Решение по делу № 2-656/2016 от 29.02.2016

Дело № 2-656/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2016 года                              Холмский городской суд

                                         Сахалинской области

В составе:

председательствующего судьи                    Беляевой Н.В.

при секретаре                                 Чернецовой Н.А.

с участием прокурора Кравченко И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Холмске гражданское дело по исковому заявлению Холмского городского прокурора в интересах Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю Ким З. Е. о признании бездействия незаконным, возложении обязанности представить в МРИ ФНС России № 2 по Сахалинской области налоговые декларации по единому налогу на вмененный доход за 4 квартал 2015 года в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ Холмский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к Ким З. Е. о признании бездействия незаконным, возложении обязанности представить в МРИ ФНС России № 2 по Сахалинской области налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход за 4 квартал 2015 года в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу, в обоснование которого указал, что Холмской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными на территории МО «Холмский городской округ» требований налогового законодательства в части своевременности и полноты предоставления в налоговый орган налоговой отчетности. При проверке установлено, что ответчик Ким З.Е. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, ИНН <данные изъяты>, вместе с тем, в установленный законодательством срок не представила в налоговый орган налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход за 4 квартал 2015 года. Просит суд признать бездействие Ким З. Е. незаконным, возложить на нее обязанность представить в МРИ ФНС России № 2 по Сахалинской области налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход за 4 квартал 2015 года в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу.

Ответчик Ким З.Е., представитель третьего лица Межрайонной инспекции ФНС № 2 по Сахалинской области в судебное заседание не явились, о дне, месте, времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

В судебном заседании прокурор Кравченко И.В. исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с разделом 1 Налогового кодекса РФ законодательство РФ о налогах и сборах состоит из Налогового кодекса РФ и принятых в соответствии с ним федеральных законов и налогах и сборах. НК устанавливает единую систему налогов и сборов, а так же общие принципы налогооблажения и сборов в РОФ, в том числе права и обязанности налогоплательщиков, налоговых органов и других участников правоотношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Статьей 9 Налогового кодека РФ определено, что участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах являются в том числе: организации и физические лица, признаваемые в соответствии с Налоговым кодексам налогоплательщиками или плательщиками налогов; организации и физические лица, признаваемые в соответствии с Налоговым настоящим кодексом налоговыми агентами; налоговые органы (федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов и его территориальные органы).

В силу ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (сборы).

На основании ст. 24 Налогового кодекса РФ налоговыми агентами признаются лица, на которых возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систем Российской Федерации.

Налоговые агенты обязаны правильно и своевременно исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять налоги в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующие счета Федерального казначейства; вести учет начисленных и выплаченных налогоплательщикам доходов, исчисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации налогов, в том числе по каждому налогоплательщику; представлять в налоговый орган по месту своего учета документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов. Налоговые агенты несут также другие обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом. Налоговые агенты перечисляют удержанные налоги в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом для уплаты налога налогоплательщиком. За неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей налоговый агент несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 80 Налогового кодекса РФ налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 346.30 Налогового кодекса РФ налоговым периодом по единому налогу признается квартал.

В соответствии с п. 1 ст. 346.32 Налогового кодекса РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога.

Согласно п. 3 ст. 346.30 Налогового кодекса РФ налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ Ким З. Е. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в МРИ ФНС России № 2 по Сахалинской области, ОГРНИП №, ИНН <данные изъяты>.

Из материалов дела следует, что в установленный законом срок ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель Ким З.Е. налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход за 4 квартал 2015 года в налоговой орган не представила.

Таким образом, бездействие ИП Ким З.Е. по непредставлению в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов нарушает требования Налогового кодекса РФ и не позволяет проверить соответствие сведений о суммах начисленных и фактически уплаченных налогов (сборов) налогоплательщиком суммах, подлежащих уплате каждым налогоплательщиком, что влечет нарушение государственных интересов, связанных с наполнением бюджета налоговыми доходами.

Доказательств исполнения указанной обязанности, в силу ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено, судом не установлено.

Принимая во внимание названные обстоятельства, суд приходит к выводу, что требования прокурора основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Уплату государственной пошлины, суд в силу ст. 103 ГПК РФ, возлагает на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд-

решил:

Исковые требования Холмского городского прокурора в интересах Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю Ким З. Е. удовлетворить.

Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Ким З.Е. по не предоставлению в МРИ ФНС России № по <адрес> налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход за 4 квартал 2015 года в установленный законом срок – ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать индивидуального предпринимателя Ким З. Е. в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу, представить в МРИ ФНС России № 2 по Сахалинской области налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход за 4 квартал 2015 года.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Ким З. Е. государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Холмский городской округ» в сумме 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:                             Н.В. Беляева