Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-135/2017 от 14.09.2017

Дело № 5-135/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

р.п. Кантемировка 10 октября 2017 года

Судья Кантемировского районного суда Воронежской области Грибченко Е.Д.,

с участием представителя Воронежской таможни Гончаровой С.Н., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело в отношении гражданина Загребелько Николая Вячеславовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, к административной ответственности не привлекавшегося,

о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Загребелько Николай Вячеславович совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.1 КоАП РФ «Нарушение порядка прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза путем их ввоза помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза либо иных установленных законодательством государств - членов Таможенного союза мест», при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Бугаевка поступил проверочный материал Отдела (погк) в р.п. Кантемировка Пограничного управления по Белгородской и Воронежской областям ФСБ России (далее - Отдел (погк), о перемещении с территории Украины ДД.ММ.ГГГГ на территорию России, вне установленного пункта пропуска, через Государственную границу гражданином России Загребелько Н.В. товара - пятнадцати ящиков по двадцать бутылок, объемом 0,5 литра каждая, заполненных прозрачной спиртосодержащей жидкостью, зарегистрированный в журнале учёта информации Воронежской таможни ДД.ММ.ГГГГ за №

Согласно рапорту старшего пограничного наряда «Секрет» Отдела (погк) ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 02 часа, пограничным нарядом в составе военнослужащих: ФИО5 и ФИО6, на направлении н.п. Диброва (Украина) - х. Бык (Россия) зафиксировано, что на удалении около 10 метров от линии Государственной границы находится транспортное средство <данные изъяты> водитель которого загружает в него ящики, переносимые из глубины посадки с территории Украины. После задержания установлено, что нарушителем является гражданин России - Загребелько Николай Вячеславович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, паспорт № выдан ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Гражданин Загребелько Н.В. находился в пограничной зоне в нарушение порядка, установленного ст. 9 ФЗ № 4730-1 от 01.04.1993 года «О государственной границе РФ», пересек государственную границу России вне установленного пункта пропуска для лиц и транспортных средств, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.1 КоАП РФ.

В соответствии с картой-схемой задержания от ДД.ММ.ГГГГ местом задержания транспортного средства марки <данные изъяты>, регистрационный номер №, в котором находятся пятнадцать ящиков по двадцать бутылок, объемом 0,5 литра каждая (предположительно водка), и нарушителя Загребелько Н.В. является открытая местность, на расстоянии 14 метров перед автомобилем находится лесополоса, в 10 метрах с правой стороны по ходу движения автомобиля проходит линия Государственной границы, с левой стороны от автомобиля на расстоянии 70 метров находится поле с пшеницей, в полутора километрах на северо-запад находится станция Гартмашевка Кантемировского района.

    В своем объяснении от ДД.ММ.ГГГГ Загребелько Н.В. указал, что ДД.ММ.ГГГГ на личном транспортном средстве <данные изъяты>, регистрационный номер №, поехал к Государственной границе России в направлении ст. Гартмашевка - с. Благодатное Украина, с целью перемещения алкогольной продукции в количестве пятнадцати ящиков с территории Украины на территорию России. После прибытия на место перегруза, спустя около тридцати минут, был задержан пограничным нарядом.

Протоколом досмотра транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в задней части салона автомобиля <данные изъяты>, регистрационный номер № находятся пятнадцать ящиков по двадцать бутылок, объемом 0,5 литра каждая, заполненных прозрачной спиртосодержащей жидкостью.

В соответствии с протоколом задержания от ДД.ММ.ГГГГ Загребелько Н.В. задержан и доставлен в Отдел (погк) в р.п. Кантемировка Пограничного управления по Белгородской и Воронежской областям ФСБ России для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении.

