Решение в мотивированном виде изготовлено 16 марта 2015 года.
№ 2-142
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 марта 2015 год г. Кушва
Кушвинский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Кручинина Ю.П.,
при секретаре Ловуновой И.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Грачева Д.В. об оспаривании постановления и действий судебного пристава-исполнителя ФИО2,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Кушвинского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области (далее Кушвинский РО УФССП) ФИО2 возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Грачева Д.В. на основании исполнительного документа – исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка № <данные изъяты> судебного района Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: Алименты на содержание ребенка ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 1/4 части заработка и (или) иного дохода по день совершеннолетия ребенка, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в пользу Грачевой Т.С.
ДД.ММ.ГГГГ должнику Грачеву Д.В. объявлено предупреждение об уголовной ответственности по ч. 1 ст. 157 УК РФ, разъяснен порядок оплаты алиментов.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Кушвинского РО УФССП ФИО2 вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника Грачева Д.В. ИП ФИО3 для осуществления взыскания алиментов на содержание ребенка.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Кушвинского РО УФССП ФИО2 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которым должнику Грачеву Д.В. определена задолженность по алиментам на содержание ребенка: дочери ФИО1, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ года, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 118768 рублей 37 коп. При этом взят период начисления долга ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, задолженность определена исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания, т.к. должником не были представлены сведения о доходах, учтена частичная оплата по распискам 7000 рублей.
Грачев Д.В. обратился в суд с заявлением, в котором просит постановление судебного пристава – исполнителя Кушвинского РО УФССП ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам исходя из размера средней заработной платы в РФ признать незаконным и подлежащим отмене. Обязать судебного пристава – исполнителя Кушвинского РО УФССП ФИО2 пересчитать выведенную задолженность, исходя из его заработка, и производить исчисление размера алиментов в размере 1\4 части заработка ежемесячно.
В обоснование заявления Грачев Д.В. указал, что обязан к уплате алиментов на содержание дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 1/4 части заработка и (или) иного дохода в пользу ФИО6Судебный пристав-исполнитель вынесла постановление от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности в размере 125768 руб. 37 коп., из расчета среднемесячной заработной платы в РФ. Считает, что сумма задолженности исчислена неправильно, т.к. он работал, имел конкретный заработок, представил судебному приставу-исполнителю документы, подтверждающие его доход, а также квитанции, свидетельствующие о перечислении денежных сумм в счет оплаты алиментов. С мая 2013 года по ноябрь 2013 года он работал по трудовому договору сторожем-истопником у индивидуального предпринимателя Каток, его ежемесячная заработная плата составляла 5500 рублей. Исходя из этого, размер подлежащих уплате алиментов за месяц составит 1375 рублей, а общая сумма алиментов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит 4125 рублей. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он работает на основании трудового договора у индивидуального предпринимателя ФИО3 сторожем-истопником, ежемесячная заработная плата составляет 6000 рублей. Размер подлежащих уплате алиментов составляет за один месяц 1500 рублей, а общая сумма алиментов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 19500 рублей. Общая сумма алиментов, которую он должен уплатить за весь период 23625 рублей. Фактически из них он уплатил в счет алиментов 11500 рублей, что подтверждается квитанциями на перевод денежных средств. Оставшаяся задолженность по алиментам составляет 12125 рублей. Его обращения к судебному приставу-исполнителю о пересчете размера задолженности результата не принесли.
В судебном заседании Грачев Д.В. поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в заявлении, просил удовлетворить в полном объеме.
