Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3854/2021 ~ М-3186/2021 от 21.06.2021

УИД 36RS0004-01-2021-004403-20

Дело № 2-3854/2021

Строка 2.204

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

    16 сентября 2021 г.                                                                                          город Воронеж

    Ленинский районный суд г. Воронежа в составе:

    председательствующего судьи     Маньковой Е.М.,

    при секретаре                  Коган М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж к Калягиной Елене Андреевне о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж обратилось в суд с иском к Калягиной Елене Андреевне о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами.

В обоснование заявленных исковых требований истец указывает на то, что Калягина Е.А. с 11 ноября 2016 г. имеет в собственности нежилое здание площадью 115 кв.м. с кадастровым номером№, расположенные по адресу: <адрес>.

Право собственности на вышеуказанный объект недвижимости зарегистрировано в установленном порядке, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации от 11 ноября 2016 г. №.

Вместе с тем, как указывает истец, Калягина Е.А., являясь собственником объекта недвижимости, фактически использует земельный участок с кадастровым номером: № под объектом по вышеуказанному адресу с момента государственной регистрации права собственности.

Также истец указывает, что основополагающим принципом земельного законодательства является принцип платности использования земли, что закреплено в подпункте 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации. Данный принцип раскрывается в статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации, которая определяет формы платы за использование земли в виде земельного налога (до введения в действие налога на недвижимость) и арендной платы.

Пользование ответчиком данным земельным участком обусловлено фактом нахождения на нем принадлежащего ответчику недвижимого имущества.

Истец считает, что Калягина Е.А., пользуясь земельным участком, на котором расположен принадлежащий ей объект недвижимости, и не оплачивая при этом арендную плату за пользование данным земельным участком, получает неосновательное обогащение.

В соответствии с пунктом 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации администратор доходов бюджета осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним; осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

На основании решения Воронежской городской думы от 18 декабря 2019 г. № 1306-IV «О бюджете городского округа город Воронеж на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж является администратором доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с пунктом 2.2.9 Положения об управлении имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской думы от 26 сентября 2012 г. № 940-III, к основным функциям управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж относятся: ведение администрирования доходов бюджета городского округа в части, касающейся муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа город Воронеж.

В соответствии с пунктом 2.2.52. указанного Положения к функциям управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж так же отнесены: проведение досудебной претензионной работы, обращение в судебные органы с исковыми заявлениями, инициирование в отношении должников процедур несостоятельности (банкротства), осуществление полномочий взыскателя, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве в части, касающейся земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа город Воронеж.

Таким образом, управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж вправе обратиться в суд с требованием о взыскании суммы неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Как указывает истец, для расчета размера неосновательного обогащения по аналогии с арендной платой применяется постановление администрации Воронежской области от 25 апреля 2008 г. № 349 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

В соответствии с пунктом 3.2. Положения арендная плата за использование земельного участка уплачивается ежеквартально равными частями не позднее 25 числа первого месяца квартала.

В соответствии с Приложением № 1 к указанному постановлению, спорный земельный участок относится к 5 виду разрешенного использования с применением ставки в размере 2%.

Согласно сведениями общедоступного информационного ресурса «Публичная кадастровая карта» (https://pkk5.rosreestr.ru) с 01 января 2016 г. кадастровая стоимость данного земельного участка составляет 808 263,00 руб.

Таким образом, размер неосновательного обогащения в год с 01 сентября 2017 г. составляет 16 165,26 руб. (808 263,00 х 2% х 1). В квартал составляет 4 041,32 руб. (16 165,26/4 количество кварталов).

Также истец считает, что с ответчика подлежат взысканию проценты за неправомерное пользование чужими денежными средствами в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, сумма которых за период с 26 октября 2017 г. по 08 сентября 2020 г. составляет 4 986,16 руб.

Поскольку на дату подачи настоящего искового заявления в суд сумма задолженности ответчиком в добровольном порядке не погашена, истец просит суд взыскать с Калягиной Е.А. сумму неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, за период с 01 сентября 2017 г. по 31 августа 2020 г. в размере 48 495,83 руб. и сумму процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 26 октября 2017 г. по 08 сентября 2020 г. в размере 4 986,16 руб.

В судебном заседании представитель истца Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж по доверенности Калинина С.В. заявленные исковые требования поддержал, просила их удовлетворить в полном объеме. Поясняла изложенное в исковом заявлении.

Ответчик Калягина Е.А. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом по известному суду адресу регистрации.

