Решение по делу № 12-108/2011 от 25.08.2011

Дело № 12-108/11 РЕШЕНИЕ

Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в составе

председательствующего судьи Санжаровской Н.Ю.,

при секретаре Павловой Н.П.,

с участием заявителя Субботиной Е.И.,

представителя Межрайонной ИФНС России №... ... Н.,

рассмотрев в судебном заседании в г. Сыктывкаре 22 сентября 2011 года дело по жалобе Субботиной Е.И. на постановление начальника Межрайонной ИФНС России №... ... №... от ДД.ММ.ГГ о наложении на Субботину Е.И. административного взыскания, предусмотренного п. 3 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере ... рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Межрайонной ИФНС России №... ... №... от ДД.ММ.ГГ Субботина Е.И привлечена к административной ответственности по п. 3 ст. 14.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере ... рублей за непредставление сведений о месте жительства гражданина, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Не согласившись с указанным постановлением, Субботина Е.И. обратилась в суд с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене постановления.

В судебном заседании Субботина Е.И. жалобу поддержала, ссылаясь на нарушение норм процессуального права, выразившееся в рассмотрении административного дела в отсутствие заявителя, не извещенного о времени и месте рассмотрения административного материала.

Представитель Межрайонного ИФНС России №... ... Н. с доводами жалобы согласился.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд находит постановление начальника Межрайонной ИФНС России №... ... №... от ДД.ММ.ГГ подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В судебном заседании Субботина Е.И. утверждает, что о времени рассмотрения административного материала – ДД.ММ.ГГ она не была извещена и поэтому, в нарушение ст. 25.1 КоАП РФ, была лишена возможности воспользоваться правом принимать непосредственное участие в заседании по рассмотрению дела.

Утверждение Субботиной Е.И. о том, что она не была извещена о месте и времени состоявшегося ДД.ММ.ГГ заседания, на котором было рассмотрено в отношении нее дело об административном правонарушении и вынесено постановление, нашло свое подтверждение в судебном заседании и представителем налогового органа не оспаривалось.

Так из материалов дела видно, что направленное налоговым органом в адрес Субботиной Е.И. уведомление от ДД.ММ.ГГ о рассмотрении в отношении нее материала об административном правонарушении по п. 3 ст. 14.25 КоАП РФ ДД.ММ.ГГ с ... час. курьерской службой доставки ООО «...» было возвращено в налоговый орган по причине истечения срока хранения, о чем свидетельствует акт возврата отправлений №... от ДД.ММ.ГГ.

В судебном заседании Субботина Е.И. пояснила, что в летний период постоянно проживала по адресу ... и уведомления Межрайонной ИФНС России №... ... о составлении протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ, о рассмотрении материалов административного производства от ДД.ММ.ГГ не получала, как не получала и самого протокола №... об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ. О возбуждении налоговым органом в отношении нее административного производства узнала после получения копии оспариваемого постановления ДД.ММ.ГГ.

Данные доводы Субботиной Е.И. ничем не опровергнуты. В материалах административного дела отсутствуют достоверные сведения о надлежащем извещении Субботиной Е.И. о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, а также о месте и времени рассмотрения административного дела.

Из этого следует, что ДД.ММ.ГГ в ... час. протокол об административном правонарушении в отношении Субботиной Е.И. по п. 3 ст. 14.25 КоАП РФ был составлен в отсутствие правонарушителя и копия данного протокола последнему не была вручена.

Таким образом, начальником Межрайонной ИФНС России №... ... дело об административном правонарушении в отношении Субботиной Е.И. было фактически рассмотрено с нарушением требований ст. 25.1 КоАП РФ, являющимся безусловным основанием для отмены постановления начальника Межрайонной ИФНС России №... ... №... от ДД.ММ.ГГ.

При таких обстоятельствах постановление начальника Межрайонной ИФНС России №... ... №... от ДД.ММ.ГГ на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ подлежит отмене с прекращением производства по делу в соответствии со ст. 24.5 п. 6 КоАП РФ в связи с истечением двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление начальника Межрайонной ИФНС России №... ... №... от ДД.ММ.ГГ о наложении на Субботину Е.И. административного взыскания, предусмотренного п. 3 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере ... рублей - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Субботиной Е.И. по п. 3 ст. 14.25 КоАП РФ прекратить в соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья- Н.Ю.Санжаровская