Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1909/2019 ~ М-1849/2019 от 04.10.2019

УИД: 28RS0017-01-2019-005229-28

Дело № 2 –1909//2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 ноября 2019 г. г. Свободный

Свободненский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Сиваевой О.А.,

при секретаре судебного заседания Телуховой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беломестнова Игоря Васильевича, Будаева Романа Андреевича, Кочан Сергея Дмитриевича, Сидлецкого Виктора Николаевича, Ковалёва Сергея Юрьевича, Ковалёва Дмитрия Сергеевича к Федеральному казённому учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Амурской области и Республике САХА (Якутия)», Войсковой части 03415, Войсковой части 34948, Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Восточного Военного округа» о взыскании денежной компенсации за задержку выплаты и судебных расходов,

установил:

Беломестнов Игорь Васильевич, Будаев Роман Андреевич, Кочан Сергей Дмитриевич, Сидлецкий Виктор Николаевич, Ковалёв Сергей Юрьевич, Ковалёв Дмитрий Сергеевич обратились в Свободненский городской суд с иском к Федеральному казённому учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Амурской области и Республике САХА (Якутия).

Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: Войсковая часть 03415, Войсковая часть 34948, Федеральное казенноё учреждение «Объединенное стратегическое командование Восточного Военного округа».

В обоснование своих требований истцы указали, что решением Свободненского городского суда Амурской области от -- исковые требования Р., Беломестнова Игоря Васильевича, -- -, Л., Будаева Романа Андреевича, У., С., Сидлецкого Виктора Николаевича, Кочан Сергея Дмитриевича, Ковалёва Дмитрия Сергеевича, Ковалева Сергея Юрьевича, М., З., Д., Г. к Войсковой части 34948, - казённому учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Амурской области и Республике САХА (Якутия), Войсковой части 03415, Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Восточного Военного округа» о защите трудовых прав, удовлетворены частично. За Р., Беломестновым Игорем Васильевичем, И., Л., Будаевым Романом Андреевичем, С., Сидлецким Виктором Николаевичем, Кочан Сергеем Дмитриевичем, Ковалёвым Дмитрием Сергеевичем, Ковалевым Сергеем Юрьевичем, М., З., Д., Г., У. признано право с -- на получение компенсационной выплаты за работу в особых условиях труда, установленной приказом Министра обороны Российской Федерации от -- -- «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от -- --». На - казённое учреждение «Объединённое стратегическое командование Восточного военного округа» в лице его структурного подразделения - войсковой части 34948 возложена обязанность установить Р., Беломестнову Игорю Васильевичу, И., Л., Будаеву Роману Андреевичу, С., Сидлецкому Виктору Николаевичу, Кочан Сергею Дмитриевичу, Ковалёву Дмитрию Сергеевичу, Ковалеву Сергею Юрьевичу, М., З., Д., Г., У. ежемесячную компенсационную выплату за работу в особых условиях труда в размере 100% должностного оклада (тарифной ставки), установленной приказом Министра обороны Российской Федерации от -- -- «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от -- --». На Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Амурской области и Республике САХА (Якутия)» возложена обязанность произвести компенсационную выплату за работу в особых условиях труда за период с -- по -- в пользу Р. 46 183 рубля 78 копеек, Беломестнова Игоря Васильевича 45 198 рублей 94 копейки, И.45 198 рублей 94 копейки, Л. 45 198 рублей 94 копейки, Будаева Романа Андреевича 45 198 рублей 94 копейки, С. 46 183 рубля 78 копеек, Сидлецкого Виктора Николаевича 45 198 рублей 94 копейки, Кочан Сергея Дмитриевича 45 198 рублей 94 копейки, Ковалёва Дмитрия Сергеевича 45 198 рублей 94 копейки, Ковалева Сергея Юрьевича 45 198 рублей 94 копейки, М. 46 183 рубля 78 копеек, З. 45 198 рублей 94 копейки, Д. 46 183 рубля 78 копеек, Г. 45 198 рублей 94 копейки, У. 46 183 рубля 78 копеек. На Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Амурской области и Республике САХА (Якутия)» возложена обязанность производить компенсационную выплату за работу в особых условиях труда Р., Беломестнову Игорю Васильевичу, И., Л., Будаеву Роману Андреевичу, С., Сидлецкому Виктору Николаевичу, Кочан Сергею Дмитриевичу, Ковалёву Дмитрию Сергеевичу, Ковалеву Сергею Юрьевичу, М., З., Д., Г., У. с -- по день фактического установления компенсационной выплаты за работу в особых условиях труда в размере 100% должностного оклада (тарифной ставки), установленной приказом Министра обороны Российской Федерации от -- -- «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от -- --». С Федерального казённого учреждения «Объединённое стратегическое командование Восточного военного округа» за счёт средств, находящихся на лицевом счёте войсковой части 34948 в Федеральном казенном учреждении «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Амурской области и Республике САХА (Якутия)» взыскана компенсация морального вреда в пользу Р. 1 000 рублей, Беломестнова Игоря Васильевича 1 000 рублей, И. 1 000 рублей, Л. 1 000 рублей, Будаева Романа Андреевича 1 000 рублей, С. 1 000 рублей, Сидлецкого Виктора Николаевича 1 000 рублей, Кочан Сергея Дмитриевича 1 000 рублей, Ковалёва Дмитрия Сергеевича 1 000 рублей, Ковалева Сергея Юрьевича 1 000 рублей, М. 1 000 рублей, З. 1 000 рублей, Д. 1 000 рублей, Г. 1 000 рублей, У. 1 000 рублей. Данное решение вступило в законную силу --

В марте 2019 г. ответчиком была установлена компенсационная выплата истцам за работу в особых условиях труда в размере 100% должностного оклада (тарифной ставки), установленной приказом Министерства обороны Российской Федерации от -- -- «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от -- --».

Компенсационная выплата за работу в особых условиях труда за период с -- по -- в размере 45 198 руб. 94 коп. была произведена -- - Беломестнову И.В., Будаеву Р.А., Кочан С.Д., Ковалёву С.Ю., Ковалёву Д.Ю., -- - Сидлецкому В.Н.

Компенсационная выплата за работу в особых условиях труда за период с -- по день фактического установления компенсационной выплаты (--), была произведена истцам --

Денежная компенсация в соответствии со ст. 236 ТК РФ за задержку выплаты за работу в особых условиях труда, составила: Беломестнову И.В. в сумме 22698 руб. 38 коп, Будаеву Р.А. в сумме 22684 руб. 18 коп., Кочан С.Д. в сумме 21569 руб. 15 коп, Сидлецкому В.Н. в сумме 24 743 руб. 56 коп., Ковалеву С.Ю. в сумме 23 768 руб. 61 коп., Ковалёву Д.С. в сумме 18215 руб. 78 коп.

Просили суд взыскать с Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Амурской области и Республике САХА (Якутия):

- денежную компенсацию в соответствии со ст. 236 ТК РФ за задержку выплаты за работу в особых условиях труда в пользу: Беломестнова И.В. в сумме 22698 руб. 38 коп, Будаева Р.А. в сумме 22684 руб. 18 коп., Кочана С.Д. в сумме 21569 руб. 15 коп, Сидлецкого В.Н. в сумме 24 743 руб. 56 коп., Ковалева С.Ю. в сумме 23 768 руб. 61 коп., Ковалёва Д.С. в сумме 18215 руб. 78 коп.;

- судебные расходы, связанные с оплатой услуг представителя по составлению искового заявления и расчетов по 4000 рублей в пользу каждого истца.

В судебном заседании истцы не явились. Ранее участвуя в рассмотрении дела, истцы Беломестнов И.В., Будаев Р.А., Кочан С.Д., Сидлецкий В.Н., Ковалёв Д.С. на требованиях настаивали, просили их удовлетворить, указывая при этом, что их работодателем является войсковая часть 34948, а финансовое обеспечение производится ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Амурской области и Республике САХА (Якутия). Добровольно ответчиками денежная компенсация не начислена и не выплачена.

