Решение по делу № 2-610/2015 ~ М-609/2015 от 06.04.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 мая 2015 года г. Баймак РБ

    Баймакский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Янтилиной Л.М.,

при секретаре Бердигуловой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору к ООО "УКЖФБ" о понуждении к исполнению предписаний государственного комитета РБ по жилищному и строительному надзору,

                     УСТАНОВИЛ:

Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору обратился в суд с иском к ООО "УКЖФБ" о понуждении к исполнению предписаний государственного комитета РБ, указывая, что Государственный комитет РБ по жилищному надзору согласно Положению о государственном комитете РБ по жилищному и строительному надзору, утв. постановлением правительства РБ от ---- является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции функциональное регулирование и реализацию полномочий в сферах регионального государственного жилищного и строительного надзора, лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензионного контроля, государственного контроля в установленной сфере деятельности. Госкомитет вправе выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований законодательства, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства, требовать исполнения выданных предписаний, в том числе в судебном порядке.

Истец указывает, что на основании распоряжения заместителя председателя Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору № 2286 от 23.03.2015 г., проведена внеплановая проверка исполнения предписания № ----, г.Баймак.

В ходе проверки должностным лицом - госжилинспектором Кутлугуловым А.И. с участием представителей управляющей организации ООО «УКЖФБ» - установлено, что мероприятия по предписаниям № ----, г.Баймак не исполнены по позициям:

- ---- при осмотре квартиры № 77 выявлено, что грызунами прогрызена дыра в туалете под дверным косяком. При визуальном осмотре данный факт подтвердился, под дверным косяком имеется дыра, так же поврежден сам дверной косяк (п. 3.4.8 ПиН). Предписано обеспечить устранение нарушения - обеспечить проведение мероприятий по дератизации и дезинфекции мест общего пользования. Представить подтверждающие документы о проведении данных мероприятий в Госкомитет РБ по жилищному и строительному надзору. Срок исполнения установлен до 01.03.2015 г. Подтверждающие документы об устранении нарушения не представлены. Нарушение не устранено.

- ---- - После удаления листовок с объявлениями с дверей подъездов и с фасада дома, на месте объявлений остались следы клея и бумаги (п. 4.2.3.9 ПиН). Срок исполнения установлен до 01.03.2015 г. Подтверждающие документы об устранении нарушения не представлены. Нарушение не устранено.

В ходе проверки исполнения требований по предписаниям № ---- г. по жилому дому № ---- не исполнены по позициям:

- 11401041 - Неисправность предохранителей в ВРУ, установленном в подъезде №6 - наличие «жучков» (п. 2.1.3 ПиН).

- 11101011 - Отсутствие тяги в вентиляционных каналах квартир №64 в туалете и на кухне, в квартире №77 - в туалете, (нарушение п. 5.5.6, 5.7.2 ПиН).

- 10301061 - Неисправность деревянных поручней лестничных ограждений (местами отсутствуют, сломаны) (п. 4.8.1, п. 4.8.2, п. 4.8.6, п. 4.8.7 ПиН).

- 10101115 - Неисправность освещения подвального помещения (п. 3.1.3 ПиН).

Срок исполнения установлен до 01.03.2015 г. Подтверждающие документы об устранении нарушения не представлены. Нарушение не устранено.

Проверка исполнения предписаний проводилась 24.03.2015 г.

Истец указывает, что на момент проверки предписаний ООО «УКЖФБ» никакой письменной информации об исполнении предписаний не поступало.

Согласно п.1 ст.161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирных домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (ст.39 Жилищного кодекса РФ).

Согласно разделу 2 «Об утверждении Правил содержания общего имущества многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (с изменениями), утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491 (далее по тексту -Правила), что общее имущество должно содержаться в состоянии, обеспечивающем надежное и безопасное для жизни и здоровья граждан.

