Решение по делу № 2-74/2019 (2-3911/2018;) ~ М-4453/2018 от 09.11.2018

Дело № 2-74/2019

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Хабаровск 22 января 2019 года

Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Федореева Е.В.,

при секретаре Приходько О.Г.,

с участием представителя истца Труковой Л.В.,

представителя ПАО «ДЭК» Ченцовой О.Ю.,

представителя АО «Хабаровская горэлектросеть» Легчило А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сафоновой ФИО8 к публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» о возложении обязанности по перерасчету платы за электроснабжение жилого дома, компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

Сафонова Н.Б. обратилась в суд с иском к ПАО «ДЭК» о возложении обязанности по перерасчету платы за электроснабжение жилого дома, компенсации морального вреда, в обоснование указав, что она является собственником жилого дома расположенного по адресу: г.Хабаровск, Железнодорожный район, пер. Абрикосовый, дом. №. С учетом п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, она является потребителем коммунальных услуг, предоставляемых в указанный жилой дом. Исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению является ПАО «ДЭК» в лице филиала «Хабаровскэнергосбыт». 16.02.2017 в указанном жилом помещении установлен прибор учета электроэнергии №, который из-за неисправности заменен АО «Хабаровская горэлектросеть» (акт от 14.09.2017 № 15/419). Неисправность данного прибора учета также установлена актом от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что показания прибора учета не могут быть использованы для определения объема электроэнергии по причине его неисправности. С февраля по сентябрь 2017 года ПАО «ДЭК» ежемесячно предъявлялись счета (квитанции) на оплату потребленной электроэнергии, в которых указывалось ежемесячное потребление коммунальной услуги с учетом показаний прибора учета электроэнергии. Вместе с тем, за период с февраля по май 2017 года ей выставлялось реальное потребление электроэнергии, которое ежемесячно оплачивалось, а за период с июня по сентябрь 2017 необоснованно выставлено к оплате 431 496,62 рублей. Указанные в квитанциях показания прибора учета не соответствуют действительности, поскольку: показания прибора учета электроэнергии ни разу с февраля по сентябрь 2017 года не передавались в ПАО «ДЭК»; ни ПАО «ДЭК», ни сетевой организацией ОА «Хабаровская горэлектросеть» ежемесячно самостоятельно не снимались показания прибора учета электроэнергии на протяжении всего указанного периода (с февраля по сентябрь 2017), поскольку прибор учета электроэнергии находится на территории жилого дома, которая огорожена забором и находится под круглосуточной охраной, что исключает свободный доступ третьих лиц к прибору учета, в том числе сотрудников ПАО «ДЭК» и сетевой организации. Показания прибора учета были сняты лишь при установке прибора учета в феврале 2017, а также при установке неисправности прибора учета 27.07.2017 и 14.09.2017. Однако, несмотря на тот факт, что в соответствии с актом от 27.07.2017 данные прибора учета не могут быть использованы в качестве расчетных для определения электроэнергии, ПАО «ДЭК» продолжало выставлять на основе его показаний квитанции за июль, август и сентябрь 2017. Неисправность прибора учета подтверждается также извещением о его не пригодности к применению, выданным Федеральным бюджетным учреждением «государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Хабаровском крае. В случае непредставления потребителем показаний индивидуальных приборов учета, Правилами предоставления коммунальных услуг установлен соответствующий порядок расчета платы за коммунальные услуги, в том числе пунктами 42, 59 и 60. Из указанных норм следует, что при непредставлении потребителем показаний прибора учета, при неисправности прибора учета, сначала исполнитель обязан рассчитывать размер платы за коммунальную услуги исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, а затем исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Вместе с тем, при начислении платы за электроснабжение ПАО «ДЭК» указанные требования соблюдены не были. При этом, наличие у ПАО «ДЭК» показаний ее прибора учета электроэнергии за указанные периоды не освобождает исполнителя коммунальных услуг от расчета платы за электроснабжение за иные периоды в соответствии с пунктами 59 и 60 Правил, при непредоставлении показаний прибора учета и его не исправности. Кроме того, прибор учета электроэнергии №, который был установлен в спорный период, по результатам поверки признан непригодным к применению в связи с тем, что при подаче номинальной нагрузки не мигает светодиодный индикатор, о чем ей выдано извещение №. В указанном случае в соответствии с п. 42 Правил ПАО «ДЭК» также обязано рассчитывать плату за электроснабжение исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. Ежемесячная плата за электроэнергию исходя из нормативов потребления коммунальных услуг составляет 14 528,16 рублей (в период с февраля по июнь 2017) и 15 083,06 рублей (в период с июля по сентябрь 2017). Вместе с тем, согласно квитанции за сентябрь 2017 года ПАО «ДЭК», ссылаясь на наличие у него показаний неисправного прибора учета, начислено к оплате 431 496,62 рублей, что значительно превышает максимально возможное потребление электроэнергии в ее жилом помещении за месяц. О неисправности прибора учета свидетельствует также и тот факт, что после его замены и установки нового учета №, за аналогичный период 2018 года потребление электроэнергии составило за июнь 2018 - 3 918,64 рублей, за июль - 4994,26 рублей, за сентябрь 2018 - 2422,84 рублей. Указанные факты свидетельствуют о недостоверности имеющихся у ПАО «ДЭК» показаний прибора учета электроэнергии ее жилого дома и неправомерном начислении платы за электроэнергию. С учетом изложенного, ПАО «ДЭК» за период с февраля по сентябрь 2017 года плату за электроснабжение ее жилого дома рассчитывало в нарушение требований ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил предоставления коммунальных услуг, в результате чего за указанный период всего предъявлено к оплате 433 309,13 рублей, в то время как в соответствии с требованиями пунктов 42, 59 и 60 Правил размер платы должен составить 117 889,97 рублей. Таким образом, ПАО «ДЭК» в указанный период незаконно выставлено 315 419,16 рублей. В результате ей причинен моральный вред, выраженный в состоянии постоянного стресса, переживаний и нервного напряжения. Размер компенсации причиненного морального вреда оценивает в 30 000 рублей. В связи с чем, просит обязать ПАО «ДЭК» произвести перерасчет платы за электроснабжение жилого дома, расположенного по адресу: г. Хабаровск, пер. Абрикосовый, дом. №, за период с февраля по сентябрь 2017 года с учетом требований пунктов 42, 59, 60 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №; взыскать с ПАО «ДЭК» моральный ущерб в размере 30 000 рублей.

