или строительство жилья. За счет выделенных денежных средств, а также средств ипотечного кредитования она вступила в долевое участие в строительстве жилья. Срок сдачи дома в эксплуатацию – 1 квартал 2014 года.

**.**.** Администрация ПУ-15 уведомила Шустикову Л.И. об отсутствии оснований для нахождения ее семьи в спорном жилом помещении и потребовала освободить комнату в срок до **.**.** года. Данное уведомление было получено Шустиковой Л.И. в сентябре 2013 года, что следует из ее объяснения.

В соответствии с положениями ст.6 Жилищного кодекса РФ, введенного в действие с **.**.** Федеральным Законом № 189-ФЗ от **.**.** г., акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона № 189-ФЗ от **.**.** «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, указанный кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных законом.

На момент вселения Шустиковой Л.И. в общежитие в 1995 году, правоотношения сторон регулировались положениями ЖК РСФСР.

В соответствии со ст. 109 ЖК РСФСР, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений, порядок предоставления жилой площади в общежитии и пользования ею определялся законодательством Союза СССР и Советом Министров РСФСР.

В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР "Об утверждении примерного положения об общежитиях" от **.**.** N 229, действовавшим на момент вселения и регистрации истца в общежитии, жилая площадь в общежитии предоставлялась рабочим, служащим, студентам и учащимся по совместному решению администрации, фабричного, заводского, местного комитета профсоюза и комитета комсомола предприятия, организации, учреждения или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие.

На основании решения о предоставлении жилой площади администрацией выдавался ордер на занятие жилой площади в общежитии по установленной форме.

Аналогичные нормы содержатся и в действующем Постановлении Совета Министров РСФСР от **.**.** N 328 "Об утверждении примерного положения об общежитиях" (с изменениями от **.**.** года).

Согласно положениям ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

Сторона ответчика не представила суду каких-либо документов на право занятия спорной комнаты, либо каких-то иных доказательств, с достоверностью подтверждающих предоставление ответчикам в общежитии изолированной комнаты на условиях договора социального найма. В судебном заседании установлено, что ордер на комнату №... ответчикам не выдавался, договор найма не заключался. Ответчик Шустикова Л.И. в трудовых отношениях с ПУ-15 и ОАО «Монди СЛПК» никогда не состояла.

Оценив установленные по делу обстоятельства с учетом выше приведенных норм, суд приходит к выводу о том, что право пользования жилым помещением по адресу ... (левое крыло), в установленном законом порядке у Шустиковой Л.И. и ее дочери Рычковой А.М. не возникло. Следовательно, проживание ответчиков в жилом помещении по адресу ... не имеет правовых оснований, в связи с чем они подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения и снятию с регистрационного учета.

При этом суд учитывает, что ответчики не относятся к категории граждан, не подлежащих выселению без предоставления другого жилого помещения (статья 108 ЖК РСФСР и статья 103 ЖК РФ). Суд полагает, что на ответчика Шустикову Л.И. не распространяются положения п. 12 ст. 108 ЖК РСФСР, поскольку согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от **.**.** №... ( с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Пленума Верховного Суда СССР от **.**.** № 14, действовавшего в период действия ЖК РСФСР) «О практике применения судами жилищного законодательства» не подлежали выселению без предоставления другого жилого помещения одинокие лица, как наниматель, так и оставшиеся после его выбытия члены семьи с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми. К таким лицам помимо одиноких матерей, не создавших впоследствии семьи, были отнесены разведенный супруг, усыновитель, опекун (попечитель).

Как следует из объяснения ответчика Шустиковой Л.И., отец ее ребенка, ФИО14 в установленном порядке в спорное жилое помещение не вселялся, зарегистрирован по указанному адресу не был, в трудовых отношениях с истцом не состоял.

При изложенных обстоятельствах, довод стороны ответчика о том, что Шустикова Л.И. имеет статус одинокой матери и на нее распространяются положения п. 12 ст. 108 ЖК РСФСР, не принимается во внимание, поскольку в рассматриваемом случае основным условием наличия отношений по пользованию общежитием является выделение жилого помещения работнику работодателем на период трудовых отношений.

Довод ответчика Шустиковой Л.И. о том, что она длительное время проживала и зарегистрирована в указанной комнате постоянно судом также не принимается во внимание, поскольку наличие регистрации в комнате не порождает права на жилое помещение.

Довод стороны ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, для обращения в суд за защитой своих нарушенных прав, безоснователен, поскольку ответчики права на спорное жилое помещение в установленном законом порядке когда-либо не приобретали.

В силу абзаца пятого статьи 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика Шустиковой Л.И. подлежит взысканию в пользу истца уплаченная государственная пошлина в сумме 4000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ГПОУ «Сыктывкарский лесопромышленный техникум» удовлетворить.

Выселить Шустикову Л.И. с несовершеннолетним ребенком Рычковой А.М. , **.**.** года рождения из жилого помещения, расположенного по адресу ... без предоставления другого жилого помещения.

Снять Шустикову Л.И. с несовершеннолетним ребенком Рычковой А.М. , **.**.** года рождения, с регистрационного учёта из жилого помещения, расположенного по адресу ...

Взыскать с Шустиковой Л.И. в пользу Государственного профессионального образовательного учреждения «Сыктывкарский лесопромышленный техникум» расходы по оплате государственной пошлины в сумме ... рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Эжвинский районный суд города Сыктывкара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26.12.2013 года.

Судья- Н.Ю.Санжаровская

Копия верна: