Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-70/2012 (2-2244/2011;) ~ М-2167/2011 от 26.12.2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 февраля 2012 года                                                                           город Воронеж

    Воронежский гарнизонный военный суд в составе

председательствующего Анохина Е.В.,

при секретаре Сурмач Е.Е.,

с участием заявителя подполковника запаса Рябцовского Е.А., представителя командира войсковой части № Сопко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в расположении суда гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № подполковника запаса Рябцовского ФИО6 ФИО7 об оспаривании действий командующего войсками Западного военного округа, командира войсковой части № и руководителя Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Воронежской области», связанных с внесением изменений в приказы о переводе заявителя на другую должность и об увольнении с военной службы,

УСТАНОВИЛ:

Рябцовский обратился с заявлением в суд, в котором указал, что в период с марта 2006 года по 29 августа 2007 года он проходил военную службу в должности - заместителя начальника бронетанковой службы Управления вооружения 20 гвардейской армии Московского военного округа («подполковник», 25 т.р.). С 29 августа 2007 года заявитель с его согласия был назначен приказом командующего войсками Московского военного округа от 29 августа 2007 года № 153 на нижестоящую должность - старшего офицера бронетанковой службы отдела вооружения 20 гвардейской армии Московского военного округа (майор, 21 т.р.) и проходил военную службу в этой должности по 14 марта 2009 года, когда был освобожден от занимаемой должности и выведен в распоряжение. Приказом командира войсковой части 09436 от 1 октября 2011 года № 76 Рябцовский был уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями, а приказом командира войсковой части 23326 от 16 ноября 2011 года № 218, где он находился перед увольнением с военной службы в распоряжении, заявитель был исключен из списков личного состава с 17 ноября 2011 года. В период с 29 августа 2007 года по день исключения из списков личного состава войсковой части 23326 ему выплачивалось денежное довольствия исходя из 25 т.р. Рябцовский считает, что в приказах командующего войсками Московского военного округа от 29 августа 2007 года № 153 и командира войсковой части 09436 от 1 октября 2011 года № 76 должно быть указано, что Рябцовский имеет право на исчислении пенсии при увольнении с военной службы исходя из 25 тарифного разряда.

Считая свои права нарушенными, Рябцовский просил суд: обязать командующего войсками Западного военного округа дополнить приказ командующего войсками Московского военного округа от 29 августа 2007 года № 153 (по личному составу), указав в установленном порядке о сохранении за Рябцовским право на исчисление пенсии при последующем увольнении с военной службы исходя из оклада по штатной должности, которую он занимал до указанного перевода, а именно исходя из 25 тарифного разряда; обязать командующего войсками первого командования военно-воздушных сил и противовоздушной обороны (войсковая части №) дополнить приказ от 1 декабря 2011 года № 76 (по личному составу), указав в установленном порядке о сохранении за Рябцовским право на исчисление пенсии при увольнении с военной службы исходя из 25 тарифного разряда; взыскать с Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Воронежской области» (далее Управление) в пользу Рябцовскому 200 рублей в возмещение расходов по оплате госпошлины.

Рябцовский в судебном заседании поддержал заявленные им требования и просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель командира войсковой части № в судебном заседании требования заявителя не признал, просил суд отказать в их удовлетворении, при этом он пояснил, что в соответствии с указаниями начальника Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации от 3 августа 2005 года № 173/2/1830 при подготовке, оформлении и представлении на подпись проектов приказов по личному составу кадровые органы руководствуются требованиями методических рекомендаций по оформлению проектов приказов по личному составу, в которых указаны образцы формулировок вводных частей и самих приказов по личному составу. В данных образцах формулировок приказов по личному составу об увольнении не предусмотрено указывать о том, что офицеру сохранено право на исчисление пенсии за выслугу лет в соответствии с постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 941.

Командующий войсками Западного военного округа надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл и не направил в суд своего представителя.

Руководитель Управления также надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, просил суд рассмотреть дело без его участия.

Заслушав заявителя Рябцовского, представителя командира войсковой части № Сопко и исследовав письменные доказательства, суд приход к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявления Рябцовского в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно копии послужного списка Рябцовского он в период с марта 2006 года по 29 августа 2007 года проходил военную службу в должности - заместителя начальника бронетанковой службы Управления вооружения 20 гвардейской армии Московского военного округа («подполковник», 25 т.р.).