Судом принимались все возможные меры для надлежащего и заблаговременного извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела по имеющимся в материалах дела адресам, однако, судебные повестки, направленные в адрес ответчика, возвращены почтовым отделением без вручения адресату.

Согласно статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Правила пункта 1 настоящей статьи применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки, либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.

Согласно пункту 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Калягиной Е.А. по имеющимся материалам дела.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно подпункта 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ) любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

        В соответствии с частью 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

        Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков (часть 4 статьи 65 ЗК РФ).

        Согласно пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование земельным участком (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Таким образом, в статьях 1 и 65 ЗК РФ закреплен один из основополагающих принципов земельного законодательства - принцип платности землепользования, который обусловливает возникновение у лица, пользующегося земельным участком, обязанности по уплате земельного налога (собственники, землепользователи, землевладельцы) либо арендной платы (арендаторы). Наличие указанного принципа исключает возможность безвозмездного пользования земельным участком, поэтому лицо, являющееся владельцем объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, обязано возмещать стоимость такого пользования. Отсутствие документа о праве пользования землей (неоформление договорных отношений) не может служить основанием для освобождения таких лиц от внесения платы за землепользование.

Согласно статьям 22 и 42 ЗК РФ и пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации арендная плата уплачивается арендатором земельного участка, земельный налог собственником земельного участка или лицом, которому земельный участок принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения.

Фактическое пользование земельными участками без надлежащего оформления прав на них образует на стороне пользователя неосновательное обогащение (в размере, эквивалентном арендной плате за период пользования землей), которое может быть взыскано потерпевшим в порядке статьи 1102 ГК РФ.

        Согласно статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Содержанием рассматриваемого обязательства является право потерпевшего требовать возврата неосновательного обогащения от обогатившегося и обязанность последнего возвратить неосновательно полученное (сбереженное) потерпевшему.

Юридически значимыми и подлежащими установлению по данному делу являются обстоятельства, касающиеся факта сбережения ответчиком денежных средств, размер доходов, которые ответчик получил за время пользования денежными средствами, момент, когда соответствующее лицо узнало или должно было узнать о неправомерности своего владения денежными средствами, с учетом того, что на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами.

Необходимыми условиями возникновения обязательства из неосновательного обогащения является приобретение и сбережение имущества в отсутствие правовых оснований, то есть если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано на законе, иных правовых актах, сделке.

Судом установлено, что Калягиной Е.А. с 11 ноября 2016г. принадлежит на праве собственности нежилое здание площадью 115 кв.м. с кадастровым номером: №, расположенные по адресу: <адрес>. (л.д. 15).

Право собственности на вышеуказанный объект недвижимости зарегистрировано в установленном порядке, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана записи регистрации от 11 ноября 2016 г. №.

Данный объект недвижимости расположен по адресу: <адрес>, и находится на земельном участке площадью 225 кв.м с кадастровым номером №. Кадастровая стоимость данного земельного участка составляет 808 263 руб. (л.д. 12-14,16).

Согласно материалам дела, спорный земельный участок в заявленный истцом период относился к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

На основании решения Воронежской городской думы от 18 декабря 2019 г. № 1306-IV «О бюджете городского округа город Воронеж на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж является администратором доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с пунктом 2.2.9 Положения об управлении имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской думы от 26 сентября 2012 г. N 940-III, к основным функциям управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж относятся: ведение администрирования доходов бюджета городского округа в части, касающейся муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа город Воронеж.

В соответствии с пунктом 2.2.52. указанного Положения к функциям управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж так же отнесены: проведение досудебной претензионной работы, обращение в судебные органы с исковыми заявлениями, инициирование в отношении должников процедур несостоятельности (банкротства), осуществление полномочий взыскателя, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве в части, касающейся земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа город Воронеж.

Таким образом, управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж вправе обратиться в суд с требованием о взыскании суммы неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Для расчета размера неосновательного обогащения по аналогии с арендной платой применяется постановление администрации Воронежской области от 25 апреля 2008 г. № 349 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

В соответствии с пунктом 3.2. Положения, арендная плата за использование земельного участка уплачивается ежеквартально равными частями не позднее 25 числа первого месяца квартала.

В силу пункта 2.5. указанного постановления, размер неосновательного обогащения за земельные участки рассчитывается по формуле:

АГ =КС хАСТ х К1 х К2, где:

АГ - величина годовой арендной платы;

КС - кадастровая стоимость земельного участка;

ACT - арендная ставка, установленная в процентах от кадастровой стоимости в зависимости от разрешенного (функционального) использования;

K1 - корректирующий (повышающий) коэффициент,

K2 - корректирующий (понижающий) коэффициент.

При этом, вид разрешенного использования указан в приложении №1 к Положению о порядке определения размера арендной платы, порядке, условия и сроках внесения арендной платы.

В соответствии с приложением № 1 к указанному постановлению, спорный земельный участок относится к 5 виду разрешенного использования с применением ставки в размере 2 %.

Как указывалось выше, кадастровая стоимость земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № составляет 808 263 руб., площадь земельного участка – 225 кв.м.

Исходя из вышеуказанных данных размер неосновательного обогащения за период с 01 сентября 2017 г. по 31 августа 2020 г. составит в год 16 165,26 руб. (808 263,00 х 2% х 1). В квартал - 4 041,32 руб. (16 165,26/4).

Таким образом, размер неосновательного обогащения за период с 01 сентября 2017 г. по 31 августа 2020 г. составляет 48 495,83 руб. согласно следующего расчета:

Период	Размер неосновательного обогащения (руб.)
01.09.2017 – 30.09.2017	1 347,10
01.10.2017 – 31.12.2017	4 041,32
01.01.2018 – 31.03.2018	4 041,32
01.04.2018 – 30.06.2018	4 041,32
01.07.2018 – 30.09.2018	4 041,32
01.10.2018 – 31.12.2018	4 041,32
01.01.2019 – 31.03.2019	4 041,32
01.04.2019 – 30.06.2019	4 041,32
01.07.2019 – 30.09.2019	4 041,32
01.10.2019 – 31.12.2019	4 041,32
01.01.2020 – 31.03.2020	4 041,32
01.04.2020 – 30.06.2020	4 041,32
01.07.2020 – 31.08.2020	2 694,21
Итого	48 495,83

В соответствии со статьей 395 ГК РФ на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действующей в соответствующие периоды. Данное правило применяется, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Ключевая ставка Банка России составляет: с 18 декабря 2017 г. - 7,75%, с 12 февраля 2018 г. - 7,50%, с 26 марта 2018 г. -7,25%, с 17 сентября 2018 г. - 7,50%, с 17 декабря 2018 г. - 7,75%. с 17 июня 2019 г. - 7,50%, с 29 июля 2019 г. - 7,25%, с 09 сентября 2019 г. - 7%, с 28 октября 2019 г. - 6,50%, с 16 декабря 2019 г. - 6,25%, с 10 февраля 2020 г. - 6 %, с 27 апреля 2020 г. - 5,50%, с 22 июня 2020 г - 4,50%, с 27 июля 2020 г. - 4,25%.

Согласно представленному истцом расчету, размер процентов за период с 26 октября 2017 г. по 08 сентября 2020г. составляет 4 986,16 руб. (л.д. 8).

Расчет судом проверен, является правильным и соответствующим действующему законодательству.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Вместе с тем, ответчик Калягина Е.А. в судебное заседание не явилась, никаких возражений относительно заявленных к ней исковых требований не заявила и доказательств погашения долга суду не представила.

При этом, у суда нет оснований не доверять представленным истцом письменным доказательствам, которые в своей совокупности подтверждают наличие обстоятельств, обосновывающих его требования.

На основании изложенного, суд находит исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, считает необходимым взыскать с Калягиной Е.А. в пользу Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж неосновательное обогащение за фактическое пользование земельным участком, расположенным по адресу <адрес> за период с 01 сентября 2017 г. по 31 августа 2020 г. в размере 48 495,83 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 26 октября 2017 г. по 08 сентября 2020 г. в размере 4 986,16 руб.

Кроме того, на основании статьи 98 ГПК РФ с Калягиной Е.А. в доход бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 1 805 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Калягиной Елены Андреевны в пользу Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж сумму неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> за период с 01 сентября 2017 г. по 31 августа 2020 г. в размере 48 495 рублей 83 копейки; проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 26 октября 2017 г. по 08 сентября 2020 г. в размере 4 986 рублей 16 копеек, а всего: 53 481 (пятьдесят три тысячи четыреста восемьдесят один) рубль 99 копеек.

Взыскать с Калягиной Елены Андреевны в доход местного бюджета госпошлину в размере 1 805 (одна тысяча восемьсот пять) рублей.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:                                                                                                                Манькова Е.М.