Дело № 5-1297/2021
59RS0005-01-2021-002747-92
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Пермь 14 мая 2021 года
Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Булдакова А. В.,
при секретаре Сарухановой М.К.,
с участием Воронова В. С.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Воронова Вячеслава Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, работающего <данные изъяты>,
привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
08.04.2021 года около 17:05 часов по адресу: <адрес> установлено, что Воронов В. С., проживающий по адресу: <адрес>, 25.09.2020 года прибыл на территорию Российской Федерации авиарейсом из <адрес> и в установленный трехдневный срок не выполнил санитарно-противоэпидемическое мероприятие по прохождению лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР и размещении информации о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР на Едином портале государственных и муниципальных услуг (Далее ЕПГУ), путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывших на территорию Российской Федерации», чем нарушил положения пункта 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» (в редакции Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.09.2020 №27), ст. 10, 29 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Воронов В. С. в судебном заседании с протоколом согласился полностью, вину признал, указал, что тест на коронавирусную инфекцию методом ПЦР сдал на четвертый день прибытия на территорию РФ поскольку раньше не было записи, результаты исследования на портале госуслуг не заполнял, так как не понятно было как данную информацию разместить.
Представитель ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) УМВД России по г. Перми в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, заслушав Воронова В. С., прихожу к следующим выводам.
В силу ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Согласно ч.1 ст.29 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
Пунктом 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» от 18.03.2020 года (в редакции от 18.09.2020г. №27) предусмотрено, что гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку): в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (<данные изъяты>). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).
Как следует из материалов дела, Воронов В. С. прибыл на территорию Российской Федерации 25.09.2020 года из <адрес>. По прибытию на территорию РФ Воронов В. С. лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР в трехдневный срок не провел и информацию о таком исследовании в ЕПГУ не разместил. Лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР Вороновым В. С. было проведено 29.09.2020г., т.е. после истечения установленного трехдневного срока.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Воронова В. С. протокола об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ. Протокол составлен надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.
Вина Воронова В. С. подтверждается следующими представленными суду материалами:
- протоколом об административном правонарушении от 08.04.2021 года, в котором должностным лицом описано событие вменяемого Воронову В. С. административного правонарушения и с которым Воронов В. С. был согласен, о чем свидетельствует его подпись;
- объяснениями Воронова В. С., из которых следует, что он знал о необходимости по прибытию на территорию РФ подачи сведений о результатах лабораторного исследования на «Ковид» в едином государственном портале и муниципальных услуг. По прибытию на территорию РФ сдал анализы на «Ковид», которые были отрицательные. Не подал сведения о результатах анализа, так как не разобрался в едином государственном портале и муниципальных услугах;
- заявлением Роспотребнадзора по Пермскому краю, поступившим в ОП № 4, в котором указано, что Воронов В. С., прибывший на территорию РФ 25.09.2020 года из <адрес>, не заполнил форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территории РФ»;
- справкой Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю, согласно которой, в ЕПГУ, форма «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» Вороновым В. С. не заполнена;
- протоколом лабораторных испытаний №п23929 от 01.10.2020г., из которого следует, что Воронов В. С. прошел лабораторное исследование на коронавирусную инфекцию 29.09.2020г., и иными доказательствами дела, исследованными при рассмотрении дела.
Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ, являются достаточными для разрешения дела. Не доверять представленным доказательствам у суда нет оснований, они подробны, последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой.
Факт невыполнения Вороновым В. С. санитарно-противоэпидемических мероприятий, в связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, выразившихся в не прохождении по прибытию на территорию РФ лабораторного исследования методом ПЦР и не размещении его результатов в ЕГПУ, объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, и сомнений не вызывает.
Действия Воронова В. С. судья квалифицирует по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).
То обстоятельство, что Воронов В. С. по истечении трехдневного срока прошел лабораторное исследование на коронавирусную инфекцию методом ЦПР и не смог размесить результаты данного исследования на Едином портале государственных и муниципальных услуг, поскольку не разобрался в том, как это сделать, не является обстоятельством, освобождающим Воронова В. С. от административной ответственности.
Действующее законодательство является обязательным для исполнения всеми гражданами, индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, и является общедоступным.
Воронов В. С., не проявив той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в период пандемии новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в целях соблюдения санитарно-эпидемиологических требований, направленных на предотвращение распространения вышеуказанной инфекции, внесенной, Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. № 66 в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, осознавал либо должен был осознавать противоправный характер своих действий и предвидеть возможность наступления для него негативных последствий в виде административного наказания.
Процессуальных нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении, влекущих невозможность его правильного разрешения, не установлено.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность Воронова В. С. в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, судья признает раскаяние в совершении правонарушения. О его раскаянии в совершенном административном правонарушении свидетельствуют материалы административного дела, согласно которым Воронов В. С. не отрицал совершения административного правонарушения, признал свою вину, о чем указал в протоколе об административном правонарушении, его объяснениях, данных должностному лицу и при рассмотрении дела.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено.
При назначении Воронову В. С. административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, степень его общественной опасности, отсутствие отягчающих обстоятельств, а также негативных последствий, иного материалы дела не содержат.
Также судья учитывает данные о личности Воронова В. С., который имеет постоянное место жительства, работы, к административной ответственности привлекается впервые, а иного материалы дела не содержат, принимает во внимание его семейное и имущественное положение. С учетом вышеуказанных данных, а также требований о справедливости и соразмерности назначаемого наказания, индивидуализации административной ответственности, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, судья считает, что Воронову В. С. необходимо назначить наказание в виде административного штрафа.
При определении размера назначаемого наказания в виде штрафа судья руководствуется совокупностью вышеуказанных обстоятельств и данных о личности виновного лица, и считает, что по делу имеются исключительные обстоятельства, дающие основания для назначения административного штрафа по правилам ч.ч.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ, то есть в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Воронова Вячеслава Сергеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание, с применением ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 7500 рублей.
Банковские реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по г. Перми), ИНН 5904102830, КПП 590401001, банк получатель: Отделение Пермь Банка России // УФК по Пермскому краю г. Пермь, КБК 18811601061010003140, БИК 015773997, ОКТМО 57701000, УИН 18880459210011153785, наименование платежа – штраф, плательщик – Воронов Вячеслав Сергеевич.
Разъяснить, что в силу ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо направить судье, вынесшему постановление.
Неуплата административного штрафа в установленный срок, является основанием для привлечения лица к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление в течение 10 суток с момента вручения или получения копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми.
Судья: подпись:
Копия верна: Судья:
Секретарь: