Определение по делу № 21-467/2020 от 07.10.2020

72RS0021-01-2020-001743-72

Дело № 21-467/2020

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень 21 октября 2020 года

Судья Тюменского областного суда Глушко А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Государственный аграрный университет Северного Зауралья» в лице защитника Павлова В.Н. на решение судьи Тюменского районного суда Тюменской области от 18 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Государственный аграрный университет Северного Зауралья»,

установил:

Постановлением начальника отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Тюменской области, Ямало-Ненецкому и Ханты-Мансийскому автономным округам № 08-10-20-022975 от 29.01.2020 г. Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Государственный аграрный университет Северного Зауралья» (далее по тексту также - ФГБОУ ВО «ГАУ Северного Зауралья») привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту также – КоАП РФ), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Начальником отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Тюменской области, Ямало-Ненецкому и Ханты-Мансийскому автономным округам в отношении ФГБОУ ВО «ГАУ Северного Зауралья» также вынесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения в области охраны окружающей среды № 08-10-20-022975 от 29.01.2020 г.

Не согласившись с указанными постановлением и представлением ФГБОУ ВО «ГАУ Северного Зауралья» обжаловало их в районный суд. В жалобе просило постановление № 08-10-20-022975 от 29.01.2020 г. и представление № 08-10-20-022975 от 29.01.2020 г. отменить, производство по делу прекратить.

Решением судьи Тюменского районного суда Тюменской области от 18 сентября 2020 года постановление и представление должностного лица оставлены без изменения, жалоба ФГБОУ ВО «ГАУ Северного Зауралья» оставлена без удовлетворения.

С данным решением не согласно ФГБОУ ВО «ГАУ Северного Зауралья», в лице защитника Павлова В.Н., который в жалобе в вышестоящий суд, просит решение Тюменского районного суда Тюменской области от 18 сентября 2020 года отменить, принять по делу новое решение, которым постановление начальника отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Тюменской области Ямало-Ненецкому и Ханты-Мансийскому автономным округам № 08-10-20-022975 от 29.01.2020 г. признать незаконным и отменить. Указывает, что в действиях Университета нет события административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку фактическое использование земельных участков осуществлялось Федеральным государственным предприятием учебно-опытным хозяйством Тюменской государственной сельскохозяйственной академии (в настоящее время: акционерное общество племенной завод «Учебно-опытное хозяйство государственного аграрного университета Северного Зауралья») (далее по тексту также – учебное хозяйство, АО ПЗ Учхоз ГАУ Северного Зауралья) на основании договора возмездного оказания услуг от 01.08.2005 г. Материалами административного дела также подтверждено, что административное правонарушение совершено именно учебным хозяйством при осуществлении им хозяйственной деятельности в сфере сельского хозяйства в рамках действующего договора, за что ФГУП учхоз Тюменской ГСХА был привлечен к административной ответственности в соответствии с частью 2 ст. 8.6. КоАП РФ

На жалобу поступили возражения Управления Россельхознадзора по Тюменской области, Ямало-Ненецкому и Ханты-Мансийскому автономным округам в лице представителя Кругликова Т.С., в которых изложена просьба об оставлении оспариваемого решения без изменения, жалобы в вышестоящий суд – без удовлетворения.

Проверив в соответствии с частью 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела в полном объёме, изучив доводы жалобы в вышестоящий суд, заслушав защитников ФГБОУ ВО «ГАУ Северного Зауралья» Петухову М.А., Павлова В.Н., просивших об удовлетворении жалобы, заслушав представителя Управления Россельхознадзора по Тюменской области, Ямало-Ненецкому и Ханты-Мансийскому автономным округам Ямщикову И.Е., просившую в удовлетворении жалобы отказать, нахожу постановление должностного лица по делу об административном правонарушении от 29.01.2020 г. и решение судьи районного суда от 18 сентября 2020 года отмене либо изменению не подлежащими по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 ст. 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей.