Представитель ответчика - ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Амурской области и Республике САХА (Якутия)» в судебное заседания не явился, просил рассмотреть дело в своё отсутствие. В представленных возражения на иск, с требованиями истцов не согласился, указывая на то, что Управление в трудовых отношениях с истцами не состояло и не состоит, работодателем их не является. Несвоевременная выплата за работу в особых условиях труда истцам осуществлена в связи с не изданием соответствующих приказов командира войсковой части 34948 своевременно. В связи с чем, Управления является ненадлежащим ответчиком по делу, основания для удовлетворения требований с Управления отсутствуют. Кроме того полагал неверными расчёты, представленные истцами, поскольку исходя из порядка образования задолженности с нарастающим итогом, сроков выплаты заработной платы работникам войсковой части 34948 (10 и 25 числа ежемесячно, за вторую половину предыдущего месяца и первую половину текущего месяца соответственно), расчет истцами произведён на всю сумму задолженности и на весь период. Полагал неразумными заявленные истцами судебные расходы. Просил в иске отказать.

Представитель ответчика - войсковой части 34948 Пушистов Д.Ю. в судебное заседание не явился. Ранее участвуя в рассмотрении дела, возражал относительно заявленных требований, указывая, что, несмотря на то, что войсковая часть 34948 является работодателем по отношению к истцам, собственных средств не имеет, находится на финансовом обеспечении ФКУ Казенное учреждение "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Амурской области и Республике САХА (Якутия).

Представители ответчиков - войсковой части 03415, ФКУ Казенное учреждение "Объедененное стратегическое командование Восточного военного округа" в судебное заседания не явились, извещены о месте и времени судебного заседания, причины неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, ст.165.1 ГК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ч. 1 ст. 68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у неё доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

В соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Суд распределял между сторонами бремя доказывания, предлагал им представлять любые дополнительные доказательства, которые, по их мнению, будут достаточными для рассмотрения и разрешения дела.

В настоящем судебном заседании суд рассматривает дело по имеющимся в нём доказательствам, которые стороны считают достаточными.

В соответствии с п. 4 ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В силу п. 6 ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего распорядка, трудовыми договорами.

На основании ст.236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

В судебном заседании установлено, что решением Свободненского городского суда Амурской области от -- постановлено:

исковые требования Р., Беломестнова Игоря Васильевича, И., Л., Будаева Романа Андреевича, У., С., Сидлецкого Виктора Николаевича, Кочан Сергея Дмитриевича, Ковалёва Дмитрия Сергеевича, Ковалева Сергея Юрьевича, М., З., Д., Г. к Войсковой части 34948, Федеральному казённому учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Амурской области и Республике САХА (Якутия), Войсковой части 03415, Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Военного округа» о защите трудовых прав, удовлетворить частично.

Признать за Р., Беломестновым Васильевичем, И., Л., Будаевым Романом Андреевичем, С., Сидлецким Виктором Николаевичем, Кочан Сергеем Дмитриевичем, Ковалёвым Дмитрием Сергеевичем, Ковалевым Сергеем Юрьевичем, М., З., Д., Г., У. с -- право на получение компенсационной выплаты за работу в особых условиях труда, установленной приказом Министра обороны Российской Федерации -- -- «О мерах по реализации в Вооруженных Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от -- --».

Обязать Федеральное казённое учреждение «Объединённое стратегическое командование Восточного военного округа» в лице его структурного подразделения - войсковой части 34948 установить Р., Беломестнову Игорю Васильевичу, И., Л., Будаеву Роману Андреевичу, С., Сидлецкому Виктору Николаевичу, Кочан Сергею Дмитриевичу, Ковалёву Дмитрию Сергеевичу, Ковалеву Сергею Юрьевичу, М. - -, З., Д., Г., У. ежемесячную компенсационную выплату за работу в особых условиях труда в размере 100% должно оклада (тарифной ставки), установленной приказом Министра об Российской Федерации от -- -- «О мерах по реализации Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от -- --».

Обязать Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по -- и Республике САХА (Якутия)» произвести компенсационную выплату за работу в особых условиях труда за период с -- по -- в пользу Р. 46 183 рубля 78 копеек, Беломестнова Игоря Васильевича 45 198 рублей 94 копейки, И. 45 198 рублей 94 копейки, Л. 45 198 рублей 94 копейки, Будаева Романа Андреевича 45 198 рублей 94 копейки, С. 46 183 рубля 78 копеек, Сидлецкого Виктора Николаевича 45 198 рублей 94 копейки, Кочан Сергея Дмитриевича 45 198 рублей 94 копейки, Ковалёва Дмитрия Сергеевича 45 198 рублей 94 копейки, Ковалева Сергея Юрьевича 45 198 рублей 94 копейки, М. 46 183 рубля 78 копеек, З. 45 198 рублей 94 копейки, Д. 46 183 рубля 78 копеек, Г. 45 198 рублей 94 копейки, У. 46 183 рубля 78 копеек.

