Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3039/2015 ~ М-2169/2015 от 12.03.2015

Дело №2-3039/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2015 г. г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Е.Н.Ващенко,

при секретаре Е.Н.Толоконниковой

с участием истца Донцовой И.Н., представителя ответчика Хлудневой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Донцовой И.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия о включении периодов работы для досрочного назначения трудовой пенсии,

установил:

Донцова И.Н. обратилась в суд с иском к ответчику по тем основаниям, что при назначении пенсии ей не были включены в педагогический стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации в период работы в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», зачет указанных периодов в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости, не предусмотрен. Истец просит включить спорные периоды в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, произвести перерасчет пенсии с учетом указанных периодов.

В судебном заседании истец Донцова И.Н. требования уточнила, просит включить в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уточнив дату по периоду с указанием на техническую ошибку, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, просит назначить пенсию с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, также пояснила, что на курсы повышения квалификации была направлена работодателем, в связи с окончанием курсов получены удостоверения и свидетельства, норма учебной нагрузки была выполнена путем восполнения учебных часов, прохождение курсов повышения квалификации является обязательным условием работы.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности Хлуднева Д.В., иск не признала.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, материалы выплатного дела, приходит к выводу об удовлетворении требований.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеуказанной статьей, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 утверждены Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, некоторые вопросы исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, регулируются также Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002, в их числе лица, осуществляющие педагогическую деятельность, в учреждениях для детей.

В силу пункта 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенная в абзаце 7 пункта 14 Постановления от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» и Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в абзаце 2, 3 пункта 2, абзаце 1 пункта 3.3 Постановления от 29.01.2004 № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Судом установлено и подтверждается записями в трудовой книжке, справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющей характер работы, засчитываемый в стаж, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, выданной <данные изъяты> что Донцова И.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве <данные изъяты> и выполняла норму рабочего времени (педагогической учебной нагрузки), установленной на ставку заработной платы (должностной оклад) <данные изъяты> часов, отпусков без сохранения заработной платы и других отпусков, периодов простоя, прогулов и прочих периодов, не подлежащих учету в специальный стаж, не имелось.

Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» на дату обращения истца Донцовой И.Н. по вопросу назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня, что является недостаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Таким образом, на момент обращения истца за пенсией, она работала в учреждении и в должности, работа в которых дает право на досрочную пенсию.

Донцовой И.Н. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ответчиком не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пенсия истцу назначена без учета данных периодов с ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, из справки, уточняющей характер работы от ДД.ММ.ГГГГ №, а также справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной <данные изъяты>, копий приказов от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, следует, что истец Донцова И.Н. направлена работодателем на курсы повышения квалификации в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, восполнение учебных часов проводилось в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, указанные обстоятельства также подтверждается приказами от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельством о повышении квалификации № <данные изъяты>, дипломом от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверением о повышении квалификации регистрационный номер №.

Трудовым законодательством (статья 187 Трудового кодекса Российской Федерации, статья 112 КЗоТ РСФСР) предусмотрено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, в связи с чем работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

До направления на курсы повышения квалификации и по возвращении из них истица работала полный рабочий день. Прохождение курсов повышения подтверждены представленными истцом документами (свидетельствами, дипломом). В период курсов повышения квалификации за истицей сохранялось рабочее место работы (должность) и производилась выплата заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в ПФ.

На курсах повышения квалификации истица находилась в период работы в должностях и учреждениях, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии, что следует из справки, уточняющей характер работы ДД.ММ.ГГГГ №, выданной <данные изъяты>, на основании первичных документов работодателя (штатное расписание, тарификационные списки, табели учета рабочего времени).

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением ей средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

При таких обстоятельствах, с учетом уточненных требований, положений ст.196 ГПК РФ, суд приходит к выводу, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии.

При условии включения вышеобозначенных периодов работы истца в педагогический стаж, данный стаж составит более <данные изъяты> лет, что достаточно для назначения истцу досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, положений ст.27 и ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», на ответчика следует возложить обязанность по назначению истцу досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента обращения в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ в бюджет Петрозаводского городского округа с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Донцовой И.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия включить Донцовой И.Н. в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить Донцовой И.Н. досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республике Карелия государственную пошлину в бюджет Петрозаводского городского округа в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Е.Н.Ващенко

Решение в окончательной форме принято 02.04.2015.