Пунктом 1 ст. 77 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В силу требований ст. 8 Федерального закона от 16 июля 1998 года № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы земельных участков обязаны: осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду; соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; не препятствовать организации - собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Статьёй 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации (пункт 1). Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека; захоронение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на водосборных площадях подземных водных объектов, используемых в качестве источников водоснабжения, в бальнеологических целях, для извлечения ценных минеральных ресурсов; ввоз отходов I - IV классов опасности в Российскую Федерацию в целях их захоронения и обезвреживания; ввоз радиоактивных отходов в Российскую Федерацию в целях их хранения, переработки или захоронения, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом и Федеральным законом "Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; захоронение в объектах размещения отходов производства и потребления продукции, утратившей свои потребительские свойства и содержащей озоноразрушающие вещества, без рекуперации данных веществ из указанной продукции в целях их восстановления для дальнейшей рециркуляции (рециклирования) или уничтожения (пункт 2).

ГОСТом 26640-85 «Земли, термины и определения» предусмотрено, что охрана земель - комплекс организационно-хозяйственных, агрономических, технических, мелиоративных, экономических и правовых мероприятий по предотвращению и устранению процессов, ухудшающих состояние земель, а также случаев нарушения порядка пользования землями.

Согласно пункту 2.3 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.7.1287-03, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17.04.2003 г. № 53 (далее по тексту также - СанПиН 2.1.7.1287-03) - в почвах городских и сельских поселений и сельскохозяйственных угодий содержание потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, биологических и микробиологических организмов в почвах на разной глубине, а также уровень радиационного фона не должны превышать предельно допустимые концентрации (уровни), установленные санитарными правилами и гигиеническими нормативами.

В силу требований пункта 3.2 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.7.1322-03, введенных в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.04.2003 г. № 80 (далее по тексту также - СанПиН 2.1.7.1322-03) временное складирование отходов производства и потребления допускается: - на производственной территории основных производителей (изготовителей) отходов; - на приемных пунктах сбора вторичного сырья; - на территории и в помещениях специализированных предприятий по переработке и обезвреживанию токсичных отходов; - на открытых, специально оборудованных для этого площадках.

В зависимости от технологической и физико-химической характеристики отходов допускается их временно хранить: - в производственных или вспомогательных помещениях; - в нестационарных складских сооружениях (под надувными, ажурными и навесными конструкциями); - в резервуарах, накопителях, танках и прочих наземных и заглубленных специально оборудованных емкостях; - в вагонах, цистернах, вагонетках, на платформах и прочих передвижных средствах; - на открытых, приспособленных для хранения отходов площадках (пункт 3.4 СанПиН 2.1.7.1322-03).

При временном хранении отходов в нестационарных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: - временные склады и открытые площадки должны располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке; - поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников-накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.); - поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.); - по периметру площадки должна быть предусмотрена обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями; допускается ее присоединение к локальным очистным сооружениям в соответствии с техническими условиями; - поступление загрязненного ливнестока с этой площадки в общегородскую систему дождевой канализации или сброс в ближайшие водоемы без очистки не допускается (пункт 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03).

Как следует из материалов дела и правильно установлено судьёй районного суда, приказом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Управления по Тюменской области, Ямало-ненецкому автономному округу и Ханты-Мансийскому автономным округам от 24.10.2019 г. № 269-о/д утверждено плановое (рейдовое) задание) на проведение осмотра, обследования земельных участков, расположенных по адресу: Тюменская область, Тюменский район, Горьковское МО, Кулаковское МО, Московское МО, площадью 477 112 кв.м., кадастровые номера 72:17:0604001:216, 72:17:0604001:217, входящих в состав единого землепользования участка с кадастровым номером 72:17:0000000:309, в соответствии с планом-схемой маршрута.

Результаты планового (рейдового) осмотра отражены в акте от 19.11.2019 г., согласно которого земельный участок используется по целевому назначению, присутствуют следы основной обработки (вспашки). В южной части на площади 8 508 кв.м, выявлено присутствие следов разлива отходов производства IV класса опасности (жидкой фракции навоза КРС). Разлив жидкой фракции навоза КРС осуществлен полосами шириной 2,5-3 м. непосредственно на поверхность земельного участка. Жидкая фракция навоза КРС в свежем состоянии, без признаков микробиологического разложениями, цвет темно-коричневый, присутствует резкий специфический запах. К акту приложены фотоматериалы.