Истец Сафонова Н.Б. извещена о месте и времени слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель истца Трукова Л.В. требования поддержала в полном объеме по доводам искового заявления, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ПАО «ДЭК» Ченцова О.Ю. исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.

Представитель АО «Хабаровская горэлектросеть» Легчило А.Н. в судебном заседании представила отзыв по делу, доводы которого поддержала.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся доказательств, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 30, 153-155 Жилищного кодекса Российской Федерации своевременное внесение платы за коммунальные услуги, является обязанностью собственника жилого помещения.

В силу ч. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв.Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила), настоящие Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

В силу ч. 9 ст. 9 Федерального закона от 26.08.2008 года № 102-ФЗ
«Об обеспечении единства измерений» в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.

Из представленных материалов усматривается, что Сафонова Н.Б. является собственником жилого дома № по пер. Абрикосовый в г.Хабаровске, электроснабжение дома осуществляется от ТП-1540.

16.02.2017 в указанном жилом доме установлен прибор учета электроэнергии №, согласно акту АО «Хабаровская горэлектросеть» от 16.02.2017 № принят в качестве расчетного, показания прибора учета электроэнергии на 16.02.2017 составили 004213.

24.04.2017 между Сафоновой Н.Б. и ПАО «ДЭК» заключен договор энергоснабжения указанного жилого дома, открыт лицевой счет №.