Обязать Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Амурской и Республике САХА (Якутия)» производить компенсационную выплату за работу в особых условиях труда Р., Беломестнову Игорю Васильевичу, И., Л., Будаеву Роману Андреевичу, С., Сидлецкому Виктору Николаевичу, Кочан Сергею Дмитриевичу, Ковалёву Дмитрию Сергеевичу, Ковалеву Сергею Юрьевичу, М., З., Д., Г., У. с -- по день фактического установления компенсационной выплаты за работу в особых условиях труда в размере 100% должностного оклада (тарифной ставки), установленной приказом Министра обороны Российской Федерации от -- -- «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от -- --».

Взыскать с Федерального казённого учреждения «Объединённое стратегическое командование Восточного военного округа» за счёт средств, находящихся на лицевом счёте войсковой части 34948 в Федеральном казенном учреждении «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Амурской области и Республике САХА (Якутия)» компененсацию морального вреда в пользу Р. 1 000 рублей, Беломестнова Игоря Васильевича 1 000 рублей, И. 1 000 рублей, Л. 1 000 рублей, Будаева Романа Андреевича 1 000 рублей, С. 1 000 рублей, Сидлецкого Виктора Николаевича 1 000 рублей, Кочан Сергея Дмитриевича 1 000 рублей, Ковалёва Дмитрия Сергеевича 1 000 рублей, Ковалева Сергея Юрьевича 1 000 рублей, М. 1 000 рублей, З. 1 000 рублей, Д. 1 000 рублей, Г. 1 000 рублей, У. 1 000 рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказано.

В приведенном решении указано, что проверив, представленный истцами расчет компенсационных выплат за период с -- по --, суд находит его верным и обоснованным.

Так, согласно указанному расчету с -- размер должностного оклада штатной пожарной команды увеличен, в связи с чем, размер компенсационной выплаты за период с -- по -- (5 месяцев) составил 45 198,94 рублей из расчёта: оклад 6300 рублей, 1860 рублей - 30% районная надбавка, 1860 рублей – 30% надбавка за работу в южных районах Дальнего востока, с -- оклад 6552 рубля, 1965,60 рублей - 30% районная надбавка, 1965,60 рублей – 30% надбавка за работу в южных районах Дальнего востока. Итого (6300+1860+1860)х(6552+1965,60+1965,60)х4 ес.=51 952,80-6753,86 (13 % налог на доходы физических лиц).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от -- постановлено: Решение Свободненского городского суда Амурской области от -- отменить, принять по делу новое решение. В удовлетворении исковых требований Р., Беломестнова Игоря Васильевича, И., Л., Будаева Романа Андреевича, У., С., Сидлецкого Виктора Николаевича, Кочан Сергея Дмитриевича, Ковалёва Дмитрия Сергеевича, Ковалева Сергея Юрьевича, М. -, З. -, Д., Г. к войсковой части 34948, - казённому учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Амурской области и Республике САХА (Якутия)», войсковой части 03415, Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Восточного Военного округа»: о признании права на получение компенсационной выплаты за работу в особых условиях труда, установленной приказом Министра обороны Российской Федерации от -- -- «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от -- --»; о признании незаконным бездействия командира войсковой части 34948, выразившееся в не издании приказа о возложении на пожарную команду войсковой части 34948 обязанности по осуществлению ведомственного пожарного надзора (контроля) и пожарной охраны объектов войсковой части 03415 и подчинённых ей воинских частей, складов ракетно-артиллерийского вооружения войсковой части 98565 и о возложении на Федеральное казённое учреждение «Объединённое стратегическое командование Восточного военного округа» в лице его структурного подразделения - войсковой части 34948 обязанности установить истцам ежемесячную компенсационную за работу в особых условиях труда; о возложении на Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Амурской области и Республике Саха (Якутия)» обязанности произвести компенсационную выплату за работу в особых условиях труда; о взыскании с Федерального казенного учреждения «Объединённое стратегическое командование Восточного военного округа» за счёт средств, находящихся на лицевом счёте войсковой части 34948 в Федеральном казенном учреждении «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Амурской области и Республике САХА (Якутия)» компенсации морального вреда - отказать.

