Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1423/2021 от 18.08.2021

Дело 5-1423/2021

УИД: 36RS0002-01-2021-006398-58

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 сентября 2021 года судья Коминтерновского районного суда г. Воронежа Курындина Е.Ю.,

С участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Колесникова В.М.,

представителя Воронежской Таможни – начальника отдела административных расследований Воронежской таможни Лонгиновой В.Н., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело в отношении Колесникова Виктора Михайловича, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, иностранный документ, подтверждающий личность, разрешение на долгосрочное жительство серии PB (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) (срок действия – до (ДД.ММ.ГГГГ)) выдано уполномоченным органом (№), зарегистрированного по адресу: <адрес>(№), <адрес>, 10001, фактически проживающего по адресу: <адрес>, 394000, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.24 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Коминтерновский районный суд г. Воронежа из Воронежской таможни поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Колесникова В.М.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 05.08.2021 №10104000-842/2021 16.07.2021 во время несения службы по адресу ул. Транспортная д. 47, с. Семилуки, Семилукского района, Воронежской области, в целях проверки документов и сведений старшим инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России было остановлено транспортное средство – автомобиль марки «Toyota Land Cruiser 150», 2010 года выпуска, vin – (№), регистрационный номер – (№) цвет черный (далее – автомобиль, транспортное средство), под управлением гражданина Российской Федерации (ФИО)3 Владимира Владимировича, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, уроженца г. Воронежа, Воронежской области, паспорт гражданина Российской Федерации 2011 № 415533 выдан отделом УФМС России по Воронежской области в Ленинском районе г. Воронежа 16.09.2011, зарегистрированного по адресу: ул. Транспортная д.1, с. Семилуки, Семилукский район, Воронежская область, фактически проживающего по адресу: проезд Туркменский, д. 14, г. Воронеж, Воронежская область. На просьбу старшего инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России предъявить документы, подтверждающие законность эксплуатирования на территории Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) транспортного средства, зарегистрированного на территории иностранного государства (Республика Эстония), гражданин Погорельский В.В. представил свидетельство о регистрации транспортного средства на территории Республики Эстония EL (№) и пассажирскую таможенную декларацию с регистрационным номером 10209060/240621/В1081436 от 24.06.2021 (далее – ПТД (№)/В1081436), согласно которым собственником автомобиля является проживающий в <адрес> гражданин Колесников Виктор Михайлович. После чего старшим инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России Погорельскому В.В. была разъяснена информация о том, что передача управления автомобилем марки «Toyota Land Cruiser 150», 2010 года выпуска, vin – (№), регистрационный номер – (№), временно ввезённым на таможенную территорию ЕАЭС иностранным физическим лицом, возможна только после его таможенного декларирования.

Согласно объяснению Погорельского В.В. от 17.07.2021 он управлял транспортным средством – автомобилем марки «Toyota Land Cruiser 150», 2010 года выпуска, vin – (№), регистрационный номер – 848 ВСТ, принадлежащим гражданину Колесникову В.М., которое было ему передано16.07.2021 данным гражданином в связи с его плохим самочувствием в целях транспортировки во двор <адрес>, где проживает сестра Колесникова В.М.

Согласно информации, имеющейся в распоряжении Воронежской таможни, 24.06.2021 в регионе деятельности таможенного поста МАПП Шумилкино Псковской таможни была ПТД (№)/В1081436 на транспортное средство – автомобиль марки «Toyota Land Cruiser 150», 2010 года выпуска, vin – (№), регистрационный номер – (№). Срок временного ввоза, установленный должностным лицом таможенного органа, до 24.06.2022 (включительно).

Декларантом согласно ПДТ (№)/В1081436 является гражданин Колесников Виктор Михайлович, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, иностранный документ, подтверждающий личность, разрешение на долгосрочное жительство серии PB (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) (срок действия – до 16.05.2022) выдано уполномоченным органом Республики Эстония, резидент ЕС 437137, личный код 35310200289, зарегистрированный по адресу: <адрес>84, <адрес>, 10001, фактически проживающий по адресу: <адрес>, 394000 (далее – (ФИО)1).

При совершении таможенных операции при подаче ПТД № 10209060/240621/В1081436 должностным лицом МАПП Шумилкино Псковской таможни было осуществлено информирование гражданина Колесникова В.М. о наличии административной ответственности за нарушение срока временного ввоза транспортного средства для личного пользования, а также за передачу либо иное распоряжение временно ввезённым транспортным средством - автомобилем марки «Toyota Land Cruiser 150», 2010 года выпуска, vin – (№), регистрационный номер – 848 ВСТ, без соблюдения условий, предусмотренных правом ЕАЭС, путём внесения информации «Отчуждение, передача в пользование запрещены. Со статьёй 16.18 КоАП России ознакомлен» на распечатывающуюся специальную самоклеящуюся этикетку.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) допускается временный ввоз на таможенную территорию ЕАЭС иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Евразийского экономического союза, на срок не более 1 года.

Согласно пункту 5 статьи 264 ТК ЕАЭС по истечении срока, в течение которого временно ввезённые транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории ЕАЭС, такие транспортные средства помещаются под таможенные процедуры либо в отношении таких транспортных средств осуществляется таможенное декларирование в целях вывоза, выпуска в свободное обращение или в иных целях.

В соответствии с пунктом 6 статьи 264 ТК ЕАЭС, временно ввезённые транспортные средства для личного пользования должны находиться на таможенной территории ЕАЭС в фактическом владении и пользовании декларанта, если иное не установлено статьёй 264 ТК ЕАЭС.