Согласно акту АО «Хабаровская горэлектросеть» от 27.07.2017 № прибор учета электроэнергии № распломбирован, в качестве расчетного не допущен, показания на 27.07.2017 составили 101004.

Согласно акту АО «Хабаровская горэлектросеть» от 10.08.2017 № прибор учета электроэнергии № опломбирован, допущен в качестве расчетного, показания на 10.08.2017 составили 101117.

Согласно акту АО «Хабаровская горэлектросеть» от 14.09.2017 № прибор учета электроэнергии № распломбирован, в качестве расчетного не допущен, показания на 14.09.2017 составили 101498, предписано после поверки установить прибор учета, или новый прибор учета текущего года поверки.

Согласно извещению о непригодности к применению от 25.09.2018 № ФБУ «Хабаровский ЦСМ» счетчик электрической энергии № признан непригодным, поскольку при подаче номинальной нагрузки не мигает светодиодный индикатор.

Согласно подпунктам «а», «б» п. 59 Правил плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального прибора учета за период не менее 6 месяцев: а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения; б) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.

В силу п. 60 Правил по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в п. 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с п. 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами «а», «б» п. 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подп. «б» п. 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В соответствии с абзацем 3 п. 42 Правил при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента.

В связи с указанными обстоятельствами, суд приходит выводу, поскольку показания прибора учета электроэнергии № не могут быть приняты как достоверные по причине его неисправности, действия ответчика по начислению платы за электроэнергию исходя из показаний данного прибора учета не соответствуют требованиям законодательства.

Суд не принимает доводы АО «Хабаровская горэлектросеть» о том, что согласно акту от 10.08.2017 прибор учета электроэнергии № на 10.08.2017 являлся исправным и мог быть использован в качестве расчетного, поскольку в данном акте указано, что вся существующая нагрузка находится под учетом, что не свидетельствует об исправности указанного прибора учета.

Согласно представленным счетам на оплату ПАО «ДЭК», исходя из показаний прибора учета электроэнергии, начислено за период с февраля по сентябрь 2017 года 433 309 рублей 13 коп.

Согласно представленному истцом расчету, проверив который суд находит верным, за период с февраля по сентябрь 2017 года, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, плата за электроэнергию составляет 117 889 рублей 97 коп.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возложении обязанности на ответчика по перерасчету по лицевому счету по указанному дому за указанный период, исключив задолженность за электроэнергию в размере 315 419 рублей 16 коп. (433 309 рублей 13 коп. – 117 889 рублей 97 коп.).

В соответствии со ст. 9 Федерального закона «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с ГК РФ, а также правами, предоставленными потребителю Законом РФ «О защите прав потребителей» и принятыми в соответствии с ним иными правовыми актами.

В силу ст.ст. 151, 1099-1100 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» исходя из установленных судом обстоятельств, а также учитывая, что истцом не представлены допустимые доказательства о степени причиненных ей нравственных и физических страданий, а также, что нарушения касались имущественных прав истца, степени вины ответчика, с учетом презумпции причинения морального вреда потребителю вследствие нарушения его прав (определение Конституционного суда №252-О от 16.10.2001), то есть причинение морального вреда наступает в каждом случае нарушения прав потребителя, по мнению суда, компенсация морального вреда истцу в сумме 5 000 рублей отвечает принципу справедливости и разумности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

Требования Сафоновой ФИО9 к публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» о возложении обязанности по перерасчету платы за электроснабжение жилого дома, компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Обязать публичное акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» произвести перерасчет по лицевому счету № по дому № по пер. Абрикосовому в г.Хабаровске за период с февраля по сентябрь 2017 года, исключив задолженность за электрическую энергию в размере 315 419 рублей 16 коп.

Взыскать с публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» в пользу Сафоновой ФИО10 компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.

В остальной части требований – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска, в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья Е.В. Федореев

Решение в окончательной форме изготовлено 27 января 2019 года.

Судья Е.В. Федореев