Кассационным постановлением Президиума Амурского областного суда от -- постановлено: апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от -- отменить, дело направить на новое апелляционное рассмотрение.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от -- постановлено: решение Свободненского городского суда Амурской области от -- оставить без изменения, апелляционные жалобы представителя Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» К,, Федерального казенного учреждения «Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Амурской области и Республике САХА (Якутия)» А. – без удовлетворения.

Определением судьи Амурского областного суда от -- в передаче кассационной жалобы начальника Федерального казенного учреждения «Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Амурской области и Республике САХА (Якутия)» на решение Свободненского городского суда Амурской области от -- и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от -- для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказано.

Таким образом, решение Свободненского городского суда Амурской области от -- вступило в силу.

Вступившим в законную силу решением Свободненского городского суда от -- установлено и не оспаривается сторонами, что истцы являются работниками пожарной команды войсковой части 34948, что также подтверждается трудовыми договорами, которыми оговорена оплата труда, при заключении которых сторонами были определены все существенные условия работы истцов.

Из п. 18 Приказа Министра обороны РФ от -- -- "О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от -- --" следует, что гражданскому персоналу подразделений пожарной охраны, содержащихся при арсеналах, базах, складах боеприпасов и вооружения, устанавливается компенсационная выплата к должностному окладу (тарифной ставке) за особые условия работы в размере 100 процентов должностного оклада (тарифной ставки).

В соответствии с данным Коллективным договором (с дополнениями, действовавшими в 2017-2019 годах) заработная плата работникам выплачивается ежемесячно путем перечисления денежных средств на расчетный счет работника в банке в соответствии с Трудовым кодексом РФ. Выплаты производятся 2 раза в месяц: заработная плата за 2 половину месяца – 10 следующего месяца, заработная плата за 1 половину месяца – 25 текущего месяца. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.

Коллективным договором от -- между командованием и гражданским персоналом войсковой части 3494---2019 годы, принято Положение об оплате труда гражданского персонала (приложение -- к Коллективному договору войсковой части 3494---2019 г.).

Пункт 1.8 Положения об оплате труда гражданского персонала гласит, что финансово-экономическое обеспечение войсковой части 34948 осуществляет ФКУ «УФО МО РФ по Амурской области и Республике САХА (Якутия)».

Пункт 3 Положения об оплате труда гражданского персонала гласит, что дополнительно к должностным окладам (тарифным ставкам) работникам войсковой части 34948 производится выплата компенсационных и стимулирующих выплат предусмотренных приложением -- к Приказу Министра обороны РФ от -- -- "О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от -- N 583" и настоящим положением. Компенсационные выплаты – доплаты и надбавки, выплачиваемые за работу в особых условиях и условиях, отклоняющихся от нормальных. Основанием для осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера является приказ командира войсковой части (учреждения).

В соответствии с п. 3.1 договора на обслуживание -- от --ю заключенного между ФКУ «УФО МО РФ по Амурской области и Республике САХА (Якутия)» (исполнитель) и войсковой частью 34948 (заказчик), исполнитель не несёт ответственности за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных выплат, сроков отражения в учете фактов хозяйственной жизни заказчика, в случаях несвоевременного предоставления заказчиком документов (копий приказов, первичных учетных документов, являющихся основанием для их выплаты, либо предоставления документов несоответствующих требованиям законодательства РФ и нормативным правовым актам МО РФ.

Из материалов дела следует, что компенсационная выплата за работу в особых условиях труда за период с -- по -- в размере 45 198 руб. 94 коп. каждому была произведена --: Беломестнову И.В., Будаеву Р.А., Кочан С.Д., Ковалёву С.Ю., Ковалёву Д.Ю.; -- - Сидлецкому В.Н., что подтверждается выписками по счетам истцов, лицевыми счетами.

Кроме того, в марте 2019 г. ответчиком была установлена компенсационная выплата истцам за работу в особых условиях труда в размере 100% должностного оклада (тарифной ставки), установленной приказом Министерства обороны Российской Федерации от -- -- «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от -- --».