ДД.ММ.ГГГГ Загребелько Н.В. привлечен к административной ответственности Отделом (погк) в р.п. Кантемировка Пограничного управления по Белгородской и Воронежской областям ФСБ России по ч. 1 ст.18.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе производства по делу об административном правонарушении № проведен осмотр незаконно перемещенного через таможенную границу ЕАЭС товара: 1) шести ящиков (картонная подложка, полиэтиленовая пленка) со ста восемнадцатью бутылками, объемом 0,5 литра, заполненными прозрачной жидкостью, на бутылках наклеены этикетки, на которых указано: «Вiльна пшенична, ukrainian gorilka. Мiцниiсть 40 %, Мiсткiсть 0,5 дм.3, производства Украины, ПрАТ «Люботинський завод «ПРОДТОВАРИ», и одной пустой бутылкой с аналогичной маркировкой, объемом 0,5 литра, без жидкости с поврежденным дном; четырех ящиков (картонная подложка, полиэтиленовая пленка) с восемьдесят одной бутылкой, объемом 0,5 литра, заполненными прозрачной жидкостью, на бутылках наклеены этикетки, на которых указано: «Вiльна Класична сlassic, ukrainian gorilka. Мiцниiсть 40 %, Мiсткiсть 0,5 дм.3, производства Украины, ПрАТ «Люботинський завод «ПРОДТОВАРИ», одного ящика (картонная подложка, полиэтиленовая пленка) с двадцатью бутылками, объемом 0,5 литра, заполненными прозрачной жидкостью, на бутылках наклеены этикетки, на которых указано: «Вiльнана на молоцi, ukrainian gorilka. Мiцниiсть 40 %, Мiсткiсть 0,5 дм.3», производства Украины, ПрАТ «Люботинський завод «ПРОДТОВАРИ»; 2) двух ящиков (картонная подложка, полиэтиленовая пленка) с сорока бутылками, объемом 0,5 литра, заполненными прозрачной жидкостью, на бутылках наклеены этикетки, на которых указано: «Пшеничныий лан горiлка», Мiцниiсть 40 %, Мiсткiсть 0,5 дм.3», производства Украины, ТОВ «Одеський ЛГЗ»; 3) двух ящиков (картонная подложка, полиэтиленовая пленка) с сорока бутылками, объемом 0,5 литра, заполненными прозрачной жидкостью, на бутылках наклеены этикетки, на которых указано: «Спиртпром вiдрiбна горiлка» Мiцниiсть 40 %, Мiсткiсть 0,5 дм.3», производства Украины, ПрАТ «Люботинський завод «ПРОДТОВАРИ», который изъят, с составлением соответствующих протоколов и помещен в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Бугаевка Воронежской таможни, находящегося по адресу: Воронежская область, Кантемировский район, юго-западная часть кадастрового квартала 36:12:63 00 025.

    Предметом административного правонарушения является товар: 1) сто девятнадцать стеклянных бутылок, объемом 0,5 литра, из них сто восемнадцать стеклянных бутылок с прозрачной жидкостью, одна бутылка пустая, с поврежденным дном и боком, с напитком крепким алкогольным с маркировкой на этикетках: «Вiльна пшенична, ukrainian gorilka. Мiцниiсть 40 %, Мiсткiсть 0,5 дм.3, производства Украины, ПрАТ «Люботинський завод «ПРОДТОВАРИ», с акцизными марками Украины; 2) восемьдесят одна стеклянная бутылка, объемом 0,5 литра, с прозрачной жидкостью с напитком крепким алкогольным с маркировкой на этикетках: «Вiльна Класична сlassic, ukrainian gorilka. Мiцниiсть 40 %, Мiсткiсть 0,5 дм.3, производства Украины, ПрАТ «Люботинський завод «ПРОДТОВАРИ», с акцизными марками Украины; 3) двадцать стеклянных бутылок, объемом 0,5 литра, с прозрачной жидкостью с напитком крепким алкогольным с маркировкой на этикетках: «Вiльна на молоцi, ukrainian gorilka. Мiцниiсть 40 %, Мiсткiсть 0,5 дм.3, производства Украины, ПрАТ «Люботинський завод «ПРОДТОВАРИ», с акцизными марками Украины; 4) сорок стеклянных бутылок, объемом 0,5 литра, с прозрачной жидкостью с напитком крепким алкогольным с маркировкой на этикетках: «Пшеничныий лан горiлка», Мiцниiсть 40 %, Мiсткiсть 0,5 дм.3», производства Украины, ТОВ «Одеський ЛГЗ» с акцизными марками Украины; 5) сорок стеклянных бутылок, объемом 0,5 литра, с прозрачной жидкостью с напитком крепким алкогольным с маркировкой на этикетках: «Спиртпром вiдрiбна горiлка» Мiцниiсть 40 %, Мiсткiсть 0,5 дм.3», производства Украины, ПрАТ «Люботинський завод «ПРОДТОВАРИ», с акцизными марками Украины.

    Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистического отделения № (г. Воронеж) Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала г. Брянск ЦЭКТУ ФТС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения составляет: 1) ста девятнадцати стеклянных бутылок, объемом 0,5 литра, с прозрачной жидкостью, с напитком крепким алкогольным с маркировкой на этикетках: «Вiльна пшенична, ukrainian gorilka. Мiцниiсть 40 %, Мiсткiсть 0,5 дм.3, производства Украины, ПрАТ «Люботинський завод «ПРОДТОВАРИ», с акцизными марками Украины – 30 583 (тридцать тысяч пятьсот восемьдесят три) руб. 00 коп. 2) восьмидесяти одной стеклянной бутылки, объемом 0,5 литра, с прозрачной жидкостью, с напитком крепким алкогольным с маркировкой на этикетках: «Вiльна Класична сlassic, ukrainian gorilka. Мiцниiсть 40 %, Мiсткiсть 0,5 дм.3, производства Украины, ПрАТ «Люботинський завод «ПРОДТОВАРИ», с акцизными марками Украины – 20 817 (двадцать тысяч восемьсот семнадцать) руб. 00 коп. 3) двадцати стеклянных бутылок, объемом 0,5 литра, с прозрачной жидкостью с напитком крепким алкогольным с маркировкой на этикетках: «Вiльна на молоцi, ukrainian gorilka. Мiцниiсть 40 %, Мiсткiсть 0,5 дм.3, производства Украины, ПрАТ «Люботинський завод «ПРОДТОВАРИ», с акцизными марками Украины – 5 140 (пять тысяч сто сорок) руб. 00 коп. 4) сорока стеклянных бутылок, объемом 0,5 литра, с прозрачной жидкостью, с напитком крепким алкогольным с маркировкой на этикетках: «Пшеничныий лан горiлка», Мiцниiсть 40 %, Мiсткiсть 0,5 дм.3», производства Украины, ТОВ «Одеський ЛГЗ» с акцизными марками Украины – 10 280 (десять тысяч двести восемьдесят) руб. 00 коп. 5) сорока стеклянных бутылок, объемом 0,5 литра, с прозрачной жидкостью с напитком крепким алкогольным с маркировкой на этикетках: «Спиртпром вiдрiбна горiлка» Мiцниiсть 40 %, Мiсткiсть 0,5 дм.3», производства Украины, ПрАТ «Люботинський завод «ПРОДТОВАРИ», с акцизными марками Украины – 10 280 (десять тысяч двести восемьдесят) руб. 00 коп. Общая рыночная стоимость вышеуказанного товара составляет 77 100 (семьдесят семь тысяч сто) руб. 00 коп.

    Согласно ст. 151 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств - членов таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств - членов таможенного союза.

    Согласно п.1 ст. 156 ТК ТС прибытие товаров на таможенную территорию таможенного союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу (далее - места прибытия) и во время работы таможенных органов в этих местах. Отдельные категории товаров могут прибывать на таможенную территорию таможенного союза только в местах прибытия, определенных законодательством государств - членов таможенного союза. Товары могут прибывать на таможенную территорию таможенного союза в иных местах, не являющихся местами прибытия, в случаях и порядке, которые определены законодательством государств - членов таможенного союза. Перечень мест прибытия направляется таможенными органами в Комиссию таможенного союза для опубликования, в том числе с использованием информационных технологий.

Согласно подпункта 19 пункта 1 ст. 4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

В нарушение требований ст.ст. 151, 156 ТК ТС ДД.ММ.ГГГГ гражданин России Загребелько Н.В. незаконно переместил товар – триста стеклянных бутылок, объемом 0,5 литра каждая, с напитком крепким алкогольным (в ассортименте) с территории Украины на территорию Российской Федерации через таможенную границу ЕАЭС вне установленного законодательством ЕАЭС места перемещения товаров.

Объективных причин, препятствовавших выполнить возложенные на Загребелько Н.В. обязанности по соблюдению порядка прибытия товаров на таможенную территорию ЕАЭС, не установлено. Планируя перемещение товара через таможенную границу ЕАЭС, Загребелько Н.В. должен был выяснить порядок данного перемещения с соблюдением порядка прибытия товара в соответствии с требованиями действующего таможенного законодательства. Однако Загребелько Н.В. это сделано не было, что, в свою очередь, привело к совершению административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.1 КоАП РФ.

Из совокупности материалов дела усматривается, что Загребелько Н.В. сознавал противоправный характер своих действий, предвидел их вредные последствия и сознательно допускал наступления таких последствий, что свидетельствует о наличии в его деянии в соответствии с ч. 1 ст. 2.2 КоАП России умышленной формы вины.

Место совершения административного правонарушения - участок Государственной границы Российской Федерации, находящийся в месте задержания Загребелько Н.В., открытая местность на расстоянии 24 метров от лесополосы, разделяющей сельскохозяйственные поля, в 80 метрах от сельскохозяйственного поля (ранее с посаженной пшеницей), в полутора километрах на северо-запад от станции Гартмашевка Кантемировского района Воронежской области.

Время совершения административного правонарушения - ДД.ММ.ГГГГ.

    В соответствии с. ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Загребелько Н.В. не явился. В деле имеются данные о надлежащем извещении Загребелько Н.В. о месте и времени рассмотрения дела (л.д. 113), просившего дело рассмотреть в его отсутствие, признавая свою вину, что подтверждается его письменным заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, адресованным суду (л.д. 115).

Выслушав представителя Воронежской таможни Гончарову С.Н., действующую на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, просившую признать Загребелько Н.В. виновным и определить ему наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, проверив и оценив представленные доказательства по делу в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, суд квалифицирует действия гражданина Загребелько Николая Вячеславовича по ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ «Нарушение порядка прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза путем их ввоза помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза либо иных установленных законодательством государств - членов Таможенного союза мест».