Судебный пристав-исполнитель ФИО2 с заявлением Грачева Д.В. не согласилась, свои действия считает законными, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ею возбуждено исполнительное производство № по заявлению ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного мировым судьей № участка <адрес> о взыскании алиментов с Грачева Д.В. в пользу ФИО6 на содержание несовершеннолетней дочери ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Данное постановление вручено должнику лично под роспись, при этом должник предупрежден об уголовной ответственности за уклонение от уплаты алиментов. Грачевым был представлен трудовой договор с ИП <данные изъяты>, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления о расчете задолженности по алиментам и направлении копии исполнительного документа по месту работы должника, которые с копией исполнительного документа и реквизитами взыскателя, куда перечислять алименты, вручены индивидуальному предпринимателю лично под роспись, с указанием удерживать алименты ежемесячно по 50% из заработной платы Грачева Д.В. и ежемесячно перечислять взыскателю по реквизитам, указанным в приложении. ДД.ММ.ГГГГ Грачева Т.С. телефонограммой сообщила, что алименты не получала ни разу, просила принять меры. Явившийся по ее требованию должник сообщил, что алименты взыскателю перечисляет он сам, при этом не представил никаких платежных документов в подтверждение перечисления алиментов. Документов, подтверждающих его доход, также не представил. На неоднократные требования ИП <данные изъяты>, вызываемый для проверки правильности удержания и перечисления алиментов из зарплаты Грачева Д.В., в Кушвинский РОСА не явился. ДД.ММ.ГГГГ взыскатель Грачева Т.С. обратилась с заявлением о перерасчете задолженности по алиментам, начиная с ДД.ММ.ГГГГ с учетом полученных за весь период алиментов в размере 7000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ задолженность по алиментам должнику была определена, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года, согласно заявления взыскателя, руководствуясь ст. 113 СК РФ в пределах трехлетнего срока и исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания, которая составляла 32515 рублей (1/4 часть составляет 8128,75 руб.), с учетом полученных взыскателем 7000 рублей. Никаких документов, подтверждающих доход должника, либо платежных документов, подтверждающих перечисление Грачевым Д.В. алиментов ФИО6, на ДД.ММ.ГГГГ год представлено не было. ДД.ММ.ГГГГ постановление о расчете задолженности и требование о явке на ДД.ММ.ГГГГ должнику были высланы почтой заказным письмом с обратным уведомлением. В декабре 2014 года были представлены 3 справки о доходах и трудовой договор с ИП <данные изъяты> без даты, которые, по ее мнению, содержат признаки фальсификации, т.к. справкой от ДД.ММ.ГГГГ невозможно подтвердить доход по декабрь 2013 года включительно, справкой от ДД.ММ.ГГГГ – доход по октябрь 2013 года включительно. В материалах исполнительного производства имеется объяснение должника от ДД.ММ.ГГГГ года, где он пояснил, что на указанный период он нигде не работает, однако согласно справке ИП <данные изъяты>, должник работал у него по ноябрь 2013 года. Грачев Д.В. по настоящее время ни один документ, подтверждающий его доход, не представил. Требование должника о том, чтобы судебный пристав-исполнитель производил исчисление и перечисление алиментов из заработка должника ежемесячно безосновательны, т.к. копия исполнительного документа для этой цели направлена ИП <данные изъяты>. Просила в удовлетворении требований отказать, в связи с пропуском срока на обжалование постановления.
Представитель заинтересованного лица ФИО6. ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании оспорил доводы Грачева Д.В., изложенные в заявлении об оспаривании постановления и действий судебного пристава-исполнителя, пояснил, что представленные должником договоры и справки о доходах содержат признаки фальсификации, поэтому не могут быть приняты в качестве подтверждающих его доход документов. Платежные документы также не могут быть приняты в качестве уплаты алиментов, т.к. назначения платежей не идентифицируют платежи как алименты по исполнительному листу, обязанность уплачивать алименты в пользу ФИО6. возложена на Грачева Д.В., либо путем перечисления алиментов работодателем Грачева Д.В. От иных лиц, в том числе от родственников должника без идентификации платежа может поступать иная материальная помощь по их желанию. ФИО6. перечисленные платежи не принимает за алименты на содержание ребенка. Согласно ответу Пенсионного фонда РФ следует, что в отношении Грачева Д.В. в базе ПФР <адрес> нет сведений. Считаю, что Грачев Д.В. нигде не работает фактически. Своими действиями Грачев Д.В. пытается уклониться от уплаты алиментов на содержание несовершеннолетней дочери. Действия судебного пристава-исполнителя считает законными, просит в удовлетворении требований заявителя отказать (л.д. 57-59).
Выслушав заявителя, судебного пристава исполнителя, представителя взыскателя, исследовав письменные материалы дела, суд находит, что заявление Грачева Д.В. подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
В силу ч. 2 ст. 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
Такой же срок предусмотрен и ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» к должностным лицам, решения, действия (бездействие) которых могут быть оспорены по правилам главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, следует относить лиц, постоянно, временно, в том числе по специальному полномочию, выступающих от имени федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований Российской Федерации, принявших оспариваемое решение, совершивших оспариваемое действие (бездействие), имеющие обязательный характер и затрагивающие права и свободы граждан и организаций, не находящихся в служебной зависимости от этих лиц.
К должностным лицам, в частности, относятся: должностные лица службы судебных приставов, исполняющие судебные постановления или постановления иных органов, а также должностные лица службы судебных приставов, обеспечивающие установленный порядок деятельности судов.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов в целях защиты прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу п. 4 ст. 113 Семейного кодекса РФ размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии состатьей 81настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство № по заявлению ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35-37), выданного мировым судьей № участка <адрес> о взыскании алиментов с Грачева Д.В. в пользу ФИО6 на содержание несовершеннолетней дочери ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 38-39).
Данное постановление вручено должнику лично под роспись, при этом должник предупрежден об уголовной ответственности за уклонение от уплаты алиментов (л.д.40-41).
Грачевым был представлен трудовой договор с ИП <данные изъяты> (л.д. 42-43), в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о расчете задолженности по алиментам и направлении копии исполнительного документа по месту работы должника, которые вручены индивидуальному предпринимателю лично под роспись, с указанием об удержании алиментов ежемесячно по 50% из заработной платы Грачева Д.В. и ежемесячном перечислении взыскателю по реквизитам, указанным в приложении (л.д. 44, 45).