Компенсационная выплата за работу в особых условиях труда за период с -- по день фактического установления компенсационной выплаты - -- произведена --: Беломестнову И.В. в размере 78 787 руб. 90 коп.; Будаеву Р.А. в размере 79 608 руб. 89 коп.; Кочан С.Д. в размере 74 402 руб. 00 коп.; Ковалёву С.Ю. в размере 96 081 руб. 34 коп.; Ковалёву Д.Ю. в размере 49 224 руб. 23 коп.; Сидлецкому В.Н. в размере 90 185 руб. 14 коп.

Добровольно ответчиком компенсация в соответствии со ст.263 ТК РФ не начислена и не выплачена, что подтверждается согласующимися пояснениями истцов и не оспаривается ответчиками.

Доказательств, опровергающих доводы истцов, ответчиками не представлено, материалы дела не содержат, судом не установлено.

Таким образом, суд полагает обоснованными требования о взыскании компенсации, предусмотренной ст.263 ТК РФ, за задержку компенсационной выплата за работу в особых условиях труда.

Вместе с тем, проверив расчет стороны истцов, суд полагает его неверным ввиду того, что, не смотря на ежемесячный характер данных выплат, в основу расчета истцов положен размер не выплаченного своевременно заработка в полном объеме, в то время, как расчет надлежало произвести отдельно по каждому платежу, расчет произведён без учета сроков выплат заработной платы, на что обоснованно указано в возражениях ответчика.

Таким образом, компенсация подлежит расчету, исходя из размера компенсационной выплаты каждого истца в соответствующем месяце (отдельно за каждый месяц) за период по день фактической выплаты соответствующей суммы с применением соответствующего размера ставки рефинансирования (7,75%, 7,50%, 7,25%, 7,50%, 7,75% - соответственно) с учетом периода действия каждого из них в спорный период.

Проверяя расчет, представленный стороной ответчика - ФКУ «УФО МО РФ по Амурской области и Республике САХА (Якутия)», суд приходит к выводу, что он соответствует вышеуказанным условиям, однако, находит его неверным в части компенсационной выплаты за период с -- по --, которая подлежит расчету, исходя из размеров компенсационной выплаты, указанных в решении суда от -- за каждый соответствующий месяц данного периода по -- (8769,6 руб. – декабрь 2017 года, 9 120 руб. 38 коп. – январь – апрель 2018 года) для всех истцов, в то время как в расчетах ответчика у истцов Кочана С.Д., Сидлецкого В.Н., Ковалёва С.Ю. и Ковалева Д.С. размеры компенсационных выплат в указанном периоде не соответствуют решению суда. Таким образом, денежная компенсация за задержку выплаты взысканной решением суда компенсационной выплаты за период с -- по -- в пользу каждого истца составляет 9351 руб. 50 коп.

В остальной части суд полагает произведенный ответчиком расчет денежной компенсации истцам за задержку компенсационной выплаты с -- верным, произведенным в том числе, с учетом нахождения истцов в отпуске и на больничном, которая составляет: в пользу Беломестнова И.В. в размере 6 800 руб. 25 коп., в пользу Будаева Р.А. 6 850 руб. 59 коп., в пользу Кочана С.Д. в размере 5 322 руб. 84 коп., в пользу Сидлецкого В.Н. в размере 7 410 руб. 43 коп., в пользу Ковалёва С.Ю. в размере 7 427 руб. 45 коп., в пользу Ковалёва Д.С. в размере 5 499 руб. 10 коп.

На основании изложенного суд находит требования истцов о взыскании компенсации, предусмотренной ст.263 ТК РФ, подлежащими удовлетворению частично, и полагает необходимым взыскать денежную компенсацию за задержку выплаты за работу в особых условиях труда: в пользу Беломестнова И.В. в размере 16 151 руб. 75 коп., в пользу Будаева Р.А. в размере 16 202 руб. 09 коп., в пользу Кочана С.Д. в размере 14674 руб. 34 коп., в пользу Сидлецкого В.Н. в размере 16 761 руб. 93 коп., в пользу Ковалёва С.Ю. в размере 16 778 руб. 95 коп., в пользу Ковалёва Д.С. в размере 14 850 руб. 06 коп.

При этом, суд полагает необходимым взыскать денежную компенсацию за задержку выплаты за работу в особых условиях труда с работодателя истцов - войсковой части 34948 за счёт средств, находящихся на лицевом счёте в Федеральном казенном учреждении «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Амурской области и Республике САХА (Якутия)».

Разрешая требования о возмещении судебных расходов суд полагает расходы каждого из истцов в сумме 4 000 руб. подтвержденными допустимыми доказательствами – соответствующими квитанциями об оплате услуг по составлению искового заявления и расчета к нему, но подлежащими частичному удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определение от 24.03.2015 N 479-О возмещение судебных расходов на основании ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации осуществляется только той стороне, в пользу которой вынесено решение суда, и в соответствии с тем судебным постановлением, которым спор разрешен по существу. Гражданское процессуальное законодательство при этом исходит из того, что критерием присуждения судебных расходов является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного требования.

В случае частичного удовлетворения заявления стороны в целях восстановления нарушенных прав и свобод, вызванного необходимостью участия в судебном разбирательстве, вправе требовать присуждения понесенных ими судебных расходов, но только в части, пропорциональной соответственно или объему удовлетворенных судом требований заявителя или объему требований заявителя, в удовлетворении которых судом было отказано.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из толкования статьи 100 ГПК РФ следует, что разумность пределов, являясь оценочной категорией, определяется судом с учетом особенностей конкретного дела.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определениях от 21 декабря 2004 года № 454-О, 23 января 2007 года № 1-П, 22 марта 2011 года № 361-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым – на реализацию требования ст. 17 (ч. 3) Конституции РФ, в соответствии с которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Суду необходимо установить баланс между правами лиц, участвующих в деле, с целью пресечения злоупотребления правом и недопущения взыскания несоразмерных нарушенному праву сумм. Поэтому ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, по существу обязывает суд установить баланс между правами лиц, участвующими в деле.

При этом разумность пределов судебных издержек на возмещение расходов по оплате услуг представителя является оценочной категорией, определяется индивидуально, то есть конкретизируется с учетом особенностей каждого дела, правовой оценки его фактических обстоятельств, характера рассматриваемого спора, категории и сложности дела, объема доказательственной базы по данному делу, количества судебных заседаний, продолжительности подготовки к рассмотрению дела.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, часть 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, часть 4 статьи 2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 3, 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 2, 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер (пункт 11 Постановления).

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ). Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (пункты 12, 13).

Как следует из материалов дела, истцами произведена оплата услуг представителя по составлению искового заявления и расчетов к нему в размере 4 000 рублей каждым, а всего 24 000 рублей. При этом, исковое заявление было составлено одно в отношении всех истцов, дело не представляло особой сложности в вопросах определения фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, определения закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установления правоотношений сторон; представления со стороны истцов необходимых доказательств.

На основании изложенного, с учетом характера заявленного спора, сложности, объема выполненной представителем работы при составлении иска и расчётов, заявленных стороной ответчика возражений относительно неразумности судебных расходов, исходя из соблюдения баланса интересов лиц, участвующих в деле, и соотношения судебных расходов с объемом защищаемого права, суд полагает возможным уменьшить сумму расходов на оплату услуг представителя с 4 000 руб. до 2 000 руб. каждому истцу.

При этом, исходя из частичного удовлетворения судом требований истцов, применяя правила пропорционального распределения судебных расходов, сумма судебных расходов по оплате услуг представителя за составление искового заявления и произведенных расчетов составляет: в пользу Беломестнова И.В. (71,2%) в размере 1 424 руб. 00 коп.; в пользу Будаева Р.А. (71,4%) в размере 1428 руб. 00 коп.; в пользу Кочан С.Д. (68%) в размере 1360 руб. 00 коп.; в пользу Сидлецкого В.Н. (67,7%) в размере 1354 руб. 00 коп.; в пользу Ковалёва С.Ю. (70,6%) в размере 1412 руб. 00 коп.; в пользу Ковалёва Д.С. (81,5%) в размере 1630 руб. 00 коп.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании п.1 ч.1 ст.333.36 НК РФ, согласно которой освобождаются от уплаты государственной пошлины истцы - по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений.

