Решение по делу № 2-1561/2014 ~ М-1694/2014 от 20.10.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> РБ

Баймакский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Байрамгуловой Н.Н.,

при секретаре Хайбуллиной А.А.,

с участием представителя истца Низамовой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Газимовой ФИО7 к администрации сельского поселения <адрес> сельсовет муниципального района <адрес> РБ, администрации муниципального района <адрес> РБ о признании права собственности на квартиру и земельный участок в порядке приватизации,

                     установил:

Газимова Р.С. обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения <адрес> сельсовет муниципального района <адрес> РБ, администрации муниципального района <адрес> РБ о признании права собственности на квартиру и земельный участок в порядке приватизации, указав, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ей было предоставлено жилое помещение, по адресу: РБ, <адрес>, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец воспользовалась своим правом на приватизацию данной квартиры, Газимовой Р.С. был заключен с <данные изъяты> договор о безвозмездной передаче квартиры в ее собственность. Документы, подтверждающие право муниципальной собственности на квартиру отсутствуют, поскольку право на квартиру не было зарегистрировано. Со стороны истца все действия по оформлению приватизации выполнены, а вины истца, что ответчик не оформил своевременно государственную регистрацию права муниципальной собственности на указанное жилое помещение не имеется. Истец указывает, что при таких обстоятельствах право собственности в порядке приватизации может быть признано только в судебном порядке и просит признать за ней право собственности на указанную квартиру и земельный участок в порядке приватизации.

В судебном заседании представитель истца Низамова О.П. поддержала иск по изложенным в нем основаниям, просит удовлетворить исковые требования, пояснила, что истец была вселена в данную квартиру в ДД.ММ.ГГГГ. на основании ордера. <данные изъяты>

Представитель ответчика-администрации сельского поселения <адрес> сельсовет муниципального района <адрес> РБ на судебное заседание не явился, в суд представлено заявление, где ответчик признает исковые требования и не возражает в удовлетворении исковых требований ФИО1, просит рассмотреть дело без участия представителя ответчика.

Представитель ответчика-администрации муниципального района <адрес> РБ на судебное заседание не явился, в суд представлено заявление, где ответчик признает исковые требования и не возражает в удовлетворении исковых требований Газимовой Р.С., просит рассмотреть дело без участия представителя ответчика.

    От третьих лиц - <адрес> межрайонного филиала ГУП «БТИ РБ», территориального отдела по <адрес> филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РБ имеются заявления о рассмотрении дела без их участия, возражений относительно исковых требований не имеют.

    От третьего лица Асылбаева Р.Ф. в суд поступило заявление об исключении его из числа участников приватизации квартиры, расположенной по адресу: РБ, <адрес>, <адрес>, <адрес>, в удовлетворении иска Газимовой Р.С. не возражает.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, учитывая признание иска ответчиком, суд находит исковое заявление Газимовой Р.С. подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В силу статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Право пользования истца жилым помещением, отнесенных законом к муниципальному жилищному фонду, следует из исследованных материалов дела.

Согласно справке и выписке из похозяйственной книги, представленным администрацией СП <адрес> сельсовет <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ. истец Газимова Р.С. с ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирована и проживает в вышеуказанной, приватизируемой квартире. Кроме нее в данной квартиры зарегистрированных и проживающих лиц не имеется.

Из копии ордера №№ не имеющего даты составления и выдачи, подписанного главой <адрес> сельской администрации ФИО6, следует, что данный ордер выдан Газимовой Р.С. на получение жилплощади, расположенной по <адрес>

    Из типового договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между администрацией сельского поселения <адрес> сельсовет МР <адрес> РБ и Газимовой Р.С. (истцом) следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, сельской администрацией передана истцу и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование.

Согласно справке, представленной <адрес> филиалом ГУП БТИ Республики Башкортостан, от ДД.ММ.ГГГГ. истец ее сын Асылбаев Р.Ф. ранее право приватизации не использовали. Согласно представленной справке он зарегистрирован и проживает в <адрес>.

    Асылбаев Р.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, представил суду свое письменное заявление о том, что он не желает участвовать в приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, д<адрес> <адрес>, и исковые требования истца поддерживает.

    Наличие других, зарегистрированных и проживающих в приватизируемой истцом квартире, имеющих право участвовать в приватизации данного жилого помещения, лиц, в ходе судебного разбирательства не установлено.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества МР <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ. квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, в Реестре муниципального имущества МР <адрес> Республики Башкортостан не числится.

