Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-28958/2020 от 29.09.2020

Судья: Власенко В.А. Дело № 33-28958/2020 (9-1416/2020)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 октября 2020 года г. Краснодар

Судья судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда Башинский Д.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Прокопенко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе представителя Пшенникова .......9 по доверенности Савицкая .......10 на определение Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 19 августа 2020 года,

установил:

Истец - Пшенников .......11 обратился в Центральный районный суд города Сочи с исковым заявлением к ответчику, в котором просит устранить препятствия в пользовании соразмерно принадлежащей доле в праве общей долевой собственности следующим имуществом: нежилым помещением (нежилым зданием) площадью 311,3 кв. м с кадастровым номером ......., расположенным в помещении подвального этажа ....... жилого дома по адресу: ....... путем определения порядка пользования; определить порядок пользования между Пшенниковым .......16, и Строгановым .......17 следующим имуществом: нежилым помещением (нежилым зданием) площадью 311,3 кв. м. с кадастровым номером ....... расположенным в помещении подвального этажа ....... жилого дома по адресу: ....... находящимся в общедолевой собственности по ....... доли в праве каждого, а именно: определить в пользование Пшенникова .......18 часть нежилого помещения площадью 155 кв. м, расположенную слева от входа из жилой части здания с возможностью пользования местами общего пользования: входом и выходом в помещение, общим въездом; определить в пользование Строганова .......19 часть нежилого помещения площадью 155 кв. м. расположенную справа от входа из жилой части здания с возможностью пользования местами общего пользования: входом и выходом в нежилое помещение, а также общим въездом.

Определением Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 19 августа 2020 года возвращено исковое заявление Пшенникова .......13 к Строганову .......14 об устранении препятствий в пользовании нежилым помещением и определении порядка пользования нежилым помещением.

Разъяснено истцу право на предъявление искового заявления в соответствующий суд по месту жительства ответчика, по правилам, установленным ст. 28 ГПК РФ.

В частной жалобе представитель Пшенникова .......12 по доверенности Савицкая .......15 просит определение Кореновского районного суда Краснодарского края от 29 июля 2020 года отменить, считая его незаконным и необоснованным, принятым с существенным нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судья не находит оснований для отмены определения суда первой инстанции по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, частью 1 ст. 3 ГПК РФ установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статья 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах устанавливают, что все равны перед законом и судом, каждый при определении его гражданских прав и обязанностей имеет право на справедливое публичное разбирательство дела компетентным, независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

В ст. 46 Конституции РФ закреплено право каждого на судебную защиту, которое предполагает наличие конкретных гарантий, позволяющих обеспечить эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости.

Согласно ст. 47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Из смысла указанных положений следует, что право каждого на судебную защиту, обеспечиваемое путем рассмотрения его дела законным, независимым и беспристрастным судом, означает, в частности, что рассмотрение дела должно осуществляться законно установленным, а не произвольно выбранным судом. Признание же суда законно установленным требует, чтобы его компетенция по рассмотрению конкретного дела определялась законом.

Согласно ст. 24 ГПК РФ гражданские дела, подсудные судам общей юрисдикции, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

По общему правилу подсудности, закрепленному в ст. 28 ГПК РФ, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика.

В силу п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с абз. 8 ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 г. "О праве граждан РФ на свободы передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с настоящим Законом может быть признано одно их поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина.

В силу ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 г. «О праве граждан РФ на свободы передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Основания и общий порядок регистрации и снятия с регистрационного учета граждан по месту пребывания и месту жительства закреплены в статьях 5 - 7 указанного Закона.

В целях, реализации данного Закона Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. N 713 были утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию.

Согласно п. 3 Правил, местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская, организация или иное подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.

Местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий этого гражданина.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 13-П указано на то, что регистрация граждан осуществляется вне привязки к населенному пункту, при том, что она носит обязательный характер и должна осуществляться независимо от местонахождения соответствующего жилого строения (при условии, что оно пригодно для постоянного проживания).

Абз. 3 п. 3 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 предусмотрено, что фиктивной регистрацией гражданина по месту пребывания или по месту жительства является регистрация гражданина по месту пребывания или по месту жительства на основании предоставления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрено, что местом проживания гражданина является место его регистрации, пока в установленном законом порядке не установлен факт его фиктивной регистрации по месту жительства.

Как видно из искового заявления, в нем поименован ответчик Строганов .......20 в качестве адреса его проживания, истец указывает .......

Согласно Постановления Главы г. Сочи от 30 января 2007 года N 72 «Об утверждении наименований существующих сельских населенных пунктов, улиц и переулков в административных границах г. Сочи Краснодарского края» - ........

Доказательств о проживании ответчика по адресу, указанному в исковом заявлении, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ в материалы искового заявления не представлено.

С учетом данных обстоятельств, место жительство ответчика не подпадает под юрисдикцию Центрального районного суда г. Сочи.

Заявленные Пшенниковым .......21 требования не относятся к искам, в отношении которых законом предусмотрена подсудность по выбору истца (ст. 29 ГПК РФ), либо исключительная подсудность (ст. 30 ГПК РФ).

На основании п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, судья возвращает исковое заявление, в случае, если дело неподсудно данному суду общей юрисдикции или подсудно арбитражному суду.

Доказательства, положенные судом первой инстанции в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

В связи с чем, судья приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого определения суда первой инстанции.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 19 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ .......22 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ .......23 - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░                          ░.░. ░░░░░░░░░