Согласно п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается в зависимости от цены иска: до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

На основании п.8 ч.1 ст.333.20 НК РФ, так как истцы освобождены от уплаты государственной пошлины при подаче иска, с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, следует взыскать в местный бюджет государственную пошлину пропорционально удовлетворенным судом исковых требований: по требованиям Беломестнова И.В. в размере 627 руб. 24 коп.; по требованиям Будаева Р.А. в размере 628 руб. 00 коп.; по требованиям Кочан С.Д. в размере 576 руб. 00 коп.; по требованиям Сидлецкого В.Н. в размере 637 руб. 94 коп.; по требованиям Ковалёва С.Ю. в размере 644 руб. 62 коп., по требования Ковалева Д.С. в размере 593 руб. 83 коп.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Беломестнова Игоря Васильевича, Будаева Романа Андреевича, Кочан Сергея Дмитриевича, Сидлецкого Виктора Николаевича, Ковалёва Сергея Юрьевича, Ковалёва Дмитрия Сергеевича Федеральному к Федеральному казённому учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Амурской области и Республике САХА (Якутия), Войсковой части 03415, Войсковой части 34948, Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Восточного Военного округа» о взыскании денежной компенсации за задержку выплаты и судебных расходов удовлетворить частично.

Беломестнова Игоря Васильевича денежную компенсацию за задержку выплаты за работу в особых условиях труда в размере 16 151 руб. 75 коп., а также в счет судебных расходов, связанных с оказанием юридической помощи (составление искового заявления и расчета к иску) 1 424 руб. 00 коп.;

Будаева Романа Андреевича денежную компенсацию за задержку выплаты за работу в особых условиях труда в размере 16 202 руб. 09 коп., а также в счет судебных расходов, связанных с оказанием юридической помощи (составление искового заявления и расчета к иску) 1 428 руб. 00 коп.;

Кочан Сергея Дмитриевича денежную компенсацию за задержку выплаты за работу в особых условиях труда в размере 14 674 руб. 34 коп., а также в счет судебных расходов, связанных с оказанием юридической помощи (составление искового заявления и расчета к иску) 1 360 руб. 00 коп.;

Сидлецкого Виктора Николаевича денежную компенсацию за задержку выплаты за работу в особых условиях труда в размере 16 761 руб. 93 коп., а также в счет судебных расходов, связанных с оказанием юридической помощи (составление искового заявления и расчета к иску) 1 354 руб. 00 коп;

Ковалёва Сергея Юрьевича денежную компенсацию за задержку выплаты за работу в особых условиях труда в размере 16 778 руб. 95 коп., а также в счет судебных расходов, связанных с оказанием юридической помощи (составление искового заявления и расчета к иску) 1 412 руб. 00 коп.;

Ковалёва Дмитрия Сергеевича денежную компенсацию за задержку выплаты за работу в особых условиях труда в размере 14 850 руб. 06 коп., а также в счет судебных расходов, связанных с оказанием юридической помощи (составление искового заявления и расчета к иску) 1 630 руб. 00 коп.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с войсковой части 34948 за счёт средств, находящихся на лицевом счёте в Федеральном казенном учреждении «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Амурской области и Республике САХА (Якутия)» в доход местного бюджета государственную пошлину пропорционально удовлетворенным исковым требованиям Беломестнова Игоря Васильевича - 627 руб. 24 коп., пропорционально удовлетворенным исковым требованиям Будаева Романа Андреевича - 628 руб. 00 коп., пропорционально удовлетворенным исковым требованиям Кочан Сергея Дмитриевича - 576 руб. 00 коп., пропорционально удовлетворенным исковым требованиям Сидлецкого Виктора Николаевича - 637 руб. 94 коп., пропорционально удовлетворенным исковым требованиям Ковалёва Сергея Юрьевича - 644 руб. 62 коп., пропорционально удовлетворенным исковым требованиям Ковалёва Дмитрия Сергеевича - 593 руб. 83 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Свободненский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий подпись О.А. Сиваева

В окончательной форме решение принято 25 ноября 2019 2019 года.

Копия верна

Судья Свободненского

городского суда Амурской области О.А. Сиваева