Для подтверждения факта загрязнения земель на месте разлива жидкой фракции навоза КРС на поверхности земельных участков с кадастровыми номерами 72:17:0604001:216, 72:17:0604001:217 государственным инспектором отдела земельного надзора были отобраны почвенные пробы, о чем составлены протоколы отбора образцов (проб) почвы от 30.10.2019 г., и направлениями № 1, 2 от 30.10.2019 г. направлены на исследование в ФГБУ «Новосибирская межобластная ветеринарная лаборатория».

Как следует из протоколов испытаний от 15.11.2019 г. № 4916-4977, экспертного заключения от 27.11.2019 г. № 408-19 на земельном участке с кадастровым № 72:17:0604001:216, на площади 8 508 кв.м. концентрация нитратного азота в почве в 1,7 раза превысила предельно допустимый уровень. Согласно протоколам испытаний от 15.11.2019 г. № 4978-5039, экспертному заключению от 27.11.2019 г. № 409-19 на земельном участке с кадастровым № 72:17:0604001:217, на площади 4 002 кв.м. концентрация нитратного азота в почве в 1,7 раза превысила предельно допустимый уровень. Согласно протоколам испытаний от 15.11.2019 г. № 30698-30759, экспертному заключению от 06.12.2019г. № 440-19 на земельном участке с кадастровым № 72:17:0604001:216, на площади 8 508 кв.м. концентрация микробиологических показателей (индекс энтерококков, коли-индекс) является умеренно опасная, опасная. Согласно протоколам испытаний от 15.11.2019 г. № 30760-30823, экспертному заключению от 06.12.2019 г. № 441-19 на земельном участке с кадастровым № 72:17:0604001:2167, на площади 4 002 кв.м. концентрация микробиологических показателей (индекс энтерококков, коли-индекс) является опасная и чрезвычайно опасная.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, земельные участки площадью 477 112 кв.м., 1 365 537 кв.м., с кадастровыми номерами 72:17:0604001:216, 72:17:0604001:217, входящие в состав единого землепользования площадью 33 353 846 кв.м., расположенного по адресу: Тюменская область, Тюменский район, Горьковское МО, Кулаковское МО, Московское МО, кадастровый номер 72:17:0000000:309, относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, находятся в постоянном (бессрочном) пользовании у ФГБУ ВО «ГАУ Северного Зауралья».

Выявленные факты нарушений земельного законодательства послужили основанием для внеплановой документарной проверки, проведенной на основании распоряжения Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) по Тюменской области, Ямало-Ненецкому и Ханты-Мансийскому автономным округам от 20.12.2019 г. № 481 в отношении ФГБУ ВО «Государственный аграрный университет Северного Зауралья».

О проведении проверки ФГБУ ВО «Государственный аграрный университет Северного Зауралья» было извещено надлежащим образом.

По результатам проведенной проверки, в присутствии представителя ФГБУ ВО «Государственный аграрный университет Северного Зауралья» был составлен акт № 481 от 24.01.2020 г., в котором содержится указание на нарушение пункта 2 ч. 2 ст. 13, ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, частей 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», пункта 2.3 СанПиН 2.1.7.1287-03, пунктов 3.2, 3.4, 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03, допущенные ФГБУ ВО «ГАУ Северного Зауралья», выразившиеся в том, что на земельных участках площадью 477 112 кв.м., 1 365 537 кв.м., с кадастровыми номерами 72:17:0604001:216, 72:17:0604001:217 не проведены обязательные мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства (навоз КРС) на площади 8 508 кв.м., 4 135 кв.м, соответственно.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФГБУ ВО «ГАУ Северного Зауралья» 24.01.2020 г. протокола об административном правонарушении, из которого следует, что в бездействии ФГБОУ ВО «ГАУ Северного Зауралья» имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 8.7 КоАП РФ.