Виновность Загребелько Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: докладной запиской уполномоченного по ОВД (по административным расследованиям таможенного поста МАПП Бугаевка ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-8), копией рапорта начальника рпг оро Отдела (погк) р.п. Кантемировка ПУ ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13), копией карты-схемы задержания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14), копией объяснения Загребелько Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15), копией протокола о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице (л.д. 16-17), копией протокола досмотра транспортного средства (л.д. 18-19), копией протокола об административном задержании (л.д. 20), копией протокола об административном правонарушении в отношении Загребелько Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-22), копией постановления по делу об административном правонарушении в отношении Загребелько Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-24), объяснением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31-32), объяснением ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34-35), протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41-43), протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 44-47), протоколом опроса правонарушителя Загребелько Н.В. (л.д. 56-58), протоколом опроса свидетеля ФИО5 (л.д. 52-53), протоколом опроса свидетеля ФИО6 (л.д. 61-62), заключением эксперта ЭКО № (г. Воронеж) Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала г. Брянск ЦЭКТУ ФТС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 70-73).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Загребелько Н.В., предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, является его раскаяние.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность Загребелько Н.В., предусмотренные ст. 4.3 КоАП РФ, в материалах дела отсутствуют.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и личность виновного, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и полагает необходимым назначить Загребелько Н.В. административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

        Издержки по делу об административном правонарушении № отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.7, 16.1 ч.1, 29.9 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

признать гражданина Загребелько Николая Вячеславовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно:

- 1) сто восемнадцать стеклянных бутылок, объемом 0,5 литра, с прозрачной жидкостью, с напитком крепким алкогольным с маркировкой на этикетках: «Вiльна пшенична, ukrainian gorilka. Мiцниiсть 40 %, Мiсткiсть 0,5 дм.3, производства Украины, ПрАТ «Люботинський завод «ПРОДТОВАРИ», с акцизными марками Украины, общей стоимостью 30 326 (тридцать тысяч триста двадцать шесть) руб. 00 коп. 2) восемьдесят одна стеклянная бутылка, объемом 0,5 литра, с прозрачной жидкостью, с напитком крепким алкогольным с маркировкой на этикетках: «Вiльна Класична сlassic, ukrainian gorilka. Мiцниiсть 40 %, Мiсткiсть 0,5 дм.3, производства Украины, ПрАТ «Люботинський завод «ПРОДТОВАРИ», с акцизными марками Украины, общей стоимостью 20 817 (двадцать тысяч восемьсот семнадцать) руб. 00 коп. 3) двадцать стеклянных бутылок, объемом 0,5 литра, с прозрачной жидкостью с напитком крепким алкогольным с маркировкой на этикетках: «Вiльна на молоцi, ukrainian gorilka. Мiцниiсть 40 %, Мiсткiсть 0,5 дм.3, производства Украины, ПрАТ «Люботинський завод «ПРОДТОВАРИ», с акцизными марками Украины, общей стоимостью 5 140 (пять тысяч сто сорок) руб. 00 коп. 4) сорок стеклянных бутылок, объемом 0,5 литра, с прозрачной жидкостью, с напитком крепким алкогольным с маркировкой на этикетках: «Пшеничныий лан горiлка», Мiцниiсть 40 %, Мiсткiсть 0,5 дм.3», производства Украины, ТОВ «Одеський ЛГЗ» с акцизными марками Украины, общей стоимостью 10 280 (десять тысяч двести восемьдесят) руб. 00 коп. 5) сорок стеклянных бутылок, объемом 0,5 литра, с прозрачной жидкостью с напитком крепким алкогольным с маркировкой на этикетках: «Спиртпром вiдрiбна горiлка» Мiцниiсть 40 %, Мiсткiсть 0,5 дм.3», производства Украины, ПрАТ «Люботинський завод «ПРОДТОВАРИ», с акцизными марками Украины, общей стоимостью 10 280 (десять тысяч двести восемьдесят) руб. 00 коп., находящихся на хранении в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Бугаевка Воронежской таможни по адресу: Воронежская область, Кантемировский район, юго-западная часть кадастрового квартала 36:12:63 00 025.

Пустую бутылку, емкостью 0,5 литра, с поврежденным дном и боком, с маркировкой на этикетках: «Вiльна пшенична, ukrainian gorilka. Мiцниiсть 40 %, Мiсткiсть 0,5 дм.3, производства Украины, ПрАТ «Люботинський завод «ПРОДТОВАРИ», с акцизными марками Украины, находящуюся на хранении в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Бугаевка Воронежской таможни по адресу: Воронежская область, Кантемировский район, юго-западная часть кадастрового квартала 36:12:63 00 025, уничтожить.

Согласно ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Издержки по делу об административном правонарушении № отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Д. Грибченко