Как видно из выписки из приказа командующего войсками Московского военного округа от 29 августа 2007 года № 153, Рябцовский заместитель начальника бронетанковой службы Управления вооружения 20 гвардейской армии был назначен - старшим офицером бронетанковой службы отдела вооружения 20 гвардейской армии («майор», 21 тарифный разряд). Также в «боковике» этого приказа указано, что Рябцовский перемещается в связи с организационно-штатными мероприятиями с согласия военнослужащего на воинскую должность с меньшим должностным окладом денежного содержания с сохранением права на получение оклада по ранее занимаемой воинской должности в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 1999 года № 305.

Из копии послужного списка Рябцовского усматривается, что он 14 марта 2009 года был освобожден от занимаемой должности - старшего офицера бронетанковой службы отдела вооружения 20 гвардейской армии и зачислен в распоряжение.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от 1 октября 2011 года № 76, Рябцовский был досрочно уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Как видно из выписки из приказа командира войсковой части № от 16 ноября 2011 года № 218, Рябцовский был с 17 ноября 2011 года исключен из списков личного состава.

Из справки из Управления от 11 января 2011 года № 19/вс следует, что Рябцовскому денежное довольствие при нахождении в распоряжении выплачивалось исходя из 25 тарифного разряда.

Согласно сообщению начальника центра социального обеспечения военного комиссариата Воронежской области от 8 февраля 2012 года, Рябцовскому с 18 ноября 2011 года военным комиссариатом Воронежской области назначена пенсия за выслугу лет из расчета по 21 тарифному разряду.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 1999 года № 395 «О сохранении за военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, месячных окладов и размеров ежемесячного денежного поощрения по ранее занимаемым воинским должностям при переводе их на воинские должности с меньшими месячными окладами в связи с реформированием Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых законом предусмотрена военная служба» в целях обеспечения социальной защищенности военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых законом предусмотрена военная служба, Правительство Российской Федерации постановило: разрешить Министру обороны Российской Федерации и руководителям федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, сохранять за военнослужащими, проходящими военную службу по контакту, назначенными с их согласия в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями на воинские должности с меньшими месячными окладами, месячные оклады и размеры ежемесячного денежного поощрения по ранее занимаемым воинским должностям на время их военной службы в новых воинских должностях.

Таким образом, при перемещении в августе 2007 года Рябцовского с занимаемой им должности по 25 т.р. на должность по 21 т.р., за ним сохранилось право на получение денежного довольствие по 25 т.р., которое он получал. Между тем, заявитель до увольнения с военной службы мог после этого перемещения неоднократно назначен и на другие воинские должности, в том числе и с большим тарифным разрядом, в связи с этим у командующего войсками не было никаких законных оснований указать в его приказе от 29 августа 2007 года № 153 право на исчисление пенсии Рябцовскому при увольнении с военной службы исходя из 25 тарифного разряда, поскольку это указание могло, в том числе, ограничить права Рябцовского.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении требования Рябцовского о возложении обязанностей на командующего войсками Западного военного округа дополнить приказ командующего войсками Московского военного округа от 29 августа 2007 года № 153 (по личному составу), указав в установленном порядке о сохранении за Рябцовским право на исчисление пенсии при последующем увольнении с военной службы исходя из оклада по штатной должности, которую он занимал до указанного перевода, а именно исходя из 25 тарифного разряда.

Что же касается требования Рябцовского о возложении обязанностей на командира войсковой части № дополнить приказ от 1 декабря 2011 года № 76 (по личному составу), указав в установленном порядке о сохранении за Рябцовским право на исчисление пенсии при увольнении с военной службы исходя из 25 тарифного разряда, то оно также не подлежит удовлетворению, поскольку в соответствии с действующим законодательством командир войсковой части № не обладает правом установления пенсии. Таким правом в отношении Рябцовского обладает после увольнения с военной службы и исключения из списков личного состава военный комиссариат Воронежской области.

Поскольку решение суда состоялось не в пользу Рябцовского, то в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, суд считает также необходимым отказать заявителю во взыскании с Управления в его пользу 200 рублей в возмещение расходов по оплате госпошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, военный суд                      

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления подполковника запаса Рябцовского ФИО8 ФИО9 о возложении обязанностей на командующего войсками Западного военного округа и командира войсковой части № внести изменения, соответственно, в приказы командующего войсками Московского военного округа от 29 августа 2007 года № 153 и командира войсковой части № от 1 октября 2011 года № 76 в части касающихся Рябцовского Е.А., указав в них право на исчисление пенсии Рябцовскому ФИО10 при увольнении с военной службы исходя из 25 тарифного разряда; во взыскании с Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Воронежской области» в пользу Рябцовского ФИО11 200 рублей в возмещение расходов на оплату госпошлины, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

<данные изъяты>

Председательствующий по делу                                                Е.В. Анохин

<данные изъяты>ч