Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-119/2019 ~ М-105/2019 от 26.06.2019

Дело № 2-119/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Кривошеино 30 июля 2019 года

Кривошеинский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Серазетдинова Д.Р.,

при секретаре Сергун Н.А.,

представителя истца – помощника прокурора

Кривошеинского района Томской области Петриковой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску прокурора Кривошеинского района в защиту неопределенного круга лиц к Медникову В.Ю. об обязании пройти профилактический медицинский осмотр,

У С Т А Н О В И Л:

26.06.2019 и.о. прокурора Кривошеинского района Томской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в Кривошеинский районный суд с исковым заявлением к Медникову В.Ю. о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение одного месяца со дня вступления суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований, сославшись на статью 41 Конституции Российской Федерации, статьи 7, 9, 10 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», статьи 20, 27, 46 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», пункт 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2001 № 892 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», указал, что Медников В.Ю. отбывал наказание в местах лишения свободы и в течение первых двух лет после освобождения из мест лишения свободы обязан не реже двух раз в год проходить профилактический медицинский осмотр. Указал, что после освобождения из мест лишения свободы с 16.10.2018 по настоящее время, то есть более 6 месяцев, ответчик профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза не проходил.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные исковые требования и привел доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований – ОГБУЗ «Кривошеинская районная больница» в судебное заседание не явился, предоставив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Ответчик Медников В.Ю. надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, не известив об уважительных причинах неявки.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителя третьего лица.

Выслушав доводы истца, поддержавшего исковые требования в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Статья 41 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на охрану здоровья.

Приоритетным принципом охраны здоровья является профилактика в сфере охраны здоровья, которая обеспечивается, в том числе путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально-значимых заболеваний и борьбе с ними (ст.ст. 4, 12 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Как следует из положений статьи 2 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», охрана здоровья граждан - это система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, а также гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

В соответствии с части 2 статьи 27 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно статье 1 Федерального закона от 18 июня 2001 года №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (ред. от 23.05.2016), противотуберкулезная помощь - это совокупность социальных, медицинских, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на выявление, обследование и лечение, в том числе обязательные обследование и лечение, диспансерное наблюдение и медицинскую реабилитацию больных туберкулезом и проводимых при оказании медицинской помощи в амбулаторных или стационарных условиях в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Частью 2 статьи 7 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» предусмотрено, что противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 9 указанного Федерального закона, диспансерное наблюдение за больными туберкулезом проводится в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с частью 4 статьи 8 указанного Федерального закона в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2001 №892 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» утвержден Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза (далее по тексту - Порядок).

Согласно пункту 2 названного Порядка профилактические медицинские осмотры населения направлены на своевременное выявление туберкулеза и проводятся в массовом, групповом (по эпидемическим показаниям) и индивидуальном порядке в лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства, работы, службы, учебы или содержания в следственных изоляторах и исправительных учреждениях в соответствии с инструкцией о проведении профилактических медицинских осмотров населения, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «з» пункта 5 названного Порядка в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, - в течение первых 2 лет после освобождения.

Таким образом, действующее законодательство в целях охраны здоровья граждан возлагает на лиц, освобожденных из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых 2 лет после освобождения проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза 2 раза в год.

Согласно справке УФСИН России по Томской области от 16.10.2018 Медников В.Ю. отбывал наказание в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Омской области, 16.10.2018 освободился из мест лишения свободы и выбыл в Кривошеинский район Томской области.

Медников В.Ю. после освобождения из мест лишения свободы прибыл для проживания в <адрес> и значится в списке лиц, освобожденных из мест лишения свободы, состоящих на учете в ОМВД России по Кривошеинскому району (л.д.9-11).

Согласно сведениям ОГБУЗ «Кривошеинская районная больница» от 13.06.2019 Медников В.Ю. профилактический медицинский осмотр (флюорографию) не проходил (л.д. 6).

Таким образом, Медников В.Ю., освободившись из исправительного учреждения 16.10.2018, в течение первых 6 месяцев не исполнил свою обязанность дважды в год проходить профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

Неисполнение данной обязанности влечет риск заболевания туберкулезом, а при несвоевременном выявлении - последующий переход заболевания в активную и заразную форму, а значит, создает угрозу жизни и здоровью не только самого ответчика, но и других граждан.

Обращение прокурора с указанным иском в порядке статьи 45 ГПК РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц является правомерным.

Суд считает, что требуемый прокурором срок для исполнения решения суда - в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, является разумным и достаточным.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ госпошлина, от уплаты которой при подаче заявления истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>