Нахожу, что судья районного суда на основании соответствующей требованиям ст. 26.11 КоАП РФ оценки имеющихся в материалах дела, материале об административном правонарушении, доказательств, в том числе: фотоматериалов № 1-6 от 19.11.2019 г.; плана-схемы маршрута планового (рейдового) осмотра от 30.10.2019 г.; направлений № 1, 2 от 30.10.2019 г.; протоколов отбора образцов (проб) почвы № 1, 2 от 30.10.2019 г.; протоколов испытаний от 15.11.2019 г. № 4916-5039, № 30698-30803; заключений экспертов № 408-19; № 409-19 от 27.11.2019 г.; № 440-19, № 441-19 от 06.12.2019 г.; акта планового (рейдового) осмотра от 19.11.2019 г. № 147Р; акта проверки от 24.01.2020 г. № 48; протокола об административном правонарушении от 24.01.2020 г.; определения о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от 27.02.2020 г. - пришёл к обоснованному выводу о наличии в бездействии ФГБОУ ВО «ГАУ Северного Зауралья», выразившегося в фактическом состоянии земельных участков, состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством не имеется. Он составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ, содержит все необходимые сведения.

Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено. Оснований ставить под сомнение установленные по делу обстоятельства данного дела не усматривается, объективных сведений, опровергающих выводы должностного лица административного органа и судьи районного суда, в материалы дела не представлено.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ выполнены.

В постановлении должностного лица по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 ст. 29.10 КоАП РФ.

Дело рассмотрено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 ст. 4.5 КоАП РФ, и с соблюдением требований статьи 29.5 КоАП РФ.

Приведенные в жалобе в вышестоящий суд, доводы не опровергают наличия в бездействии ФГБОУ ВО «ГАУ Северного Зауралья» объективной стороны состава вмененного ему административного правонарушения, и не ставят под сомнение законность и обоснованность вынесенного судьёй районного суда решения.

Так по договору возмездного оказания услуг от 01.08.2005 г., от 20.02.2010 г. ФГБОУ ВО «ГАУ Северного Зауралья» предоставило АО ПЗ Учхоз ГАУ Северного Зауралья в пользование земельные участки общей площадью 4 857 га для осуществления хозяйственной деятельности.

Нахожу, что судья районного суда, основываясь на нормах пункта 3 ст. 269 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым лица, которым земельные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, не вправе распоряжаться такими земельными участками, за исключением случаев заключения соглашения об установлении сервитута и передачи земельного участка в безвозмездное пользование гражданину в виде служебного надела в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, пришёл к обоснованному выводу о том, что доводы ФГБОУ ВО «ГАУ Северного Зауралья» о том, что оно не только предоставило АО ПЗ Учхоз ГАУ Северного Зауралья вышеуказанные земельные участки в пользование, но и передало обязанности по соблюдению требований законодательства в области охраны окружающей среды, освобождения ФГБОУ ВО «ГАУ Северного Зауралья» от обязанности по соблюдению законодательства в области охраны окружающей среды, в частности требований подпункта 2 пункта 2 ст. 13, ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации и от административной ответственности не влечёт. Кроме того, в соответствии с пунктом 2.1 данного договора ФГБОУ ВО «ГАУ Северного Зауралья» вправе осуществлять контроль за использованием и охраной земель Учхозом, досрочно прекращать договорные отношения при использовании земель способами, приводящими к ее порче, в то время, как данные обязанности ФГБОУ ВО «ГАУ Северного Зауралья» выполнены не были.

Иных оснований к освобождению ФГБОУ ВО «ГАУ Северного Зауралья» от административной ответственности так же не имеется.

Не имеется так же оснований к отмене представления начальника отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Тюменской области, Ямало-Ненецкому и Ханты-Мансийскому автономным округам № 08-10-20-022975 от 29 января 2020 года об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения в области охраны окружающей среды, поскольку оно соответствует установленным по делу обстоятельствам и требованиям части 1 ст. 29.13 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, не установлено, нахожу, что существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и влекущих отмену вынесенного по делу судьёй районного суда решения, не допущено, имеющимся в деле доказательствам судьёй районного суда дана соответствующая оценка, в результате которой судья пришёл к правомерному выводу о наличии в бездействии ФГБОУ ВО «ГАУ Северного Зауралья» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 8.7 КоАП РФ, наказание лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, назначено в порядке, определяемом КоАП РФ, в соответствии с установленной частью 2 ст. 8.7 указанного Кодекса санкцией, оснований к отмене решения судьи районного суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░-░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 08-10-20-022975 ░░ 29.01.2020 ░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░-░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 08-10-20-022975 ░░ 29 ░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 18 ░░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░