Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1111/2015 от 11.12.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 апреля 2015 г.                     г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Колесниковой Л.Ю.

при секретаре Османовой Т.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ИФНС России по Железнодорожному району г. Самары к Марковой В.М. о взыскании недоимки по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Железнодорожному району г. Самары обратилась в суд с иском к Марковой В.В. о взыскании суммы транспортного налога за 2009,2010 и 2011 г.г., в обосновании иска указав, что ответчик в 2009-2011 г.г. являлся владельцем транспортного средства: <данные изъяты>. За 2011 год (за 11 месяцев) ответчику был начислен транспортный налог в размере 27 792,88 руб. За 2009 год за транспортное средство ответчику был начислен транспортный налог в размере 2001,70 руб., за 2010 г. – 44250 руб. и за 2011 г. – 44 250 руб. Согласно ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Доказательств, свидетельствующих о направлении, как того требует положения ст. 52 НК РФ налогового уведомления на уплату транспортного налога в сумме 90 501,70 руб., у налогового органа не сохранилось, ввиду истечения срока хранения. Согласно ст. 69 НК РФ ИФНС России по Железнодорожному району г. Самары ответчику направлялись заказным письмом требование № 13556 об уплате налога, сбора, пени, штрафа за 2009 год по сроку исполнения не позднее 08.07.2010 года на сумму 2001,70 руб.; требование № 47513 об уплате налога, сбора, пени, штрафа за 2010 год по сроку исполнения не позднее 25.03.2013 года на сумму 44 250 руб.; требование № 48144 об уплате налога, сбора, пени, штрафа за 2011 год по сроку исполнения не позднее 03.04.2013 г. Однако доказательств, свидетельствующих о направлении требования у налогового органа не сохранилось, ввиду истечения срока хранения. Ответчиком требования по уплате налога не были исполнены. На основании изложенного, истец просил суд взыскать с Марковой В.В. сумму неуплаченного транспортного налога за 2009,2010, 2011 г.г. в размере 90 501,70 рублей.

В судебное заседание представитель истца ИФНС России по Железнодорожному району г. Самары не явился, извещался надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии их представителя /л.д.64/.

Представитель ответчицы, Дмитриева Н.В. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях, заявила о пропуске истцом срока исковой давности /л.д. 56-59/

В силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя истца.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования ИФНС России по Железнодорожному району г. Самары не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим Кодексом, порядок и сроки его уплаты.

Объектом налогообложения, на основании ст. 358 НК РФ признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда и др. водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Законом Самарской области от 06.11.2002 N 86-ГД "О транспортном налоге на территории Самарской области" установлены порядок и сроки уплаты транспортного налога на территории Самарской области.

Согласно п. 1 ст. 3 Закона Самарской области от 06.11.2002 N 86-ГД "О транспортном налоге на территории Самарской области", уплата транспортного налога производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортного средства.

Согласно п. 2 ст. 3 Закона Самарской области от 06.11.2002 N 86-ГД "О транспортном налоге на территории Самарской области" налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог не позднее 15 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. Если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Пунктом 4 ст. 57 НК РФ предусмотрено, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В отношении транспортного налога соответствующая обязанность налогового органа предусмотрена пунктом 1 ст. 362 НК РФ, согласно которой, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии со ст. 31 НК РФ, налоговые органы вправе предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества

На основании сведений РЭО ГИБДД Управления МВД России по Самарской области судом установлено, что Маркова В.В. с 15.11.2008 г. по 12.01.2010 г. являлась собственником транспортного средства <данные изъяты>, а с 12.01.2010 г. по 25.08.2012 г. - <данные изъяты> (л.д. 31).

В соответствии с требованиями N 13556, №47513, №48144 налоговым органом начислены за 2009 г. транспортный налог в размере 2001,70 рублей, за 2010 г. в размере 44250 рублей, за 2011 г. в размере 44250 руб. /л.д.8,9,10/.

Между тем, судом установлено, что в нарушение требований налогового законодательства, истцом не представлено доказательств направления налоговым органом ответчику налогового уведомления об уплате транспортного налога за 2009,2010,2011 г.г. в установленные законом сроки для его уплаты.

В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1999 года №41/9 «О некоторых вопросах, связанных с ведением в действие части первой Налогового кодекса РФ» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п.3 ст. 48 или п.1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

В соответствии со ст. 48 НК РФ при этом заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В материалах дела имеются требования № 13556 об уплате налога, сбора, пени, штрафа за 2009 г. на сумму 2001,70 руб. со сроком исполнения не позднее 08.07.2010 г., № 47513 за 2010 год на сумму 44 250 руб. со сроком исполнения не позднее 25.03.2013 г. и требование № 48144 за 2011 г. на сумму 44 250 руб. со сроком исполнения не позднее 03.04.2013 г. Следовательно, требования о взыскании транспортного налога за 2009 г. могло быть предъявлено не позднее 08.01.2011 г., за 2010 г. - не позднее 25.09.2013 г. и за 2011 г. – не позднее 03.10.2013 г. Однако истец обратился с данными исковыми требования лишь 11.12.2014 г., то есть по истечении шестимесячного срока.

ИФНС просит суд восстановить пропущенный срок, вместе с тем не указывает причины его пропуска и доказательств уважительности данных причин.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ИФНС России по Железнодорожному району г. Самары к Марковой В.М. о взыскании недоимки по транспортному налогу - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 08.04.2015 года.

Судья                 Л.Ю. Колесникова