Истец указывает, что в соответствии с п.42 Правил, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Статья 17 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008г. № 294-ФЗ, что в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом обязательных требований, должностные лица органа государственного надзора, обязаны: выдать предписание юридическому лицу, об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, принять меры по контролю.

Не исполнение требований норм действующего законодательства существенным образом ущемляет права и законные интересы граждан, проживающих в указанном выше жилом доме.

Истец считает, что невыполнение законных предписаний по жилому дому № 1, по ул.Юбилейная, г.Баймак государственного органа создает угрозу безопасного проживания граждан, что нарушает ч.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ - управляющая организация должна обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, а также содержание общего имущества собственников дома.

Истец просит обязать ООО «УКЖФБ» выполнить неисполненные мероприятия по предписаниям: № ВО-15-100-019 от 11.02.2015 г. по жилому дому № 1, по ул.Юбилейная, г.Баймак по позициям:

- 10101130 при осмотре квартиры № 77 выявлено, что грызунами прогрызена дыра в туалете под дверным косяком. При визуальном осмотре данный факт подтвердился, под дверным косяком имеется дыра, так же поврежден сам дверной косяк (п. 3.4.8 ПиН). Предписано обеспечить устранение нарушения - обеспечить проведение мероприятий по дератизации и дезинфекции мест общего пользования. Представить подтверждающие документы о проведении данных мероприятий в Госкомитет РБ по жилищному и строительному надзору.

- 10101050 - После удаления листовок с объявлениями с дверей подъездов и с фасада дома, на месте объявлений остались следы клея и бумаги (п. 4.2.3.9 ПиН).

№ ВО-15-100-020 от 11.02.2015 г. по жилому дому № 1, по ул.Юбилейная, г.Баймак по позициям:

- 11401041 - Неисправность предохранителей в ВРУ, установленном в подъезде №6 - наличие «жучков» (п. 2.1.3 ПиН).

- 11101011 - Отсутствие тяги в вентиляционных каналах квартир №64 в туалете и на кухне, в квартире №77 - в туалете, (нарушение п. 5.5.6, 5.7.2 ПиН).

- 10301061 - Неисправность деревянных поручней лестничных ограждений (местами отсутствуют, сломаны) (п. 4.8.1, п. 4.8.2, п. 4.8.6, п. 4.8.7 ПиН).

- 10101115 - Неисправность освещения подвального помещения (п. 3.1.3 ПиН).

    В судебное заседание представитель истца, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания, не явился представив суду заявление, в котором просит суд рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика Куватова Г.Д. исковые требования Государственного комитета РБ по жилищному надзору не признала.

    Суд выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела приходит к следующему.

Судом установлено, что в ходе проверки должностным лицом - госжилинспектором Кутлугуловым А.И. с участием представителей управляющей организации ООО «УКЖФБ» установлено, что мероприятия по вышеназванному предписанию со сроком исполнения до 01.03.2015 г. не выполнены, а именно не выполнены мероприятия по позициям: - 10101130 при осмотре квартиры № 77 выявлено, что грызунами прогрызена дыра в туалете под дверным косяком. При визуальном осмотре данный факт подтвердился, под дверным косяком имеется дыра, так же поврежден сам дверной косяк (п. 3.4.8 ПиН). Предписано обеспечить устранение нарушения - обеспечить проведение мероприятий по дератизации и дезинфекции мест общего пользования. Представить подтверждающие документы о проведении данных мероприятий в Госкомитет РБ по жилищному и строительному надзору.

- 10101050 - После удаления листовок с объявлениями с дверей подъездов и с фасада дома, на месте объявлений остались следы клея и бумаги (п. 4.2.3.9 ПиН).

- 11401041 - Неисправность предохранителей в ВРУ, установленном в подъезде №6 - наличие «жучков» (п. 2.1.3 ПиН).

- 11101011 - Отсутствие тяги в вентиляционных каналах квартир №64 в туалете и на кухне, в квартире №77 - в туалете, (нарушение п. 5.5.6, 5.7.2 ПиН).

