Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2192/2017 ~ М-1810/2017 от 07.08.2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 октября 2017 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Смоляк Ю.В.

с участием: представителя истца по доверенности Гасанова Я.Г.,

при секретаре Колодяжной П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2192/2017 по исковому заявлению Ялбуеввой Людмилы Николаевны к администрации сельского поселения Подстепки муниципального района Ставропольский Самарской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

УСТАНОВИЛ:

Ялбуева Л.Н. обратилась в Ставропольский районный суд Самарской области с указанным исковым заявлением, в котором просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, общей площадью <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес>

Заявленные требования мотивированы тем, что истец и ее супруг Ялбуев К.Р. являлись работниками СХПК имени Степана Разина Ставропольского района Самарской области. ДД.ММ.ГГГГ совместным заседанием профкома совхоза было рассмотрено заявление Ялбуева К.Р. на получение жилья. По результатам рассмотрения заявления было вынесено постановление о выделении Ялбуеву К.Р. и членам его семьи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение включено в реестр муниципальной собственности муниципального района Ставропольский Самарской области. Ялбуевым К.Р. в администрацию муниципального района Ставропольский Самарской области было подано заявление о передаче жилого помещения в собственность, однако ему было сообщено, что собственником данного жилого помещения является муниципальное образование – сельское поселение Подстепки муниципального района Ставропольский Самарской области. При этом ДД.ММ.ГГГГ между Ялбуевым К.Р. и главой администрации сельского поселения Подстепки муниципального района Ставропольский Самарской области был заключен договор социального найма жилого помещения № о предоставлении Ялбуеву К.Р. и членам его семьи во владение и пользование спорного жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ Ялбуевым К.Р. в администрацию сельского поселения Подстепки муниципального района Ставропольский Самарской области было подано заявление о передаче жилого помещения в собственность, однако в передаче жилого помещения также было отказано. Супруг истца и другие члены семьи али свое согласие на отказ в участии приватизации спорного жилого помещения в пользу истца.

В настоящее время истец решила воспользоваться предоставленным ей законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» правом на приватизацию жилого помещения, однако вышеуказанные обстоятельства в настоящее время являются препятствием истцу в оформлении права собственности.

Определением Ставропольского районного суда Самарской области от 05.10.2017 года администрация муниципального района Ставропольский Самарской области исключена из числа ответчиков по данному гражданскому дела и привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Гасанов Я.Г. исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации сельского поселения Подстепки муниципального района Ставропольский Самарской области и представитель третьего лица – администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд, с учетом мнения представителя истца считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя ответчика, представителя третьего лица.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статьи 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Согласно статья 35 Конституции РФ устанавливающей, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Согласно статье 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 4 июля 1991 года № 1541-I граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность.

Статья 7 вышеуказанного Закона устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательство.

Судом установлено, что супругу истца – Ялбуеву К.Р. и членам его семьи – жене Ялбуевой Л.Н., дочери Ялбуевой А.К. и сыну Ялбуеву Р.К. на основании совместного заседания профкома совхоза имени Степана Разина и администрации совхоза от ДД.ММ.ГГГГ была выделена комната в общежитии по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>., жилой площадью <данные изъяты>

Распоряжением администрации сельского поселения Подстепки муниципального района Ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ спорному жилому помещению присвоен почтовый адрес: <адрес>

Согласно выписке из похозяйственной книги № лицевой счет №ДД.ММ.ГГГГ год, выданной администрацией сельского поселения Ташелка муниципального района Ставропольский Самарской области, в спорном жилом помещении зарегистрированы Абрамов А.В., Абрамов А.А., Абрамов А.А., также указано, что Долгова Т.А. снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, Полувыткина О.А., ДД.ММ.ГГГГ, Абрамов Ф.А. ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки из реестра муниципальной собственности муниципального района Ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что помещение общежития, расположенное по адресу: <адрес> включено в реестр муниципальной собственности муниципального района Ставропольский Самарской области на основании Постановления главы администрации Ставропольского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении постоянной действующей комиссии по передаче объектов жилищно-коммунального хозяйства в муниципальную собственность».

Ялбуевым К.Р. в адрес администрации муниципального района Ставропольский Самарской области было направлено заявление о заключении с ним договора социального найма спорного жилого помещения.

Согласно ответу администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в удовлетворении заявления Ялбуева К.Р. отказано, мотивирован отказ тем, что собственником спорного жилого помещения является администрация сельского поселения Подстепки муниципального района Ставропольский Самарской области.

Ялбуевым К.Р. в адрес администрации сельского поселения Подстепки муниципального района Ставропольский Самарской области было направлено заявление о заключении с ним и членами его семьи договора о передаче спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Сообщением администрации сельского поселения Подстепки муниципального района Ставропольский Самарской области в приватизации спорного жилого помещения было отказано, данный отказ мотивирован тем, что специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма.

Согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Ялбуевым К.Р. и администрацией сельского поселения Подстепки муниципального района Ставропольский Самарской области в лице Главы администрации сельского поселения Подстепки Овчинникова Г.И., действующего на основании Устава, Ялбуеву К.Р. и членам его семьи предоставлено жилое помещение, общей площадью <данные изъяты>., расположенное по адресу: <адрес>

Общая площадь спорной квартиры составляет <данные изъяты>., что подтверждается техническим паспортом жилого помещения (квартиры), составленным ГУП СО «ЦЕНТР ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ».

Ялбуев К.Р., Ялбуева А.К. и Ялбуев Р.К. от участия в приватизации спорной квартиры отказались, что подтверждается согласиями № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ранее в приватизации не участвовала, что подтверждается справкой ф.2 от ДД.ММ.ГГГГ, представленной МП г.о. Тольятти «Инвентаризатор».

С момента выделения и по настоящее время истец и члены ее семьи проживают в спорной квартире, несут бремя ее содержания.

Право собственности на спорное жилое помещение в настоящее время ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается уведомлением из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения.

На основании ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

С учетом указанной правовой нормы, суд приходит к выводу о том, что общежития, которые принадлежали государственным и муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитии в силу закона и к ними применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность на основании ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

В соответствии с частью 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Верховный суд Российской Федерации указал, что к отношениям по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, которые ранее принадлежали государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и впоследствии были переданы предприятиям иной формы собственности в порядке приватизации, подлежат применению положения статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", как регулирующей сходные отношения (аналогия закона), исходя из указаний, содержащихся в ч. 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких соглашений, и при отсутствии нормы гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В силу ч. 2 ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Согласно ст. 6 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Однако данное положение распространяется только до перехода прав на недвижимое имущество от одного правообладателя к другому.

Принимая во внимание конституционное право истца на жилище, ее право на бесплатную передачу в собственность, занимаемого ею жилого помещения по договор социального найма помещения, в силу Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», а также принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчика и третьих лиц, учитывая, что ранее истец участия в приватизации жилого помещения не принимала, суд считает необходимым признать за ней право собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Ялбуевой Людмилы Николаевны – удовлетворить.

Признать за Ялбуевой Людмилой Николаевной в порядке приватизации право собственности на жилое помещение, общей площадью <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 09 октября 2017 года.

Судья