ДД.ММ.ГГГГ взыскатель ФИО6 обратилась в Кушвинский РОСП с заявлением о перерасчете задолженности по алиментам, начиная с ДД.ММ.ГГГГ с учетом полученных за весь период алиментов в размере 7000 рублей (л.д. 46).
ДД.ММ.ГГГГ задолженность по алиментам должнику была определена, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года, согласно заявления взыскателя, руководствуясь ст. 113 СК РФ в пределах трехлетнего срока и исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания, которая составляла 32515 рублей (1/4 часть составляет 8128,75 руб.), с учетом полученных взыскателем 7000 рублей (л.д. 47).
Документов, подтверждающих доход должника, либо платежных документов, подтверждающих перечисление Грачевым Д.В. алиментов ФИО6., на ДД.ММ.ГГГГ год судебному приставу-исполнителю представлено не было. ДД.ММ.ГГГГ постановление о расчете задолженности и требование о явке на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50) должнику были высланы почтой заказным письмом с обратным уведомлением (л.д. 48, 49).
Судебным приставом-исполнителем обоснованно не были приняты представленные в декабре 2014 года 3 справки о доходах и трудовой договор с ИП <данные изъяты> без даты, которые, содержат признаки фальсификации. Справкой от ДД.ММ.ГГГГ невозможно подтвердить доход по декабрь 2013 года включительно, справкой от ДД.ММ.ГГГГ – доход по октябрь 2013 года включительно. Кроме того, в материалах исполнительного производства имеется объяснение должника от ДД.ММ.ГГГГ года, где он пояснил, что на указанный период он нигде не работает, однако согласно справке ИП <данные изъяты>, должник работал у него по ноябрь 2013 года.
Платежные документы на перечисление Грачевой Т.С. денежных средств, а именно: 2 квитанции от октября и ноября 2014 года на сумму 4000 рублей от Грачевой Н.А., 1 квитанция от сентября 2014 года на сумму 2000 рублей от ФИО5 также не могут быть приняты в качестве уплаты алиментов, т.к. назначения платежей не идентифицируют платежи как алименты по исполнительному листу, обязанность уплачивать алименты в пользу ФИО6 возложена на Грачева Д.В. Кроме того, в судебном заседании представитель ФИО6 пояснил, что данные перечисления взыскатель не считает как платежи от должника по исполнительному листу на содержание ребенка. По мнению судебного пристава-исполнителя ФИО2 без согласия взыскателя ФИО6 вышеприведенные платежные документы не могут быть приняты к зачету как платежи по алиментным обязательствам Грачева Д.В.
Согласно ст. 98 ФЗ «Об исполнительном производстве» Судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях, если исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника.
Требование должника о том, чтобы судебный пристав-исполнитель производил исчисление и перечисление алиментов из заработка должника ежемесячно безосновательны, т.к. копия исполнительного документа судебным приставом-исполнителем направлена ИП <данные изъяты>-работодателю Грачева Д.В. для удержания и перечисления алиментов из заработной платы работника.
Судебный пристав – исполнитель ФИО2 действовала в рамках исполнительного производства, в соответствии с требованиями Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполняя решение суда, которым Грачев Д.В. обязан к уплате алиментов в пользу ФИО6. на содержание несовершеннолетней дочери ФИО1 в размере 1/4 части заработка и (или) иного дохода, подлежащих учету при удержании алиментов, по день совершеннолетия ребенка, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела, суд не установил нарушений действующего законодательства при вынесении обжалуемого постановления судебного пристава – исполнителя Кушвинского РО УФССП от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам, поскольку оспариваемое постановление судебным приставом-исполнителем вынесено в соответствии с законом, в пределах полномочий и не нарушают права и свободы заявителя. Должником по настоящее время не представлены судебному приставу-исполнителю подтверждающие его доход на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ документы, в связи с чем, задолженность по алиментам была определена из размера среднемесячной заработной платы в РФ, которая на момент взыскания составила 32515,00 рублей.
Кроме того, заявителем Грачевым Д.В. пропущен десятидневный срок на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ года, т.к. согласно уведомления Почты России Грачев Д.В. данное постановление получил ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 49), в суд с заявлением о защите своих прав обратился ДД.ММ.ГГГГ года. Причины пропуска срока не связаны с личностью заявителя, заявителем не представлено сведений об уважительных причинах пропуска срока. Таким образом, пропуск процессуального срока на обжалование является самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении заявленного требования.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 441 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований Грачева Д.В. о признании постановления судебного пристава – исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ об определении задолженности по алиментам, исходя из средней заработной платы по Российской Федерации, и действий судебного пристава-исполнителя незаконными - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через канцелярию Кушвинского городского суда Свердловской области.
Решение изготовлено в совещательной комнате с использованием компьютера
СУДЬЯ: Ю.П. Кручинин