- 10301061 - Неисправность деревянных поручней лестничных ограждений (местами отсутствуют, сломаны) (п. 4.8.1, п. 4.8.2, п. 4.8.6, п. 4.8.7 ПиН).

- 10101115 - Неисправность освещения подвального помещения (п. 3.1.3 ПиН).

     Согласно п. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (ст. 39 Жилищного кодекса РФ).

Согласно разделу 2 «Об утверждении Правил содержания общего имущества многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (с изменениями), утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 (далее по тексту -Правила), что общее имущество должно содержаться в состоянии, обеспечивающем надежное и безопасное для жизни и здоровья граждан.

В соответствии с пунктом 42 Правил, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Статья 17 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008г. № 294-ФЗ, что в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом обязательных требований, должностные лица органа государственного надзора, обязаны: выдать предписание юридическому лицу, об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, принять меры по контролю.

Не неисполнение требований норм действующего законодательства существенным образом ущемляет права и законные интересы граждан, проживающих в указанном выше жилом доме.

На момент проверки предписаний № № ВО-15-100-019 от 11.02.2015 г., № ВО-15-100-020 от 11.02.2015 г. по адресу: г.Баймак, ул.Юбилейная, д. 1, от управляющей организацией ООО «УКЖФБ» никакой письменной информации об исполнении предписания в Госкомжилнадзор РБ не поступало.

Не неисполнение требований норм действующего законодательства существенным образом ущемляет права и законные интересы граждан, проживающих в указанном выше жилом доме.

Таким образом, невыполнение законных предписаний № ВО-15-100-019 от 11.02.2015 г., № ВО-15-100-020 от 11.02.2015 г. государственного органа создает угрозу безопасного проживания граждан, что нарушает ч.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ - управляющая организация должна обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, а также содержание общего имущества собственников дома.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Государственного комитета РБ по жилищному надзору к ООО «Управляющей компании Жилищным Фондом г.Баймак» о понуждении к исполнению предписаний Государственного комитета РБ по жилищному надзору удовлетворить.

Обязать ООО «УКЖФБ» выполнить неисполненные мероприятия по предписанию № ВО-15-100-019 от 11.02.2015 г. по жилому дому № 1, по ул.Юбилейная, г.Баймак по позициям:

- 10101130 при осмотре квартиры № 77 выявлено, что грызунами прогрызена дыра в туалете под дверным косяком. При визуальном осмотре данный факт подтвердился, под дверным косяком имеется дыра, так же поврежден сам дверной косяк (п. 3.4.8 ПиН). Предписано обеспечить устранение нарушения - обеспечить проведение мероприятий по дератизации и дезинфекции мест общего пользования. Представить подтверждающие документы о проведении данных мероприятий в Госкомитет РБ по жилищному и строительному надзору.

- 10101050 - После удаления листовок с объявлениями с дверей подъездов и с фасада дома, на месте объявлений остались следы клея и бумаги (п. 4.2.3.9 ПиН).

№ ВО-15-100-020 от 11.02.2015 г. по жилому дому № 1, по ул.Юбилейная, г.Баймак по позициям:

- 11401041 - Неисправность предохранителей в ВРУ, установленном в подъезде №6 - наличие «жучков» (п. 2.1.3 ПиН).

- 11101011 - Отсутствие тяги в вентиляционных каналах квартир №64 в туалете и на кухне, в квартире №77 - в туалете, (нарушение п. 5.5.6, 5.7.2 ПиН).

- 10301061 - Неисправность деревянных поручней лестничных ограждений (местами отсутствуют, сломаны) (п. 4.8.1, п. 4.8.2, п. 4.8.6, п. 4.8.7 ПиН).

- 10101115 - Неисправность освещения подвального помещения (п. 3.1.3 ПиН).

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:             Янтилина Л.М.