Определение по делу № 5-974/2020 от 30.09.2020

5-1-974/2020

64RS0007-01-2020-003066-52

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 сентября 2020 года город Балашов

Судья Балашовского районного суда Саратовской области Прокудин И.В.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Саввиной Н.П. по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ,

установил:

29 сентября 2020 года инспектором ГИАЗ МО МВД России «Балашовский» составлен протокол об административном правонарушении в отношении Саввиной Н.П. по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, согласно которому 05 апреля 2020 года в 09 час. 20 мин. она, находясь в магазине «Орфей», расположенном в <адрес>, продала ФИО3 бутылку водки «Архангельская», объёмом 0,25 литра, крепостью 40 %, за 160 рублей в запрещенное время реализации алкогольной продукции, в нарушение п. 1 ч. 1 ст. 1 ЗСО № 85 от 29 июня 2015 года «О дополнительных ограничениях розничной продажи алкогольной продукции на территории Саратовской области» и ФЗ № 171 от 22 ноября 1995 года.

Определением заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Балашовский» от 29 сентября 2020 года дело об административном правонарушении в отношении Саввиной Н.П. для рассмотрения по существу передано в Балашовский районный суд Саратовской области.

Изучив представленное дело, прихожу к следующему выводу.

В силу ст. ст. 21 и 28 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» районные суды и мировые судьи рассматривают административные дела в качестве суда первой инстанции в пределах своей компетенции, то есть в соответствии с установленными законом правилами подведомственности и подсудности рассмотрения дел.

В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями по месту совершения правонарушения либо по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по месту его жительства.

Вместе с тем, абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ установлено, что дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 (в ред. от 19.12.2013 года № 40) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» предусмотрено, что при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Несмотря на вынесенное определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования оно фактически по делу не проводилось. Никаких процессуальных действий, требующих временных затрат кроме проведения экспертизы и направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, совершено не было.

Из представленного материала усматривается, что местом возможного совершения административного правонарушения является - <адрес>.

Следовательно, прихожу к выводу о передаче дела об административном правонарушении в отношении Саввиной Н.П. мировому судье судебного участка № 1 города Балашова Саратовской области на основании ч. 1 ст. 23.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░. 3 ░░. 14.16 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░