Решение по делу № 5-33/2016 от 06.02.2016

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Город Кунгур Пермский край              6 февраля 2016 года

Судья Кунгурского городского суда Пермского края Пикулева Н.В.,

при секретаре Прониной Е.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Гулова М.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Гулова М.К., <данные изъяты>

- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 09:55 часов установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> Гулов М.К. нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно, въехав на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ, после указанной даты не выехал за пределы Российской Федерации, документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в России не имеет, тем самым нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации».

В судебном заседании Гулов М.К. вину признал полностью, согласен с составленным протоколом, пояснил, что имеет реальную возможность добровольно покинуть территорию РФ. Однако просил его не выдворять из России, поскольку на территории Пермского края он сожительствует с ФИО4, с которой воспитывают двоих совершеннолетних детей.

Частью 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) установлено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Кроме полного признания вины, вина Гулова М.К. в совершении административного правонарушения подтверждается:

протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором описаны обстоятельства административного правонарушения, Гулов М.К. согласился с протоколом,

объяснением Гулова М.К., из которого следует, что он согласен с правонарушением, не выехал, так как не работал и не было денег;

копией паспорта гражданина Республики Таджикистан, копией бланка уведомления, копией миграционной ткарты, сведениями учетного дела, в которой отражено, что срок пребывания Гулова М.К. на территории РФ истек.

На основании ч.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Оценив представленные доказательства, суд считает, что в действиях Гулова М.К. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Суд относится критически к доводам лица, привлекаемого к административной ответственности, о том, что на территории Российской Федерации он имеет на иждивении двоих детей, воспитанием которых занимается его сожительница – гражданка Российской Федерации, поскольку, как установлено в судебном заседании, брак с сожительницей на территории России не зарегистрирован, дети, которые достигли совершеннолетия, не зарегистрированы на Гулова М.К., материалов, подтверждающих наличие устойчивых социальных родственных связей Гулова М.К. с гражданами Российской Федерации, нет. Кроме того, сам Гулов М.К. в судебном заседании пояснил, что в <адрес> у него имеется жена, с которой заключен официальный брак, и пятеро несовершеннолетних детей. Таким образом, документов либо иных доказательств, подтверждающих наличие у Гулова М.К. устойчивых родственных семейных связей на территории Российской Федерации, в судебном заседании не представлено.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является полное признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении пятерых детей.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судья не усматривает.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, посягающего на отношения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, отсутствие связывающих Гулова М.К. с Российской Федерацией семейных связей, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При решении вопроса о форме административного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с ч.4 ст.3.10 КоАП РФ суд принимает во внимание, что Гулов М.К. имеет временные заработки, имеет возможность за счет личных средств осуществить выезд из России. Таким образом, суд считает возможным назначить Гулову М.К. административное выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Гулова М.К. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Разъяснить Гулову М.К., что он обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.

Контроль за исполнением настоящего постановления в части самостоятельного контролируемого выезда Гулова М.К. за пределы Российской Федерации возложить на Управление федеральной миграционной службы России по Пермскому краю.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Штраф следует перечислить получателю платежа, квитанцию предоставить в суд.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                      Н.В. Пикулева