В силу ст.4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно техническому паспорту жилого помещения, составленному ДД.ММ.ГГГГ справке, представленной <адрес> ГУП БТИ Республики Башкортостан, от ДД.ММ.ГГГГ., <адрес> с.1-е <адрес> Республики Башкортостан, год постройки – не указан, инвентарный номер - №, номер в реестре жилищного фонда – №; квартира трехкомнатная, действительная инвентаризационная стоимость составляет № руб., в списке аварийных домов не состоит. Сведений об отнесении данной квартиры к служебному жилому помещению также не имеется.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имуществ и сделок с ним сведений по объекту недвижимости - квартире, расположенной по адресу: <адрес>, с<адрес> <адрес>, не имеется, что подтверждается соответствующим уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу статей 6 и 7 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд; передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством; в договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением; право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно представленной администрацией СП <адрес> сельсовет МР <адрес> справке приватизируемая истцом квартира расположена в с.1-е <адрес>, то есть в границах юрисдикции администрации СП <адрес> сельсовет МР <адрес>.

Из договора о передаче жилой квартиры в долевую собственность ДД.ММ.ГГГГ. и из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. администрации сельского поселения <адрес> МР <адрес> РБ «О передаче жилого дома (квартиры) в собственность граждан» следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, передана администрацией сельского поселения <адрес> сельсовет МР <адрес> РБ в долевую собственность Газимовой Р.С. и Асылбаеву Р.Ф. по <данные изъяты> доле каждому; договор приватизации квартиры подлежит государственной регистрации.

В ходе судебного разбирательства, как указано выше, Асылбаев Р.Ф. заявил о своем нежелании участвовать в приватизации данной квартиры.

Отделом по <адрес> и <адрес> Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ в государственной регистрации права на объект недвижимости отказано ввиду того, что не представлены документы, подтверждающие право собственности на квартиру передающей стороны.

Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Если по каким либо причинам гражданин не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, фактически не переданного в муниципальную собственность право собственности на указанное жилое помещение может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

Истцы волеизъявление на приватизацию квартиры выразили, необходимые требования установленные Законом о приватизации с их стороны выполнены, установленный порядок передачи жилья в собственность соблюден.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истцы своим правом на приобретение в собственность жилого помещения в порядке приватизации воспользовалась и приобрели квартиру в свою собственность по праву приватизации.        Исковые требования истцов

Исковые требования в части о признании права собственности на земельный участок по праву приватизации не может быть удовлетворено по следующим основаниям.

Действительно, в п. 7 ст. 3 7 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" указано, что со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации приватизация зданий, строений, сооружений, в том числе зданий, строений, сооружений промышленного назначения, без одновременной приватизации земельных участков, на которых они расположены, не допускается, за исключением случаев, если такие земельные участки изъяты из оборота или ограничены в обороте.

Ст. 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 года N 17В-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", предусмотрено, что приватизация зданий, строений и сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для их использования, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем, ст. 3 Федерального закона от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" предусмотрено, что его действие не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении государственного и муниципального жилищного фонда.

Приватизация жилых помещений осуществляется в порядке, установленном Законом РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", который не содержит положений о передаче гражданам земельных участков.

По смыслу ст. 28, 35 ЗК РФ (в редакции, действовавшей до 01 марта 2015 года), земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, то есть когда граждане обладали земельными участками на праве постоянного либо бессрочного пользования.

При отсутствии такового права, предоставление земельных участков в собственность осуществляется за плату.

Согласно ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Газимова Р.С. приобрела право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, с<адрес>, в порядке приватизации в доме, который находится на земельном участке муниципального образования.

Между тем, правоустанавливающие либо правоподтверждающие документы на спорный земельный участок истицей Газимовой в материалы дела не представлены, не добыто таких документов и судом.

Таким образом, принимая во внимание, что какого-либо права на спорный земельный участок истец Газимова Р.С. не имеет, суд приходит к выводу о том, что приватизация истицей жилого помещения не влечет за собой бесплатную приватизацию земельного участка по адресу: <адрес>, с.<адрес> <адрес>, находящегося в государственной собственности. Следовательно в этой части исковые требования как не основанные на законе не могут быть удовлетворены судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГК РФ, суд

                 решил:

Исковые требования Газимовой ФИО8 по иску к администрации сельского поселения <адрес> сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, к администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на квартиру и земельный участок в порядке приватизации удовлетворить частично.

Признать за Газимовой ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности по праву приватизации на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: РБ, <адрес>, <адрес> <адрес>, общей площадью № кв.м, жилой площадью № кв.м, с инвентарным номером - №, номером в реестре жилищного фонда – №

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации сельского поселения Мукасовский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, к администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности в порядке приватизации на земельный участок, площадью № кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, <адрес> <адрес>. отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан через Баймакский районный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Байрамгулова Н.Н.