Постановление по делу № 5-199/2020 от 14.04.2020

Дело № 5-199/2020

УИД: 42RS0005-01-2020-001791-71

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 апреля 2020 года г. Кемерово

Судья Заводского районного суда г. Кемерово Матвеева Л.Н.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КРФобАП, в отношении индивидуального предпринимателя Беляева Александра Владимировича, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут, по адресу: <адрес>, который является предприятием общественного питания (п.п.3.4, 4.1 ГОСТ 30389-2013 УСЛУГИ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ. ПРЕДПРИЯТИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ.КЛАССИФИКАЦИЯ И ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ дата введения), принадлежащему индивидуальному предпринимателю Беляеву Александру Владимировичу (далее – ИП «Беляев А.В.») при осуществлении деятельности по реализации товара, не отнесенного к предметам первой необходимости, допустил нахождение граждан в помещении бара, т.е. не выполнил противоэпидемических мероприятий, проводимые при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, чем нарушил п. 1.11 Постановления Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 26 марта 2020 года № 8 «Об усилении ограничительных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в Кемеровской области – Кузбассе» (в редакции постановления от 06.04.2020 г.№ 10) согласно которого с 28.03.2020 г. до особого распоряжения приостановлена работа ресторанов, кафе, столовых, буфетов, закусочных и иных предприятий общественного питания, за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений таких предприятий, а также доставки заказов); п. 3.6 Распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 14 марта 2020 года № 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области – Кузбасса и мерах по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) (в редакции распоряжения от 03.04.2020 №34-рг) согласно которого с 31.03.2020 г. по 12.04.2020 г. приостановлена деятельность ресторанов, кафе, столовых, буфетов, закусочных и иных организаций общественного питания, за исключением оказания услуг общественного питания с облуживанием на вынос и доставкой заказов.

Своими действиями ИП «Беляев А.В.» совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КРФобАП - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

В судебное заседание Беляев А.В., своевременно и надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте, не явился, просил рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие, просил назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере. При извещении ИП Беляеву А.В. разъяснено право на личное участием при рассмотрении дела судом, право иметь защитника, заявлять ходатайства, отводы. Ходатайств не заявлено, защитник не направлен.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ИП «Беляев А.В.» в отсутствие Беляева А.В., поскольку его права и законные интересы нарушены не будут.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что в действиях индивидуального предпринимателя Беляева А.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Часть 2 статья 6.3 КоАП РФ предусматривает наступление административной ответственности за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно п. 1.11 Постановления Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 26 марта 2020 года № 8 «Об усилении ограничительных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в Кемеровской области – Кузбассе» (в редакции постановления от 06.04.2020 г.№ 10) с 28.03.2020 г. до особого распоряжения приостановлена работа ресторанов, кафе, столовых, буфетов, закусочных и иных предприятий общественного питания, за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений таких предприятий, а также доставки заказов). Согласно п. 3.6 Распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 14 марта 2020 года № 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области – Кузбасса и мерах по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) (в редакции распоряжения от 03.04.2020 №34-рг) согласно которого с 31.03.2020 г. по 12.04.2020 г. приостановлена деятельность ресторанов, кафе, столовых, буфетов, закусочных и иных организаций общественного питания, за исключением оказания услуг общественного питания с облуживанием на вынос и доставкой заказов.

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ относится к периоду проведения на территории Кемеровской <адрес> противоэпидемических мероприятий, направленных на устранение угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, которые обеспечиваются вышеприведенными нормами, принятыми органом исполнительной властьи Кемеровской <адрес>-Кузбассу.

Вина индивидуального предпринимателя Беляева А.В. в совершении данного административном правонарушения в судебном заседании установлена на основании следующих доказательств:

– рапорта на имя начальника отдела полиции «ФПК» Управления МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о выявленном нарушении;

- данными протокола об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Беляева А.В. № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ИП «Беляев А.В.» допустил торговую деятельность в пивном баре при посещении гражданами торгового зала бара.

- пояснениями ИП Беляева в протоколе об АП, согласно которым он вину не признал и пояснил, что осуществляет торговлю в <данные изъяты> в соответствии с установленными правилами, не знал, что в бар не должны входить посетители, запускал в помещение бара только одного человека;

- объяснением Беляева А.В. от ДД.ММ.ГГГГ о том, что <данные изъяты> был открыт только ДД.ММ.ГГГГ для торговли на вынос, поскольку он не знал о продлении карантинных мероприятий, в помещение бара больше одного человека не допускали;

– объяснениями свидетеля ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, который является продавцом бара «Бочка», пояснивший, что бар открыли ДД.ММ.ГГГГ по распоряжению директора Беляева, товары продают на вынос, более одного человека в бар не запускают;

- фотоматериалами, подтвердивших факт нахождения посетителя в помещении бара

- копией свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе;

- копией свидетельства о внесении в ЕГРИП записи об индивидуальном предпринимателе.

Суд полагает, что допущение в помещение бара покупателей, в т.ч. единичных, не соответствует требованиям вышеуказанных норм, поскольку установлен прямой запрет на допущение посетителей в помещение предприятий общественного питания, в т.ч. и при торговле на вынос.

Санкция ч. 2 ст. 6.3. КоАП РФ в отношении индивидуальных предпринимателей предусматривает наказание в виде административного штрафа - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность являются фактическое признание вины, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая конкретные обстоятельства по делу, суд полагает необходимым назначить ИП «Беляев А.В.» наказание в виде административного штрафа, при этом суд полагает возможным назначить наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Руководствуясь ст. ст. 29.1-29.11 КРФоАП, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя Беляева Александра Владимировича, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КРФобАП и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч рублей).

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить ИП «Беляеву А.В», что в случае неуплаты административного штрафа в установленный срок, он может быть привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.Н. Матвеева

Копия верна.

Судья:

Подлинный документ подшит в деле №5-199/2020 Заводского районного суда г. Кемерово

Наименование получателя платежа: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>