Предусмотренные статьёй 264 ТК ЕАЭС случаи, когда допускается передача декларантом транспортных средств для личного пользования без разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования, отсутствуют.

Согласно пункта 1 статьи 268 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезённых) на таможенную территорию ЕАЭС товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации.

Подпунктом 1 пункта 6 статьи 268 ТК ЕАЭС установлено, что срок уплаты таможенных пошлин, налогов в случае передачи временно ввезённых транспортных средств для личного пользования иным лицам в нарушение требований статьи 264 ТК ЕАЭС, наступает в день передачи, а если этот день не установлен, в день выпуска транспортных средств для личного пользования для временного нахождения на таможенной территории ЕАЭС.

Таким образом, 16.07.2021 старшим инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Воронежу был зафиксирован факт эксплуатации на территории ЕАЭС гражданином Российской Федерации Погорельским В.В. временно ввезённого гражданином Колесниковым В.М. транспортного средства - автомобиля марки «Toyota Land Cruiser 150», 2010 года выпуска, vin – (№), регистрационный номер – 848 ВСТ.

По данному факту 17.07.2021 заместителем начальника отдела административных расследований Воронежской таможни подполковником таможенной службы Д.Р. Канищевым было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10104000-842/2021 по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.24 КоАП России.

Долженствование лица выполнить ту или иную обязанность в сфере таможенных правоотношений вытекает также из общеправового принципа, закреплённого в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

В соответствии со статьёй 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Согласно статье 2.1 КоАП России административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП России или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 2 статьи 16.24 КоАП России установлена ответственность физических лиц, за передачу права пользования или ином распоряжении временно ввезённых транспортных средств без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством ЕАЭС.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.24 КоАП России, является нарушение порядка использования временно ввезённых транспортных средств для личного пользования. Предметом административного правонарушения выступают транспортные средства для личного пользования.

Предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении (№) является транспортное средство – автомобиль марки «Toyota Land Cruiser 150», 2010 года выпуска, vin – (№), регистрационный номер – (№)

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.24 КоАП (ФИО)2, образует действие лица, выразившееся в использовании временно ввезённого транспортного средства для личного пользования во внутренних перевозках по таможенной территории ЕАЭС; его передача во владение или в пользование; продажа либо распоряжении ими иным способом в нарушение установленных ограничений.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.24 КоАП России, выступает лицо, которое осуществляет таможенные операции в отношении временного ввоза транспортного средства для личного пользования, то есть в данном случае Колесников В.М.

Из совокупности материалов дела усматривается, что Колесников В.М. не предвидел возможности наступления вредных последствий совершенного правонарушения, хотя должен был и мог их предвидеть, что свидетельствует о наличии в его деянии вины в форме неосторожности.

Вина Колесникова В.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.24 КоАП России, подтверждается следующими документами: ПТД № 10209060/240621/В1081436, рапортом от 16.07.2021, протоколом изъятия от 17.07.2021, объяснением Погорельского В.В. от 17.07.2021, протоколами опросов Погорельского В.В., Колесникова В.М. от 19.07.2021, а также другими материалами дела.

Исследовав все доказательства в совокупности, суд считает, что Пашаевой Б. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ – передача права пользования или иное распоряжение временно ввезёнными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством ЕАЭС.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного Колесниковым В.М. административного правонарушения, то обстоятельство, что он ранее не привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение, его имущественное и финансовое положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, отягчающие обстоятельства по делу не установлены.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным в данном случае назначение наказания за указанное административное правонарушение в виде штрафа без конфискации предметов административного правонарушения.

Согласно части 4 статьи 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой было назначено административное наказание, поэтому при решении вопроса об изъятых вещах, не прошедших таможенного оформления, в постановлении по делу об административном правонарушении необходимо указывать на возможность их выдачи владельцу только после таможенного оформления (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Таким образом, считаю возможным разъяснить, что товар, изъятый согласно протоколу изъятия вещей и документов от 17.07.2021 необходимо возвратить законному владельцу после таможенного оформления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16, 22, 25.1, 28.4, 29.9, 29.10, 31.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Колесникова Виктора Михайловича, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>(№), <адрес>, 10001, фактически проживающего по адресу: <адрес>, 394000, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить Колесникову Виктору Михайловичу наказание в виде штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей без конфискации транспортного средства, являющегося предметом административного правонарушения.

Изъятое транспортное средство марки «Toyota Land Cruiser 150», 2010 года выпуска, vin – (№), регистрационный номер – (№) ключ зажигания, свидетельство о регистрации транспортного средства EL 593916 jn 19/12/2018, оригинал пассажирской таможенной декларации 10209060/240621/В1081436 от (ДД.ММ.ГГГГ), оригинал иностранного страхового документа EST/I/242338, изъятые согласно протоколу изъятия вещей и документов от 17.07.2021, подлежат возврату после таможенного оформления.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, наименование банка получателя: операционный департамент Банка России/Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901, ОКТМО 45328000, номер счета банка получателя средств 40102810045370000002, номер счета получателя средств 03100643000000019502, КБК 153 1 16 01161 01 0000 140, в платежном поручении в поле (107) указывать код Воронежской таможни – 10104000, в графе назначение платежа указывать «уплата штрафа для Воронежской таможни по постановлению по делу об АП №10104000-842/2021 от 11.08.2021», уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа 15310101040000842215, уникальный идентификатор начисления для оплаты издержек 15311101040000842216.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: Е.Ю. Курындина